文/彭汝倫、何志紅 重慶房地產職業學院 重慶 401331
當前,裝配式建筑迎來了大發展的春天。黨中央、國務院從“調結構、轉方式”的戰略高度提出了大力發展裝配式建筑的指導意見,要求堅持標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用來提高技術水平和工程質量,促進建筑產業轉型升級。在國家政策的大力推動下,隨著技術標準的不斷完善,裝配式建筑的發展正在破解一道道技術、成本和人力等瓶頸,呈現出蓬勃發展態勢。但我們應該清醒地認識到,我國裝配式建筑的發展仍處在初級階段,如觀念、體制和人才等方面都有待提高。因此,當前發展裝配式建筑是機遇與挑戰并存。
裝配式建筑在美國、日本和部分歐洲國家發展較為領先。從20 世紀初美國等國家就開始應用裝配式建筑,并出臺許多關于裝配式建筑的規范和標準,促進了裝配式建筑的發展。美國裝配式建筑占有比例略15%,裝配式住宅始于1920年,現每16 人中就有1 人居住的是裝配式住宅;澳大利亞裝配式建筑占有比例略12%,于50 年代開發了大型混凝土預制板建筑體系;日本裝配式建筑占有比例略21%,1990 年推出標準化的“中高層住宅生產體系”,裝配式建筑在日本的發展已達到世界超高水平;英國裝配式建筑占有比例略26%, 裝配式住宅在英國的應用正在以20%左右的速度增長。
我國裝配式建筑發展較晚。最早提出裝配式建筑生產施工時期為5O年代,由于受到當時社會經濟發展和建設施工技術能力制約,直到9O年代開始才對裝配式建筑提出了正式的發展建議,目前我國裝配式建筑占有比例略0.1%。習近平總書記在2016 中央城市會議上的講話, 提出要提高新型城鎮化水平,發展建筑工化化;李克強總理在2016 年兩會上提出大力發展鋼結構與裝配式建筑,推動產業結構調整升級。2016 年,中共中央國務院印發《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(中發〔2016〕6號)和國務院辦公廳印發《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(國辦發〔2016〕71號),以及地方各省市陸續出臺了大力發展裝配式建筑的相關文件,裝配式建筑迎來了大發展的春天。
裝配式建筑產業人才缺乏。裝配式建筑是建造方式的一種變革,是整個建筑業的一場革命,也是建筑產業現代化的重要組成部分,要實現由傳統的生產方式向現代化工業方式轉變,全面提升行業整體素質,推動建筑業轉型升級,關鍵點是人才。目前推廣裝配式建筑主要缺乏四類人才:一是裝配式建筑設計人員,包括建筑、結構、裝修、深化設計、BIM技術及能夠貫穿各專業的統籌協調人員;二是具有裝配式建筑管控能力的項目經理;三是具有裝配式建筑工廠制作及現場安裝能力的產業工人;四是具有裝配式建筑監管、檢測能力的監理人員。
人才輸送渠道不暢通。裝配式建筑相關職位在我國建筑行業屬于新興職位,各大企業對裝配式建筑人才需求旺盛,國內教育機構幾乎沒有與時俱進的裝配式建筑教學資源,缺乏裝配式建筑專業人才的輸送渠道。據不完全統計,我國建筑產業化專業技能人才缺口近100萬人,尤其是預制構件生產廠、裝配施工企業所需的大批基層管理人員極度缺乏,這正是職業院校學生就業的主渠道所在,而目前建筑產業化所需后備人才在高校培養中幾乎是一片空白,在就業形勢日益嚴峻的情況下,培養符合行業發展需要的新型技能型人才是職業教育的社會責任。
產業工人隊伍不穩定。建筑工業化裝配式建筑需要成熟穩定的產業工人隊伍,由于國家建筑施工企業長期習慣勞務外包,一線工人基本上是農民工,而農民工缺乏技能培訓,尤其是裝配式這種專業的培訓,加之農民工流動性大,項目工地上的工人隊伍不穩定,出現一批人掌握了技能又選擇離開,新上崗的工人又重新培訓的現象。產業工人穩定缺乏必要的機制體制,沒有與之配套的裝配式建筑技術人才和產業工人的培訓實踐基地,或者是建筑施工企業在項目施工現場對工人進行的并不系統的簡單培訓,最終效果都不理想,跟不上裝配式建筑市場對相關人力資源的要求。
加強專業人才的培養和人才隊伍的建設。各級建設行政管理部門、職業院校、培訓機構、建筑企業要制定長期的人才培養計劃,改進教學內容、切實符合裝配式建筑發展的人才培養方案、積極引進和培養關鍵技術人才,保持人才穩定,從而提高建筑施工質量等具體要求。可以通過校企聯合,企業提供良好的實習環境,職業院校設立相關專業和課程,既要培養設計、管理人員,也要培養產業工人。同時,通過引進國外裝配式建筑領域相關人才,聘請高水平的專業人士去職業院校講座授課,拓展學生的視野為裝配式建筑發展提供切實的人力資源保障。
建立建筑業的高層次人才培育和引進機制,引進和培養一批建筑產業高端人才。通過校企合作等多種形式,培養適應裝配式建發展需求的技術和管理人才。完善建筑產業工人職業培訓機制,充分利用各職業培訓資源,加強建筑業技能培訓教育,在行業內開展繼續教育,幫助現有從業人員提升水平。大力弘揚工匠精神,建立準入及評價制度,增加其職業幸福感,壯大產業工人隊伍、提高產業工人整體素質,從而將確保工程安全質量成為習慣,融入血液。總而言之,從長遠來看,為使裝配式建筑業健康蓬勃發展,建立裝配式建筑技術人才和產業工人的培訓實踐基地,努力打造裝配式建筑產、學、研綜合性平臺,勢在必行。