開放東沙島旅游，臺當局被批挑釁

本報駐臺北特約記者 張云峰

對屬于管制區的東沙島，臺當局目前正規劃開放旅游。臺灣島內則反應各異，“國安”部門擔心大陸人“趁機混入”，有輿論稱，民進黨當局頻頻刺激大陸，升高兩岸對抗情勢。

東沙島是南海東沙群島的主島，面積1.8平方公里，“東沙環礁公園”是陳水扁第二任期、蘇貞昌任“行政院長”時規劃成立的。據臺灣《自由時報》1月31日報道，“內政部長”徐國勇1月上旬在“海巡署長”李仲威的陪同下，搭機前往東沙島視察。他日前在錄制節目時透露，東沙島已規劃開放觀光，“臺灣2300萬人最少有2200萬人沒去過，東沙漂亮得不得了”。據了解，東沙島開放觀光的時間應該是在今年四五月，以避開臺風季；初步規劃今年以包機方式，試辦生態一日游。即游客上午搭乘包機登島游覽三四個小時后，原機于當天下午返回臺灣本島；未來將視試辦成果，在不影響東沙島生態的情況下逐步開放海域生態旅游，或開放游客住島。《自由時報》稱，觀光只限臺灣籍民眾登島，采取申請審核、限額制度，每天控制在100人以內。

中國在晉朝就有關于東沙島的記載，清朝康熙年間著的《海圖聞見錄》中有東沙島之圖。1866年，英國人Pra?tas曾遇風浪避難于此，自以為首先發現此島，便以其名字命名；二戰時東沙島為日本軍事管制，并興建小型機場和海軍罐頭工廠。1946年9月，國民黨政權派遣海軍軍艦收回，重新豎立“國碑”，1979年劃歸高雄市代管，而大陸也宣稱擁有該島主權。

東沙島擬開放觀光的消息，引發多方關切。1月30日，“國安會”致電“內政部”，認為開放登島觀光有“國安”問題，“會引發中國派人趁機混入，或島上一些設施被中國掌握，徒增不必要的困擾”。旅游界也不看好。臺北城市科技大學觀光事業學系助理教授李奇岳稱，東沙島擁有極佳的生態觀光資源，但目前島上淡水不足，也沒有旅宿，游客只能當天來回，且必須自帶食物與飲用水，離開后再將垃圾一并帶走，玩一天約要四五千元新臺幣，成本很高。此外，東沙島具潛水潛力，但潛水完必須依情況休息12到24小時才可乘坐飛機，所以若只能當天來回，等于不能潛水，對旅客吸引力不大。

國民黨“立委”馬文君質疑稱，東沙位于較敏感區域，要推動觀光、創造價值當然好，但也可能引起“不必要的紛爭”。《中國時報》1月31日稱，蔡英文要求加速導彈武器量產，優先部署東部防空導彈，“外交部長”吳釗燮接連在推特嘲諷大陸，如今“內政部長”徐國勇又宣布東沙島開放觀光，還不忘強調“宣示主權”，這是對大陸嗆聲嗎？文章稱，東沙島距離臺灣遙遠，島上設施不足，開放觀光之初或許可以吸引嘗鮮的民眾，但能否維持觀光熱度？答案恐怕是否定的。而且它雖然由臺灣實際控制，但大陸也宣稱擁有該島主權，“在兩岸關系之中，‘模糊是維持現狀最好的方式，蔡政府一再挑動敏感神經，等于逼迫對岸攤牌，有可能再陷兩岸關系于不利”。▲