綠色低碳園區的現狀與展望

徐士琴

上海浦公節能環保科技有限公司

0 引言

園區作為我國經濟發展的重要形式和主要力量，為地區經濟的發展提供了重要支撐。同時，園區經濟發展消耗巨大的能源資源并排放大量的溫室氣體，帶來了環境問題。新時代，在綠色發展理念的指引下，隨著大數據技術、云計算技術和物聯網技術的發展，園區可以實現更好的綠色低碳發展。本文對綠色低碳園區的發展情況進行總結和展望，具有積極的借鑒作用[1]。

智慧園區綠色低碳技術是以建筑為基礎平臺，利用數據采集、控制及系統集成技術優化各種機電設備運行，利用計算機及網絡技術搭建信息交互平臺，加強對園區工業、建筑、交通用電、熱力、天然氣、原煤、成品油等基礎數據統計，加強對碳排放信息分析與研判。

1 綠色低碳園區的現狀

1.1 國內發展現狀

國內低碳園區發展存在一些共性，又各具有特點。大部分園區均屬于產業基地重要組成部分，規劃方向明確，有較為獨特的產業特色。例如：杭州經濟技術開發區集工業園區、高教園區、出口加工區于一體，著力探索產城融合發展綜合性園區低碳發展模式；寧波經濟技術開發區建立綠色清潔能源和低碳技術應用示范體系，重點打造節能減排關鍵技術合作平臺；溫州經濟技術開發區以低碳金融為特色，探索可持續的低碳經濟發展模式、可推廣的碳金融模式和碳交易機制；嘉興秀洲工業園區以光伏產業發展和分布式光伏發電應用為突破口，探索“政府引導、市場運作、統一管理”的精細化碳管理模式；內蒙古鄂托克經濟開發區，立足產業基礎和資源優勢，以煤轉電為基礎，全力延伸煤化工產業鏈條，積極發展煤焦化、煤制氣、粉煤灰提取氧化鋁等下游產業，重點打造新型煤化工示范產業園區；天津子牙環保產業園，主營進口廢機電產品集中拆解、加工和再制造，為我國北方規模較大的專業化廢舊機電產品拆解和再制造基地。園區在國內類似園區中率先采用封閉式管理方式，以高標準控制區內污染物排放總量。

1.2 國外園區發展現狀

國外園區建設重點主要是主導產業選擇、相關政策法規體系完善、基礎設施建設、城市與低碳產業發展融合等特點。

丹麥的卡倫堡工業園，是世界上工業生態系統運行最為典型的代表，以發電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠四個企業為核心，政府在制度安排上對外部性很強的污染排放實行強制執行的高收費政策，同時對減少污染排放給予利益激勵。四個企業互相使用廢棄物或副產品作為生產原料，建立工業橫生和代謝生態鏈關系，在減少成本形成客觀經濟效益的同時，實現了園區的零污染和低排放。

日本的北九州生態城，以鋼鐵、化工、機械、窯業以及信息關聯產業等為主要產業。政府建立了生態工業園區補償金制度，實施了包括締結防止公害的協議、設置公害監視中心、建設污水處理廠等一系列措施，構建“北九州學術研究城”，形成產學研一體化的園區管理和運作模式。

美國的切塔努嘎生態工業園是全球節約能源、降低資源能源消耗及提高園區生產效益的典型代表。切塔努嘎生態工業園通過資源化原有老企業的工業廢物，大大減少了園區污染，增加了園區的經濟效益。園區內原有廢舊的鋼鐵鑄造生產車間，經過環保改造變成采用太陽能處理污水的生態車間，臨近車間附近建設了利用循環廢水的肥皂廠，緊臨肥皂廠又建設了以肥皂廠副產物做原料的一家企業。一系列企業之間能量和物料的上下游利用和循環，最終實現了園區的廢棄物“零排放”。

2 綠色低碳園區建設存在的問題

低碳園區內不同的產業和企業發展水平參差不齊，擁有的高新技術應用能力也不近相同。低碳園區的主要問題有如下三個方面：

（1）功能定位單一。國內低碳園區功能普遍都集中在低碳技術的推廣應用、新產品的開發、低碳成套設備的專業化生產等方面。各地的低碳產業園區主要的涉足內容存在趨同中的小差異，普遍存在相互借鑒、相互模仿。

（2）管理制度缺乏。我國雖然已有一些節能、環保類的法律法規，但是缺乏綜合的促進低碳發展立法，一些有關發展低碳經濟的綜合性制度不能得到集中規定。法律中的規定由于標準缺乏和機制不完善，產生了一定程度上的落實困難現象。

（3）缺乏核心技術知識產權保護。我國低碳技術水平還無法支撐低碳發展，整體上呈現關鍵技術少和低碳技術研發成果轉化不足等特點。在低碳園區發展上，低碳技術研發投入、創新成果產出能力都不足。我國的一些低碳園區過分強調了單一主導產業或主流產品的低碳化生產。在研發、技術創新方面，還沒有形成市場環境長期教育下所形成的核心技術知識產權，以及相應的對知識產權的保護。與此同時，保護創新、鼓勵創新、清晰產權的法律法規實施還存在問題，造成了低碳園區總體發展水平較低的狀況[2]。

3 綠色低碳園區發展展望

在對園區進行低碳規劃時，應基于園區所屬產業基地的定位，合理規劃產業方向，統籌考慮企業間循環經濟模式，城市與低碳產業間的融合模式，將生產、生活、生態三大功能有機整合[3]。綠色低碳園區在不同發展階段，應有不同的側重點：

（1）總體規劃階段。對節能減排目標進行設定并分解，從“節地、節能、節水、節材”選用方面，以及加強對園區工業、建筑、交通用電、熱力、天然氣、原煤、成品油等基礎數據統計，加強對碳排放信息分析與研判各信息化和智能化配套系統，使之成為“綠色、低碳、節能、環保、智慧”五位一體的高效、安全、舒適的園區[4]。

（2）建筑設計階段。建立能耗監測管理系統、監測可再生能源系統，高效空調、照明、電梯、給排水系統的選用；監測園區中的生活用水、景觀用水、綠化用水；建立地面公交智能化系統、道路交通信息采集系統、區域內停車管理和誘導系統；監測區域噪聲和大氣污染等環境參數、區域綠化的減碳量、地下空間等。

（3）施工建設階段。對施工用電進行分項計量監測；對生活用水與工程用水量分別計量監測。

（4）運營管理階段。建立智能化能源管理平臺，對綠色建筑的運營進行評估；建立設施安全運營管理平臺，加強對地下交通系統、地下設備的管理和火災報警與消防緊急處理、環境質量等方面的監視；對積累的能源和設備運行海量數據進行分析、建模，挖掘節能潛力；應用智能化系統對基礎設施系統、設備進行優化管控，實現節能；對碳排放進行跟蹤，核定碳排放技術，按園區需求進行碳排放交易。

4 結語

科學技術的不斷發展，推動綠色園區在低碳的基礎上，與可持續發展理念緊密結合。一方面，從綠色低碳園區現存的問題出發，需要加大宣傳創新理念，需要政府部門加強促進低碳發展立法及對知識產權保護方面的法律法規，對園區進行精細化管理，健全綠色低碳園區服務體系化建設，鼓勵綠色低碳園區的創新建設。另一方面，從綠色低碳園區的可持續發展理念出發，需要將智能化、信息化技術應用到綠色低碳園區中，延續綠色生態的理念，將可持續發展戰略和生態社會戰略貫徹到底。一個可持續的綠色低碳園區的發展，也為信息技術的發展提供了發展契機，達到雙贏的效果。