新常態(tài)下綠色礦山建設(shè)問(wèn)題及解決路徑探索

張 楠

（河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局第四地質(zhì)大隊(duì)，河南 鄭州 450000）

自從綠色礦山的概念被提及出來(lái)，綠色礦山建設(shè)就得到了諸多力量支持，綠色礦山建設(shè)也在短時(shí)間內(nèi)取得了較大成效，綠色礦山理念也就隨之?dāng)U散開(kāi)來(lái)，繼而影響著我國(guó)其他礦區(qū)。綠色礦山是以保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)、降低資源損耗為前提、追求可循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)發(fā)展起來(lái)的，盡管在發(fā)展過(guò)程中解決了一些問(wèn)題，也見(jiàn)到了一些成效，但是仍舊存在一些大大小小問(wèn)題阻礙著綠色礦山的可持續(xù)發(fā)展，解決建設(shè)中問(wèn)題變的迫在眉睫。

1 新常態(tài)下綠色礦山建設(shè)中存在的問(wèn)題

（1）礦山企業(yè)對(duì)于綠色礦山建設(shè)工作積極性有待提高。在新常態(tài)下，國(guó)家推出綠色礦山理念得到了廣泛宣傳與重視，當(dāng)?shù)卣羌哟笸茝V力度與滲透力度，鼓勵(lì)各個(gè)礦區(qū)積極落實(shí)這項(xiàng)政策。雖然在政府的帶動(dòng)下，礦山的建設(shè)模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，礦山的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)也做到了及時(shí)調(diào)整，但是仍有部分礦山企業(yè)對(duì)待綠色礦山建設(shè)工作積極性不高，這種情況顯然阻礙了綠色礦山的長(zhǎng)期發(fā)展。部分礦山企業(yè)不重視、不認(rèn)同綠色礦山建設(shè)理念，并不配合相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作，這也造成現(xiàn)階段綠色礦山建設(shè)展現(xiàn)的成效還不是很明顯。這主要是由于礦山企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)達(dá)不到與政府、國(guó)家整體發(fā)展目標(biāo)相一致，錯(cuò)誤的認(rèn)知觀念導(dǎo)致綠色礦山建設(shè)容易出現(xiàn)各類問(wèn)題，不容易將綠色礦山建設(shè)順利發(fā)展到底；還有部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于注重自身利益，就算得知綠色礦山建設(shè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重要意義，仍舊不愿意犧牲自身利益，這類問(wèn)題也給綠色礦山建設(shè)添加了不小難度。

（2）綠色礦山建設(shè)相關(guān)政策有待完善。雖然我國(guó)對(duì)于綠色礦山建設(shè)相當(dāng)上心，也付出了較多精力出臺(tái)了較多符合綠色礦山建設(shè)的文件和政策，對(duì)于綠色礦山建設(shè)確實(shí)也起到了積極作用，但是出臺(tái)的政策，仍舊有待完善，部分政策內(nèi)容的缺失不容易幫助綠色礦山建設(shè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與困難，讓綠色礦山建設(shè)中的問(wèn)題可能遲遲得不到解決，也給不到綠色礦山建設(shè)相關(guān)國(guó)家政策協(xié)助，如對(duì)考核不合格企業(yè)的安置和處理、對(duì)綠色礦山建設(shè)企業(yè)的詳盡管理辦法等等，這些都沒(méi)有較為詳細(xì)的說(shuō)明，不利于綠色礦山建設(shè)排除萬(wàn)難順利發(fā)展。

（3）綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不健全。國(guó)家對(duì)于綠色礦山的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做出了一些規(guī)定，雖然看似規(guī)定很符合實(shí)情和現(xiàn)狀，但是在綠色礦山發(fā)展過(guò)程中，仍舊顯現(xiàn)了規(guī)定的不足與漏洞，這主要是由于我國(guó)礦山環(huán)境千變?nèi)f化，所面臨的地質(zhì)情況和應(yīng)用設(shè)備沒(méi)有做到全面考察有關(guān)，而依靠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作的綠色礦山也就沒(méi)有了清晰依據(jù)和建設(shè)思路，導(dǎo)致工作出現(xiàn)停滯，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提出很大程度上不會(huì)給綠色礦山建設(shè)帶去符合實(shí)際的幫助，參考意義不大。因此，想要讓我國(guó)不同礦區(qū)向綠色方向發(fā)展，就需要進(jìn)一步健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，給各個(gè)礦區(qū)帶去實(shí)質(zhì)的參考，幫助各個(gè)礦區(qū)切實(shí)制定下一步工作流程。

（4）綠色礦山建設(shè)過(guò)于重視環(huán)境。雖然綠色礦山建設(shè)的理念較為前沿、較為科學(xué)，但是也正是由于這種觀念的深入人心和宣傳到位，導(dǎo)致政府和相關(guān)礦山企業(yè)過(guò)于重視礦山開(kāi)采對(duì)于周邊環(huán)境的影響，從而影響了礦山資源的開(kāi)采量，進(jìn)而影響到了礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其次還有部分礦山企業(yè)過(guò)于將發(fā)展目光放在保護(hù)環(huán)境中，而忽視了礦區(qū)的開(kāi)采需要向合理進(jìn)行轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致不能從根本上做到綠色礦山建設(shè)。以上兩種情況，都與我國(guó)礦產(chǎn)資源需求越來(lái)越多的現(xiàn)狀相悖，從而對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙和負(fù)面影響。

2 新常態(tài)下綠色礦山建設(shè)問(wèn)題的解決路徑

2.1 政府做好宣傳工作，及時(shí)調(diào)整礦山企業(yè)不積極狀態(tài)

綠色礦山建設(shè)離不開(kāi)礦山企業(yè)的幫扶，這就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變礦山企業(yè)態(tài)度及思想意識(shí)，這需要當(dāng)?shù)卣块T(mén)積極開(kāi)展綠色礦山發(fā)展意義、作用宣傳，將正確思想觀念帶給礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。

將正確的礦山發(fā)展方向分析給礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，引發(fā)礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)深思與反省，讓礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知以往解讀錯(cuò)誤，重新調(diào)整工作狀態(tài)，帶領(lǐng)礦山企業(yè)積極應(yīng)對(duì)綠色礦山建設(shè)中的各類問(wèn)題，以積極心態(tài)配合政府部門(mén)工作，將礦山發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)做到相一致，共同帶動(dòng)礦山的綠色發(fā)展。其次，政府部門(mén)還要對(duì)重利益、不愿做出改變的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行高強(qiáng)度的宣傳，及時(shí)傳達(dá)國(guó)家政策與法規(guī)，將礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人心思轉(zhuǎn)換到環(huán)境保護(hù)大問(wèn)題上來(lái)，渲染環(huán)境保護(hù)的意義和作用，切實(shí)提高礦山領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意識(shí)。

2.2 完善綠色礦山建設(shè)政策，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系

綠色礦山建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的任務(wù)，需要企業(yè)、員工、政府多方面的共同努力，除此之外還需要及時(shí)完善綠色礦山建設(shè)政策，制定合理的、科學(xué)的政策，將增加的政策切實(shí)用到綠色礦山建設(shè)中，也要根據(jù)綠色礦山建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題與挑戰(zhàn)切實(shí)提出幫助政策條款，將考核不合格企業(yè)的安置和處理做到詳盡分析，羅列出多項(xiàng)處理辦法，還需要對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理等等，還有其他沒(méi)有針對(duì)的問(wèn)題都需要提出解決辦法，給綠色礦山建設(shè)地區(qū)幫助，給綠色礦山建設(shè)開(kāi)辟綠色通道，切實(shí)保障綠色礦山建設(shè)平穩(wěn)、順利發(fā)展。除此之外，還需要構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善綠色礦山建設(shè)規(guī)范，使得綠色礦山建設(shè)有章可循。

2.3 健全綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)應(yīng)及時(shí)將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不健全問(wèn)題向上反映，借助政府支持進(jìn)一步健全符合當(dāng)?shù)氐V區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，讓綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得到完善、齊全。在政府健全綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還應(yīng)細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助不同環(huán)境、地質(zhì)下的礦區(qū)可以更好的參照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定開(kāi)采路線與策略。

2.4 制定綠色礦山開(kāi)采數(shù)量，將開(kāi)采向合理化轉(zhuǎn)變

對(duì)于部分礦山企業(yè)過(guò)于重視環(huán)境、輕資源的現(xiàn)狀，政府部門(mén)要積極介入，和企業(yè)進(jìn)行磋商，制定符合要求、滿足需求的日常開(kāi)采量，滿足社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于資源的需求。還應(yīng)進(jìn)一步將開(kāi)采向合理化進(jìn)行轉(zhuǎn)變，不再盲目的進(jìn)行開(kāi)發(fā)與利用，還要結(jié)合地質(zhì)情況與實(shí)際需求狀況，制定詳細(xì)的開(kāi)采方案，讓一切開(kāi)采目標(biāo)、具體措施都有所依據(jù)和參照，合理的去利用礦山資源，搜尋、建立一條更合適的建設(shè)方案，才能保證綠色礦山得以穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新常態(tài)下的綠色礦山建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走，需要認(rèn)清當(dāng)下發(fā)展中的問(wèn)題，制定合理、科學(xué)、有效的解決方案，切實(shí)解決阻礙綠色礦山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。綠色礦山建設(shè)還需要礦山企業(yè)與政府的共同努力，共同建構(gòu)礦產(chǎn)資源合理的開(kāi)采、利用流程，保護(hù)礦山資源的同時(shí)也對(duì)環(huán)境保護(hù)做出努力，全面貫徹綠色礦山建設(shè)理念，打造新時(shí)代下的礦山建設(shè)新格局，實(shí)現(xiàn)全面的轉(zhuǎn)變與升華，為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。