淺談山東省露天采礦礦山地質環境問題與恢復治理措施

侯衛華，張憲堯

（山東省濟南市萊蕪區自然資源局，山東 濟南 271100）

1 當前山東省露天采礦礦山行業的發展現狀分析

山東省作為礦山地質集中的大省，露天采礦行業盛行。由于露天采礦所造成的自然環境問題不斷惡化，甚至是制約了當地社會經濟等方面的穩定發展，影響了人們日常的生產和生活。因此，如何在進行礦山開采的過程中，對礦山地質采取一定的保護和恢復治理措施，成為當前行業發展中亟需解決的問題之一[1]。

1.1 露天采礦造成較為嚴重的地質災害

山東境內的多處礦山均發生過不同程度的泥石流、滑坡以及崩塌等自然災害現象。主要原因有以下兩點：其一是露天采礦導致礦山邊坡原有平衡狀態遭到了破壞，地面的開挖會誘發巖土變形的現象出現，甚至會引發滑坡等相關地質災害。其二，開采后的礦渣常隨意堆放，造成了山體本身的超負荷。最后，也是危害較為嚴重的泥石流的起因，則是在開采后的礦渣隨意對方后，伴隨著雨水而匯集成較大的泥石流，造成不可估量的損失。

1.2 開采后礦山的石漠化，植被荒蕪化

由于礦山進行露天開采的過程中，礦山本體會出現不同程度的絕壁林立等現象，不同位置所堆放的礦渣等，更會影響山體本身植被的生長發育，久而久之，造成了礦山石漠化等不良現象的出現；另一方面，由于采礦廠內嚴重的石漠化，會導致大量的植被沒有可生長的健康土壤，剩余綠色植被不足以支撐整個礦體的自然生態循環，大量礦渣的堆積也讓本已稀少的植被遭到了更加嚴重的破壞，因此，目前的植被荒蕪化也較為嚴重[2]。

1.3 水土流失和水源污染現象不可遏制

在山東省進行持續的露天采礦作業后，部分礦體喪失了自身較為完整的生態系統功能，常會引起較為嚴重的水土流失現象，不僅給后續采礦的施工人員帶來了一定的安全隱患，更是給周圍的居民造成了不同程度的生存威脅。另一方面，大量礦山在生產過程中，排除了大量的工業廢水，在缺乏及時有效的處理后，經過雨水的洗滌，讓多數可溶性礦物質成為了污染地表水的重要來源，甚至影響了周圍農作物的減產，造成了生態環境的惡化。

2 礦山地質恢復治理的針對性方案措施

礦山自身較為豐厚的自然資源，為人類社會的生活和生產做出了不可忽視的貢獻，但由于露天開采等工業操作所帶引發的一系列生態環境問題也不容小覷。若不及時進行恢復治理，不僅會增加社會環境的不穩定性，更會引發一系列生態以及社會問題。因此，構建人與自然和諧共存的社會，進一步提升山東省露天采礦的能力和水平，是現階段需要重點解決的問題之一。

2.1 增加耕地面積，提升土地應用率

由于在對框上進行露天開采的過程中，會出現大量的采坑，需要通過回填或是覆蓋的方式來減少礦體出現事故的現象，而通過復墾增加耕地面積的方式，一方面可以有效解決由于開采所對礦山體造成的傷害，另一方面，還可以增加周圍居民以及部分礦工的生活水平，拓展了周圍經濟發展的出路。

2.2 綠化環境，恢復植被面積，預防地質災害的發生

植被是預防礦體自然災害效果最為顯著的手段，通過對礦體周圍的環境進行綠化，對植被進行針對性恢復，不僅可以改善由于礦山開采所造成的植被破壞和石漠化現象的出現，還可以減少由于開采所造成的水土流失現象的出現，與此同時，需要在實際開采的過程中，增加相關人員地質災害的預防培訓和管理，并通過擋土坡、修建護坡等最為基本的方式，來有效減少由于露天開采所造成的地質災害的發生。

3 礦山地質環境保護的關鍵點分析

為了進一步減少人類社會對環境造成的污染和破壞，國家五部委出臺了《關于加強礦山地質環境恢復和綜合治理的指導意見》，將礦山地質環境保護和恢復治理作為生態文明建設的重要踐行舉措，山東省政府也第一時間按照《指導意見》出臺了工作方案。在實際保護過程中要著重注意以下幾個方面：

（1）加大礦山地質的環境保護投資。在這項工作中，各級政府需要發揮相應的作用，積極利用PPP、政府基金等方式吸引社會資本參與項目建設，制定詳細的礦山地質環境管理投資優惠政策，將收益前景好、市場化程度高的公共服務類項目投向市場，鼓勵社會資本和民間資本參與生態恢復治理項目建設,并努力在本地區構建良好的多元化氛圍，確保各項礦山環境管理工作順利開展。

（2）強化對礦山開采與保護的監督。開展礦山地質環境保護是改善地質環境水平的主要手段，因此對于萊蕪區而言，在未來工作中需要持續改進工作路徑，落實“誰開采誰治理”的原則，并在此基礎上形成監督管理機制。監督管理需要發揮以下幾方面的作用：①政府監管。區級自然資源主管部門要進一步加大監管和巡查力度，對不按照礦山開發方案進行開采的礦山企業督促其積極整改，對關閉的礦山企業要按照治理設計進行恢復治理。②媒體宣傳。鼓勵媒體部門積極參與到礦山地質環境監督工作中，針對任何造成礦山地質環境污染的現象，在確定屬實之后及時跟蹤報告，發揮輿論宣傳和社會監督的作用，形成“政府主導，部門協作，社會監督”的格局，積極推動治理工作順利落實。

（3）宏觀調控，鼓勵企業間的兼并。技術落后的小企業數量過多也是造成地質環境破壞的主要原因，與大型企業相比，這些小企業存在技術落后、資金不足、法律意識淡薄等問題，極大增加了政府部門監管的難度。所以針對這種情況，一方面提高現有企業生產水平，對有條件的礦山企業要求加大資金投入，對生產、儲存、運輸環節按照綠色礦山標準實行提升改造工程，對條件達不到的企業，引導其主動關閉退出，并對礦山進行恢復治理；另一方面，鼓勵本地區構建龍頭企業，樹立行業標桿，帶領本地區礦山地質環境管理的開展，并將現代化生產技術與理念落實到生產中，并實現集約化生產。

（4）嚴格控制礦山開采環節。為了可以更好的適應未來地質環境管理的需求，需要進一步控制礦產企業的開采環節，實行邊開采邊治理，盡可能的減少開采過程中所造成的地質環境問題。所以為了實現這一目標，萊蕪區需要對礦山的開采工藝與技術手段進行創新，確保所選擇的工藝以及設備具有先進性，不僅可以保證生產效率，也能實現資源的優化利用。

4 結語

礦石作為我國自然資源中十分寶貴的資源之一，為工業生產、百姓生活提供了原材料，極大的豐富了社會的物質條件。山東省作為礦山資源較多的大省，在未來行業的發展過程中，更需要對開采等內容做出合理規劃，確保在開采過程中多地質環境的污染和損害降至最低，繼而幫助礦體恢復往日的生機，恢復曾經的美好自然環境。