安全風險分級管控和生產事故隱患排查治理雙重預防機制對冶金企業的重要性

王圣彪

（山東新億佳鋁業有限公司，山東 臨沂 276022）

就冶金企業而言，在工程技改和生產等過程當中都可能會產生觸電、金屬爆炸、火災、煤氣中毒以及起重傷害等危險，具有極強的危害性，所以必須要加強對事故的控制。隱患排查，即對可能存在的安全事故進行排查。結合具體情況，通過風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，使安全管理工作和人員、設備以及工藝等進行有效結合，進而將對事故的控制能力和安全管理能力得到有效提升[1]。從而將工程技改以及生產過程中可能會產生的事故隱患控制在可控范圍內，使安全事故的發生幾率大大降低，從而有效確保了職工的人身安全。

1 安全風險分級管控和生產事故隱患排查治理基本概念及關系

（1）風險分級管控概念。分級管控即根據風險的級別、所需管控資源、控制能力與范圍及控制措施的復雜和難易程度等因素來確定不同級別的風險控制方式方法。

（2）事故隱患及隱患排查治理。事故隱患是指生產經營單位由于沒有嚴格按照安全生產管理制度和相關法律法規來進行生產[2]。而所謂的隱患排查治理則指的是通過科學合理的分析方法，來綜合排查施工現場和企業辦公場所所處的環境、人以及設備等，將對安全生產管理造成影響的設備、管理以及技術等方面的缺陷查找出來，從而為企業的安全生產保駕護航。

（3）風險分級管控與隱患排查治理關系。隱患排查治理和風險分級管理之間相互聯系且與互相獨立，雖然都是為了將事物的不安全因素消除掉，但是卻有著不同的側重點，前者對管控結果要側重一些，主要是基于的強制性思維；而后者則對過程要更為側重一些，主要是基于風險的非強制性思維。隱患排查治理的基礎和前提就是風險分級管控。通過分級、辨識和評價危險源，來對風險管控措施進行確定，將安全風險消滅在源頭上，從而將事故發生的危害性和可能性降到最低。而隱患排查治理又是風險分級管控的深入和強化。利用隱患排查治理工作的開展，來對已辨識的危險源進行評估和完善，從而對風險分級管控措施進行優化和完善，從而有效防止事故的發生。

2 冶金企業常見的安全問題

①燃料存儲使用的安全隱患。就我國冶金企業而言，現階段主要是以液化石油氣、天然氣和煤氣為主要燃料，在進行生產時，可能會造成燃氣泄漏，從而引發火災危及人們的安全，從而將會為冶金企業帶來十分嚴重的后果。②設備老化導致的安全隱患。一般情況下冶金企業在生產中主要以大型、重型設備為主，由于在高壓、高溫以及易腐蝕的環境下進行生產，設備老化較為嚴重，一旦操作不當就會危及工作人員的生命安全。③設備改造施工過程中的隱患。少數企業對技術改造和一些新項目不夠重視，在實際工作當中一味的采取經驗主義，不按照規章制度進行施工、盲目決策，最終導致安全事故的發生。經常會出現違章作業、有限空間作業安全措施到位等情況。

3 隱患排查治理和風險分級管控在冶金企業中的應用方法

（1）隱患類型分析。通過分析和研究冶金企業運營情況，可以發現在冶金企業當中主要存在通信系統隱患、硬件設備隱患以及電氣設備隱患等，這些都可以歸為硬件設備，進而從根本上保證冶金企業工作的順利進展。在實際研究當中，需要對導致這類隱患產生的原因進行確定，從而對整個企業的正常實施造成了一定的影響。再者分析各類硬件，此時需要全面分析故障的表征，將事故的具體情況及其原因找到，確保系統運行質量的提升。最后就是要仔細分析相關參數，對這類故障產生的概率等進行研究。

（2）隱患后果分析。在實際分析和研究隱患所導致的后果時，要結合相關數據對具體項目進行研究。在實際分析過程中，一類數據為相關故障的發生概率，要根據故障的表現形式來對企業的整個工作流程進行分析和研究，將可能對導致該故障發生的所有因素全部找到。對于硬件設施而言，設備的運行項目以及運行環境等都會對系統造成一定的影響，適當處理這類事故的發生概率，對整個設備的故障發生風險進行確定；另一類數據是故障所產生的后果，當各項分析工作完成以后，兩個相乘，看所得到的積所在的數據區間，根據實際情況為其配置相應的檢修顏色。

（3）相關制度建設。習近平同志對雙重預防機制的論述當中指出“要狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。”因此在實際建設事故隱患排查和安全風險分級管控的過程中，主要是為了根據所建成的安全隱患程度分析體系，進行有關工作制度的建立，能夠有效提升工作人員的工作效率和質量，將各項隱患排查工作真正的落到實處。冶金企業每年都要結合本單位以及本行業內所發生的事故來對具體情況進行分析，從而根據自身情況來進行事故隱患排查管理制度的制定，對隱患排查的目的、工程程序、適用范圍、資金保障以及隱患分級等內容進行制定。再者，還要持續優化安全標準，使雙重預防機制和標準化考評活動有效結合在一起，嚴格按照企業安全標準化安全管理條例進行安全檢查工作，及時記錄好可能對造成安全生產隱患的問題，采取行之有效的方法來預防和處理事故的發生。在整改了事故隱患后，為了有效保證事故隱患處理的合理性，必須要在第一時間進行驗證和復查。

4 結語

總而言之，要想從根本上確保冶金企業安全管理質量的提高，就必須要對事故隱患排查治理體系和風險分級管控進行優化和完善，為政府部門的監管提供便利，將企業安全部門應對重大隱患、重大風險的管控能力提升上來，將區域應急管理工作做好。作為整個體系建設工作的重中之重，隱患清單和風險清單的列舉必須要從一線當中進行，整個企業共同參與，在企業安全管理制度當中對隱患排查和安全風險分級管控做到明確化。