國(guó)企離退休人員社會(huì)化管理的困境與改革措施

趙晗

中圖分類(lèi)號(hào)：F241.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）11-123-01

摘 要 當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口，國(guó)企作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，近些年來(lái)在不斷進(jìn)行著深化改革。國(guó)企離退休人員的社會(huì)化管理是國(guó)企深化改革的重要組成部分，同時(shí)也是社會(huì)保障體系的關(guān)鍵部分。本文主要從國(guó)企離退休人員的社會(huì)化管理必要性著手，探討國(guó)有企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理的困境和問(wèn)題，從而找出更有效的改革措施。

關(guān)鍵詞 離退休人員 社會(huì)化管理 改革 困境

黨的十九大召開(kāi)標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入到歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在這種情況之下，做好國(guó)企轉(zhuǎn)型具有非常重要的意義。而國(guó)企離退休人員的社會(huì)化管理則關(guān)乎到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)企未來(lái)發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)引起政府和全社會(huì)的關(guān)注和思考。

一、國(guó)企離退休人員社會(huì)化管理的必要性

（一）幫助企業(yè)減負(fù)

建國(guó)七十余年，不可否認(rèn)國(guó)企在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中起到了重要的作用。但與此同時(shí)也帶來(lái)了不少社會(huì)問(wèn)題，例如在傳統(tǒng)國(guó)企運(yùn)營(yíng)模式當(dāng)中，企業(yè)有一系列獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的附屬機(jī)構(gòu)，包括學(xué)校、幼兒園等等，國(guó)企負(fù)責(zé)職工及其家庭生老病死一系列需求。但據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)下國(guó)企離退休人員費(fèi)用每年平均漲幅在30%以上，而離退休人員的平均數(shù)量每年呈10%的增長(zhǎng)，給國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了非常大的負(fù)擔(dān)，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而離退休人員社會(huì)化的推行則能夠幫助企業(yè)有效減負(fù)，有助于國(guó)企未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。

（二）助力社會(huì)保障體系健全

國(guó)有企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理，是社會(huì)管理體制的一次大膽嘗試，而這對(duì)于建立健全社會(huì)保障體系大有裨益。國(guó)有企業(yè)只需向社保部門(mén)按時(shí)交費(fèi)即可，將員工離退休之后的各類(lèi)生活保障移交給社保部門(mén)，這樣的模式對(duì)于國(guó)企本身而言能夠減輕其負(fù)擔(dān)；對(duì)于社會(huì)保障部門(mén)來(lái)說(shuō)，為了保障離退休人員的晚年生活和根本利益，必須建立起完善的養(yǎng)老保障體系；對(duì)于廣大離退休人員來(lái)講，無(wú)論國(guó)企運(yùn)營(yíng)狀況如何，自身工資由社保部門(mén)直接負(fù)責(zé)發(fā)放，避免養(yǎng)老金受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響，保障老年人生活水平，同時(shí)還可以就近享受社區(qū)服務(wù)，讓老有所依成為現(xiàn)實(shí)。

二、國(guó)企離退休人員社會(huì)化管理改革的有效策略

（一）做好基礎(chǔ)工作

要做好國(guó)有企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理的改革，最基礎(chǔ)的部分就在于要實(shí)實(shí)在在的做好基礎(chǔ)工作，讓離退休人員與原待遇相比，晚年生活更加和樂(lè)。主要從兩方面著手：一方面各市縣、區(qū)等勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施進(jìn)行檢查和建設(shè)，例如安放健身器材，組織社區(qū)活動(dòng)；另一方面，要對(duì)負(fù)責(zé)國(guó)企離退休人員社會(huì)化管理改革的相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)，定期進(jìn)行座談會(huì)，了解所屬區(qū)域內(nèi)離退休人員的基本情況，以便于工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

（二）夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)

除了做好基礎(chǔ)工作之外，要著重注意的是加強(qiáng)國(guó)企離退休人員社會(huì)管理改革相關(guān)干部隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)工作會(huì)議以及思想交流提高工作人員的相關(guān)素質(zhì)。在這方面除了要定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，擴(kuò)展工作人員視野、促進(jìn)工作開(kāi)展之外，還要為工作人員提供施展的空間和平臺(tái)，調(diào)動(dòng)其工作積極性、創(chuàng)造性，讓隊(duì)伍當(dāng)中的每一個(gè)工作人員都能夠人盡其才，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，最終增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。最后，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)行業(yè)最高，推進(jìn)退休管理活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，完善服務(wù)體系，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。

（三）社會(huì)化管理活動(dòng)精細(xì)化

國(guó)企要做到離退休人員社會(huì)化管理的改革，就必須要爭(zhēng)取離退休人員的支持，而這需要從細(xì)微之處做起。政府退休管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為國(guó)企離退休人員組織和策劃豐富多彩的老年活動(dòng)，倡導(dǎo)老年人退崗不退步，離任不離群。通過(guò)老年大學(xué)、書(shū)畫(huà)大賽、社區(qū)文藝節(jié)目表演等等，豐富國(guó)企離退休人員的文化生活，以精細(xì)化的活動(dòng)管理調(diào)動(dòng)每一個(gè)離退休人員建設(shè)社區(qū)文化生活的積極性，增強(qiáng)老年人對(duì)于社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，實(shí)現(xiàn)“老有所樂(lè)”。

（四）社會(huì)化管理服務(wù)細(xì)致化

國(guó)企離退休人員社會(huì)化管理并不意味著企業(yè)對(duì)離退休人員的拋棄，為了消除離退休人員對(duì)于社區(qū)的陌生感和隔閡感，社會(huì)化管理相關(guān)團(tuán)隊(duì)和工作人員盡全力做到服務(wù)細(xì)致化。在社區(qū)服務(wù)環(huán)境的打造上應(yīng)當(dāng)充分考慮到服務(wù)群體的喜好和身體條件，對(duì)于便民場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備老花鏡、擴(kuò)音器和醫(yī)療箱。在老年人活動(dòng)中心可以放置關(guān)于老年人生活、健康等方面的雜志，以供離退休人員隨時(shí)閱讀，尤其是對(duì)于行動(dòng)不便的老人，還可以設(shè)置特殊服務(wù)，例如貼心上門(mén)服務(wù)、代辦業(yè)務(wù)等等。最后要加強(qiáng)上門(mén)走訪和信息采集，以便于建模，了解每一個(gè)服務(wù)對(duì)象的生活情況和健康狀況，以便于有針對(duì)性的、細(xì)致化的進(jìn)行服務(wù)，讓離退休的老年人能夠感受到社區(qū)的溫暖，消除社會(huì)化管理改革帶來(lái)的不安和恐慌。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于老齡人口不斷增多的當(dāng)下，國(guó)企離退休人員的社會(huì)化管理是當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的重要課題。既要保證為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的離退休人員能夠安度晚年，同時(shí)也必須做好國(guó)有企業(yè)減負(fù)問(wèn)題，這不但需要政府的引導(dǎo)和支持，還需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量來(lái)做好離退休人員社會(huì)化管理和服務(wù)的工作，并形成相關(guān)的體系和制度，支持其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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