以綠色發展理念引領農業供給側結構性改革
——評《綠色發展理念下貴州農業供給側結構性改革研究》

呂火明

(四川省農業科學院，四川 成都 610066)

推進農業供給側結構性改革，是破解農業發展難題、推動農業闖關過坎的關鍵舉措，是加快轉變農業發展方式、促進農業現代化的必然要求。著力加強農業供給側結構性改革，優化供給結構和資源配置，提高農業質量效益和競爭力，是當前和今后一個時期農業農村工作的重大任務。由肖小虹教授等撰寫的《綠色發展理念下貴州農業供給側結構性改革研究》一書，最近由科學出版社出版。該書是作者歷時兩年多深入研究貴州農業供給側結構性改革相關問題付出的諸多辛勞和心血的結晶，是一部綠色發展理念引領農業供給側結構性改革研究的創新之作。在這本著作中，作者通過對相關概念及國內外文獻的梳理，闡述了近年來我國農業供給側結構性改革的舉措和經濟、文化、社會三方面的成就，借鑒美國、日本、德國三國典型案例和國內有關省份農業供給側結構性改革的經驗，在廣泛深入調研基礎上，對貴州省農業供給側結構性改革的現狀和存在的問題進行了系統研究，立足貴州發展實際，有針對性地提出了堅持綠色發展理念推進貴州農業供給側結構性改革的具體路徑和保障措施，對綠色發展理念與農業供給側結構性改革統籌研究作出了重要探索。總體上，該書具有以下特點。

1 創新性

該書的首要價值在于其鮮明的創新性。該書將綠色發展理念與農業供給側結構性改革統籌進行研究，這是一個研究農業供給側結構性改革的嶄新視角。同時，在區域上，該書是首部以貴州為對象研究農業供給側結構性改革的專著，對于農業供給側機構性改革的“貴州特色”做了系統深入的研究。對于在綠色發展理念下推進貴州農業供給側結構性改革的保障措施，該書沒有泛泛而談，而是創造性地從政府、社會和個體三個不同的層面來闡述了農業供給側結構性改革中的各方應該如何各司其職、協調配合、共同發力。

2 實踐性

該書一方面從產業、要素、制度層面分析總結了美國、日本和德國在綠色發展理念下農業改革發展的經驗；另一方面從產業、要素、制度、模式等層面分析總結了國內相關省份推進農業供給側結構性改革的經驗，為綠色發展理念下的貴州農業供給側結構性改革提供了參考借鑒。更重要的是，該書的研究建立在對貴州農業改革發展的深入調研基礎之上，具有非常扎實的調研基礎。作者在長達2年的研究過程中，調研了貴州省的全部市州，掌握了全面深入的第一手材料，真正做到了“懂貴州、懂農業”，研究過程接地氣，研究結果也接地氣。

3 針對性

農業供給側結構性改革，既有共性，更有個性。中國各地區的自然地理條件、經濟發展水平、農業功能區劃分等都各不相同，區域發展差異大，地域特征分異明顯，因此，各地的農業供給側結構性改革，必須因地制宜，立足區域實際，走各具特色的農業供給側改革道路。該書的研究從始至終都體現了貴州農業供給側改革的差異性，根據貴州自身的自然歷史條件和稟賦特征，發揮貴州山地的綠色生態優勢，提出“以綠色發展理念”來引領貴州的農業供給側結構性改革。也正因為如此，該書提出農業供給側結構性改革路徑、措施，具有鮮明的針對性，解決了貴州農業供給側結構性改革面臨的突出矛盾和具體問題，做到了有的放矢，言之有物。例如，大數據產業發展是貴州的一個特色，如何把貴州大數據產業的發展與農業供給側結構性改革結合起來，讓大數據產業為貴州農業供給側結構性改革服務，就是貴州農業發展必須要利用好的一個優勢條件。該書鮮明地提出了要利用大數據產業為農業供給側結構性改革提供技術支撐，在智慧農業、智慧物流、農產品電商等方面做出優勢和特色。

4 可借鑒性

該書提出了“以綠色發展理念”引領貴州農業供給側結構性改革，構建了貴州農業供給側改革的框架，提出了8條具體的改革路徑，從政府、社會和個體三個層面提出了具體的保障措施。這些研究成果，主要是針對貴州的農業供給側改革，但是放到更寬泛的層面，對其他區域的農業供給側結構性改革也具有重要的參考借鑒價值。雖然各地有差異性，但一些共性問題也是存在的。同時，雖然各地可能在具體的措施上會有所不同，但是堅持綠色發展理念、堅持因地制宜、堅持市場導向、堅持農民主體等方面，是一致的。在研究的思路、方法上，也是有許多可資參考借鑒之處。因此，本書的研究，不僅僅為貴州堅持綠色發展理念推進農業供給側結構性改革指明了方向，也能夠為進一步促進和推動西部乃至全國的農業供給側結構性改革提供參考借鑒。這也是本書的一個重要價值所在。

總之，該書研究方法科學，研究內容有創新，分析透徹，論證充分，資料翔實，具有重要的理論意義、實踐意義和學術價值。