關(guān)于做好非洲豬瘟防控財(cái)政補(bǔ)助政策實(shí)施工作的通知

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控有關(guān)要求，近期，中央財(cái)政提前下達(dá)了2019年動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并緊急下達(dá)了非洲豬瘟疫情防控經(jīng)費(fèi)，支持各地做好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺以及疫情檢疫、運(yùn)輸車輛監(jiān)管等相關(guān)工作。為有效落實(shí)非洲豬瘟防控相關(guān)政策，切實(shí)提高中央財(cái)政動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用效率，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、因非洲豬瘟疫情強(qiáng)制撲殺生豬（含人工飼養(yǎng)野豬）的補(bǔ)助工作，按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的 《關(guān)于做好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2018〕98號(hào)）有關(guān)要求執(zhí)行。因其他動(dòng)物疫情強(qiáng)制撲殺生豬的補(bǔ)助工作，中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按照《農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整完善動(dòng)物疫病防控支持政策的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2016〕35號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《動(dòng)物疫病防控財(cái)政支持政策實(shí)施指導(dǎo)意見）的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕35號(hào)，以下簡稱《實(shí)施指導(dǎo)意見》）有關(guān)要求執(zhí)行。

二、規(guī)范疫情處置，中央財(cái)政對(duì)非洲豬瘟疫情劃定的疫點(diǎn)疫區(qū)范圍內(nèi)撲殺的生豬，或檢測陽性的養(yǎng)殖場（戶）、屠宰廠撲殺的生豬（包括已屠宰的同批次生豬）給予補(bǔ)助。超出上述范圍撲殺的生豬，中央財(cái)政不予補(bǔ)助。

三、非洲豬瘟疫情防控中，存在下列情形引發(fā)疫情或?qū)е乱咔閿U(kuò)散蔓延的，撲殺的生豬不予納入中央財(cái)政強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助范圍：調(diào)運(yùn)生豬不按規(guī)定申報(bào)檢疫的；謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)疫情等不按規(guī)定報(bào)告疫情的；違規(guī)使用餐廚剩余物飼喂生豬的；故意出售、轉(zhuǎn)移以及采用其他方式私自處理發(fā)病豬的；不配合落實(shí)防疫、檢疫、隔離、撲殺等防控措施的。

四、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，各地要切實(shí)落實(shí)好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策，盡快發(fā)放補(bǔ)助資金；真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)做好強(qiáng)制撲殺生豬數(shù)量登記統(tǒng)計(jì)工作。按《實(shí)施指導(dǎo)意見》要求，將2018年3月1日至2019年1月31日期間所有動(dòng)物疫病的強(qiáng)制撲殺情況（非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺情況需單列），于2019年2月28日前以省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)文形式報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部。

五、嚴(yán)格貫徹落實(shí)國務(wù)院第26次常務(wù)會(huì)議精神和要求，按照《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2018年動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》（財(cái)農(nóng)〔2018〕173號(hào)）有關(guān)要求，切實(shí)抓好非洲豬瘟疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作，中央財(cái)政補(bǔ)助資金統(tǒng)籌用于加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸車輛監(jiān)管等三項(xiàng)工作。生豬產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格開展非洲豬瘟臨床檢查、排查等工作，按照防疫工作要求對(duì)調(diào)運(yùn)生豬等進(jìn)行非洲豬瘟檢測。生豬屠宰檢疫環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)非洲豬瘟現(xiàn)場檢查，屠宰前詳細(xì)查看生豬健康狀況，屠宰過程中重點(diǎn)檢查疑似非洲豬瘟臨床癥狀以及典型病理變化，并組織對(duì)屠宰環(huán)節(jié)的豬肉產(chǎn)品或血液進(jìn)行抽檢。運(yùn)輸車輛監(jiān)管環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)指定通道、公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站和省際間臨時(shí)公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建設(shè)，充實(shí)省際間動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站工作力量，改善工作條件，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化生豬運(yùn)輸車輛監(jiān)管，加大對(duì)跨省調(diào)運(yùn)生豬及其車輛查驗(yàn)和清洗、消毒的力度，有效降低疫情跨區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)。

六、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，督促地方各級(jí)人民政府落實(shí)好非洲豬瘟防控工作總體責(zé)任，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。地方各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按要求落實(shí)好非洲豬瘟防控財(cái)政補(bǔ)助政策，嚴(yán)格按照支出方向使用資金，確保資金及時(shí)落實(shí)到位，切實(shí)強(qiáng)化資金使用監(jiān)管和績效考核，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用中央財(cái)政補(bǔ)助資金以及違反規(guī)定使用等行為，一經(jīng)查實(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

2019年2月2日