“4+4”安全管控模式在煤礦防范零打碎敲事故中的應(yīng)用

孫 建

（河南永錦能源有限公司，河南 禹州 461670）

礦井安全生產(chǎn)的重視程度明顯提高，煤礦重大事故得到有效遏制，但零打碎敲的一般事故還時(shí)有發(fā)生，多是由于安全思想意識(shí)淡薄、安全戒備心降低、安全素質(zhì)不高、不安全行為常有、安全標(biāo)準(zhǔn)不高、安全隱患常在等因素導(dǎo)致的。河南永錦能源有限公司位于河南省禹州市，隸屬于河南能源化工集團(tuán)，目前共有三對(duì)生產(chǎn)礦井、五對(duì)兼并重組礦井。公司結(jié)合本單位實(shí)際情況，按照《河南能源化工集團(tuán)關(guān)于做好2018年安全生產(chǎn)工作的決定》（豫能〔2018〕1號(hào)）以及《永城煤電控股集團(tuán)有限公司關(guān)于做好2018年安全生產(chǎn)工作的決定》（永煤控股〔2018〕1號(hào)）等文件要求、2018年1月份安全辦公會(huì)及總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議精神，在全公司范圍內(nèi)開展反零打碎敲事故專項(xiàng)活動(dòng)。

1 零打碎敲事故特點(diǎn)

在現(xiàn)場(chǎng)安全管理過程中往往對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的不安全環(huán)境、設(shè)備的不安全狀態(tài)、人員的不安全行為以及管理中存在的漏洞等認(rèn)識(shí)不到位，防范意識(shí)淡薄，進(jìn)而引發(fā)各類零打碎敲事故的發(fā)生。

2 “4+4”安全管控模式構(gòu)建的預(yù)期目標(biāo)

健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，樹立自覺主動(dòng)規(guī)范安全生產(chǎn)意識(shí)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，建立煤礦零打碎敲事故安全管控模式，堅(jiān)決遏制零打碎敲事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)公司全面安全生產(chǎn)。

3 “4+4”安全管控模式構(gòu)建方法和實(shí)踐

“4+4”安全管控模式，即針對(duì)所屬煤礦安全結(jié)構(gòu)布局和人員文化水平層次，從崗位、工序、環(huán)節(jié)、事故類型等四個(gè)方面著手，以堵塞管理漏洞、糾正不安全行為、控制不安全狀態(tài)、減少不安全環(huán)境等四個(gè)方面為切入點(diǎn)，所制定的防范零打碎敲事故管理模式。做的主要工作有：

（1）制定下發(fā)《河南永錦能源有限公司關(guān)于開展反零打碎敲事故專項(xiàng)活動(dòng)通知》（永錦〔2018〕36號(hào)），根據(jù)文件要求開展貫穿全年的反零打碎敲事故專項(xiàng)活動(dòng)；

（2）各礦井組織開展反零打碎敲事故系列活動(dòng)，利用各種會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署，明確防控重點(diǎn)、完善措施，加強(qiáng)安全宣傳教育；

（3）各礦井開展全面自查自糾工作，排查易發(fā)生零打碎敲事故的地點(diǎn)，排查易發(fā)生零打碎敲事故的時(shí)間段，排查易發(fā)生零打碎敲事故的工序，排查易發(fā)生零打碎敲事故的人員，各礦井每月初分析總結(jié)上月反零打碎敲情況并上報(bào)公司；

（4）公司開展督導(dǎo)檢查，對(duì)各礦井反零打碎敲情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保反零打碎敲工作開展到位，并對(duì)每月各礦井反零打碎敲事故活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核評(píng)比，評(píng)比結(jié)果納入當(dāng)月安全“雙基”建設(shè)考核；

（5）每月對(duì)公司層面和礦井層面反“三違”以及查出重大隱患、主要隱患和責(zé)任追究情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并進(jìn)行考核對(duì)標(biāo)排序，考核結(jié)果納入月度安全“雙基”建設(shè)考核；

（6）公司為進(jìn)一步鞏固活動(dòng)開展的實(shí)效性，對(duì)各單位反“三違”情況進(jìn)行落實(shí)；

（7）結(jié)合活動(dòng)開展期間發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為，公司制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南永錦能源有限公司作業(yè)人員安全站位管理規(guī)定的通知》（永錦〔2018〕182號(hào)），進(jìn)一步鞏固反零打碎敲事故活動(dòng)成果，提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平；

（8）總結(jié)活動(dòng)開展效果，針對(duì)存在不足，制定應(yīng)對(duì)措施，為下一步安全管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 “4+4”安全管控模式實(shí)踐效果

4.1 堵塞管理漏洞

一是措施先行，加強(qiáng)技術(shù)管理；二是科學(xué)組織生產(chǎn)；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，責(zé)任落實(shí)到位；四是關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)；五是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

4.2 糾正不安全行為

一是加強(qiáng)人員準(zhǔn)入；二是規(guī)范人員行為；三是強(qiáng)化按章作業(yè)。

4.3 控制不安全狀態(tài)

一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)；二是嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)；三是嚴(yán)把安裝關(guān)；四是加強(qiáng)檢修維護(hù)；五是確保保護(hù)完好；六是推進(jìn)設(shè)備升級(jí)；七是抓好特殊環(huán)節(jié)。

4.4 減少不安全環(huán)境

一是強(qiáng)化危險(xiǎn)因素控制；二是嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)；三是保護(hù)通風(fēng)設(shè)備設(shè)施；四是保證職工衛(wèi)生健康；五是確保作業(yè)空間和照明；六是懸掛安全警示標(biāo)語；七是搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；八是關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5 結(jié) 語

通過開展以“4+4”安全管控模式的防范零打碎敲事故專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了易發(fā)生零打碎敲事故崗位（工種）的業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，易發(fā)生零打碎敲事故工序的規(guī)范操作；實(shí)現(xiàn)了易發(fā)生零打碎敲事故地點(diǎn)的監(jiān)管到位，易發(fā)生零打碎敲事故類型的熟悉掌握和超前防范，提升了現(xiàn)場(chǎng)的安全管理效果，遏制了各類零打碎敲事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了公司全面安全生產(chǎn)。