油氣站場施工安全分析

張保昌 張涵（中國石化管道儲運有限公司）

1 油氣站場安全隱患的種類

站場施工安全隱患造成的風險主要包括：人身安全風險，作業機械風險，由于對現有運行設備的損害而導致停機、停產的風險。

1.1 人身安全風險

施工人員的生命安全是最直接的安全隱患，以過往施工現場管理現象來看，主要包括以下幾個方面：

1）組織協調不到位。施工單位組織機構不健全，人員設置不合理甚至出現缺員等現象，施工環節不能有效串聯起來，安全風險難以有效控制。

2）安全教育不到位。根據中國石化施工安全管理相關規定施工人員進入施工現場必須進行三級安全教育，即管理單位安全教育，項目部安全教育，施工單位安全教育。但是在實際執行過程中仍存在著安全教育流于形式，不能真正做到讓安全教育深入人心[1]。

3）監督管理不到位。雖然從形式上各單位都建立了安全監督管理制度，但是仍存在著監督管理人員技術素養較差，不敢真抓實管、當老好人而敷衍了事的現象。

4）對規章、制度的理解和執行不到位。各級管理單位、項目部及施工單位都有大量的規章制度甚至都掛到了墻上，但是卻沒有深入人心，執行過程中存在大打折扣。比如，進入施工現場必須穿戴勞保服裝（這是施工管理、作業人員人盡皆知的），但總是有人不能遵守此項規定。

5）施工作業人員安全意識淡薄，風險識別不全，安全措施落實不到位，總想著憑經驗、憑運氣進行危險作業。

1.2 作業機械風險

隨著社會科學技術的不斷進步，越來越多的現代化機械設備應用于目前施工過程中，極大地提高了勞動生產率，減輕了施工作業人員的勞動強度。但是，如果在操作和使用機械設備時，不能嚴格按照操作規程和規章制度進行操作，就有可能給施工作業帶來極大的安全隱患，甚至造成機毀人亡的重大安全事故。根據以往的施工管理經驗來看，主要存在于以下幾個方面：

1）操作不熟練。有的操作人員不仔細閱讀使用說明書，按照老的操作習慣操作新的設備，致使操作失誤造成風險。

2）設備報驗、檢查不及時。不能對設備及時報驗，不能對設備進行及時的檢查、保養，造成在施工過程中設備不能啟動。

3）在設備的使用上存在著超負荷的情況，在工程施工中此種情況時有發生。比如，用10 t吊車吊裝超過其載荷的重量，用較小的車輛裝載過重的物資等。

1.3 停機、停產的風險

油氣站場施工往往伴隨著生產同時進行，眾所周知，油氣站場中運行著大量的設備、儀器儀表，同時還包括水、電、油氣管線、電力電纜、通信電纜等。如果稍有不慎，就會造成較大的安全事故。

1）誤操作風險。由于施工人員不熟悉操作流程而盲目操作的話，造成誤操作風險，造成停機甚至停產。

2）不文明施工的風險。有的施工人員在站場中胡跑亂串，不遵守站場管理相關規定；有的出于好奇私自動用站場設備、儀器、儀表等，造成停機、停產風險。

3）野蠻施工風險。野蠻施工是油氣站場施工中造成停機停產的最大因素。在施工中存在盲目開挖，無證人員從事電氣焊作業，不按相關要求進行設備、管線、管件的吊裝，施工現場不設置圍擋及警戒線等。施工車輛不按規定線路行駛，極易造成站場中水、電、油氣、通信線路的損毀，給安全生產造成極大的風險[2-3]。

2 油氣站場施工安全控制對策

綜上所述，在油氣站場施工中存在著眾多的安全隱患，為了確保油氣站場施工安全，確保油氣站場生產的平穩運行，針對油氣站場施工中存在的各種安全隱患，必須制定出切實可行的安全控制措施[4]。

2.1 做好組織協調，嚴格執行相關標準規程和規章制度

1）根據施工組織設計配齊管理及技術人員，使之各盡其職、各負其責。

2）做好入場安全教育，杜絕形式主義，做好安全教育記錄，讓施工人員清楚各種施工條件下存在的安全隱患和風險。

3）做好施工中的安全管控，實行施工前班前喊話，收工后安全隱患分析。實行施工班組施工安全負責人制度，由施工安全負責人全權負責每天、每施工工序、每單項工程的安全責任。

4）加強監督管理，項目部、施工單位要組織相關人員組成安全監督管理小組，定期、不定期地進行安全施工檢查，建立考核制度并與獎金掛鉤。

2.2 加強施工作業環節安全管理

安全管理是貫穿整個項目施工周期的工作，入場即為安全管理工作的開端，直到工程完工撤場方為安全管理工作的終止。油氣站場施工作業環節主要的安全問題有火災、爆炸、吊裝、試壓、深基坑作業等。針對以上安全隱患，主要制定以下作業環節的安全管控：

1）在油氣管線的切割、焊接工程中為防止火災、爆炸等事故的發生，要切實做到作業前檢查到位，配備必要的安全防護措施，配齊油氣濃度檢測儀、有害氣體測試儀、滅火器材等，并做到有操作必有人監護。

2）吊裝作業中，要確保吊裝設備完好，確保吊裝作業人員持證上崗。在施工作業半徑內設置警戒線。

3）深基坑作業前，需組織有關專家對深基坑進行評審，做好深基坑的安全支護，設置完善的逃生通道，設置安全警戒線，配備專職安全管理人員進行現場監護[5]。

2.3 做好生產、施工兩不誤，確保不因施工影響安全生產

為了不影響油氣站場的安全生產，不給管理單位造成不必要的麻煩，需要做到以下幾點：

1）施工現場設置圍擋，將生產和施工區域盡可能地分離開來，規定施工人員的行走、活動區域，避免發生誤操作，隨意亂動生產設施、設備等現象。

2）在施工區域設置高清監控設備，加強施工人員的現場管控，發現有人違反安全管理相關規定，應進行嚴肅處理，控制事故于萌芽狀態。

3）為了生產及施工不發生因亂挖而導致的事故，在施工區域內，首先要對地下設施、設備、基礎、線路等進行摸排，找熟悉情況的人員進行核實，根據不同情況開挖探坑、探溝，確定地下設施、線纜的位置、走向并進行相應的標記。這樣就可以有效避免因施工對正在運行的設備、設施、地下油氣管線、電線、電纜造成破壞，給安全生產造成損失[6]。

3 結束語

油氣施工現場施工作業安全風險比較高，尤其是邊生產、邊施工的區域，只有不斷強化安全管理，將隱患當作事故進行管理，才能確保施工生產兩不誤，才能確保經濟效益和社會效益雙豐收。