蕪湖市墻材工業循環綜合利用工業固體廢棄物、建筑垃圾資源的研究

杜小龍

（蕪湖市墻革散裝水泥辦公室，安徽蕪湖241000）

“十三五”時期是我國全面建成小康社會，實現我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標的決勝階段。為促進蕪湖市墻材工業綠色低碳發展，加快工業固體廢棄物、建筑垃圾等資源循環綜合利用，結合國內外經驗，研究探討蕪湖市墻材工業循環綜合利用固體廢棄物、建筑垃圾資源發展之路。

1 工業固體廢棄物、建筑垃圾產生情況

建材工業是我國固體廢棄物的主要消納產業，已成為該產業循環經濟的關鍵環節。按照循環經濟的模式，化廢為寶，利用固體廢棄物生產各種新型墻體材料、屋面材料、保溫材料(各種墻體磚、砌塊、條板、加氣砼、礦棉等)、紙面石膏板、纖維板等新型建材產品層出不窮，尤其在利用粉煤灰、煤矸石生產新型墻體材料方面，建材產業作出了重大貢獻。2018年，我國建材工業固體廢棄物利用量8億多噸，其中水泥、墻體材料用量占80%以上，粉煤灰的綜合利用量占全國利用量的80%以上，對煤矸石的綜合利用量占全國利用量的85%以上。

1.1 粉煤灰

粉煤灰是火力發電廠燃煤鍋爐排出的一種工業固體廢棄物，是燃煤電廠燃燒粉煤時從煙氣中收集下的微細煙灰，主要化學成分SiO2、Al2O3和Fe2O3，是排放量最大的一種工業廢渣，可用作水泥、砂漿、混凝土的摻合料，并成為水泥、混凝土的組分，而且可以用作生產水泥的原料，制造燒結磚、蒸壓加氣混凝土、泡沫混凝土、空心砌磚、燒結陶粒、鋪筑道路、構筑壩體、建設港口、農田坑洼低地、煤礦塌陷區及礦井的回填等，用途越來越廣泛。在發達國家粉煤灰利用率很高，應用范圍也較廣泛。據報道，德國粉煤灰利用率70%、法國78%、美國48.2%、日本接近100%、芬蘭已達100%。我國是煤炭生產和消費大國，也是粉煤灰產量最大的國家，粉煤灰在墻材工業中應用越來越廣，但與先進國家相比，還有較大差距，加強我國在這方面的科學研究和市場開發，意義十分重大。

1.2 礦渣

礦渣是冶煉生鐵時從高爐中排出的廢渣，主要化學成分Al2O3、CaO2和SiO2。1860年，德國Emillangem發現了水淬粒化高爐礦渣具有潛在的水硬膠凝性以來，于1865年開始用粒化高爐礦渣作石灰礦渣水泥。此后，世界各國均把粒化高爐礦渣主要用作水泥摻合料，生產礦渣硅酸鹽水泥，并向墻材等產品引伸，礦渣利用率不斷提高，2015年利用率已超過85%。以德國為例，目前用于道路、建筑工程占礦渣總量的55%，返回冶金利用占32%，其它占13%。

1.3 煤矸石

煤矸石是與煤層伴生的礦物，是在煤炭開采和洗選過程中被分離出來的廢棄物。世界各國都很重視煤矸石的處理和利用。英國煤管局在1970年成立了煤矸石管理處，波蘭和匈牙利聯合成立了海爾得克斯矸石利用公司，這些機構是專門從事煤矸石處理和利用的。近年來，國外越來越廣泛地利用煤矸石生產建筑材料。資料顯示，利用煤矸石制磚，燃料消耗可以減少80%，產品成本降低19%～20%。目前，利用煤矸石制造墻體材料、發電等技術已在世界上得到普遍使用。

1.4 建筑垃圾

建筑垃圾是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。目前，我國每年因拆除建筑產生的固體廢棄物3億噸以上，新建建筑產生的固體廢棄物大約2億噸，兩項合計約5億噸。我國現有建筑600億平米，按照建筑物使用周期100年計算，年均建筑拆除6億平米，年均產生建筑垃圾6億噸，加上建筑施工、建筑裝修等產生的建筑垃圾合計8億噸/年左右，實質上由于建筑物耐久性、城市規劃變更等原因，建筑使用周期往往不到70年即被拆除，另外，建筑面積還要隨社會發展不斷擴大，今后，我國建筑廢棄物年均產量將大于10億噸。有數據表明，目前，我國建筑廢棄物資源化率不足10%，而歐盟國家每年資源化率超過90%，韓國、日本建筑廢棄物資源化率已達97%以上。國外發達國家對建筑垃圾研究表明，建筑垃圾中有許多廢棄物經分揀、剔除或粉碎后，可以作為再生資源重新利用，如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規格的鋼材；廢竹木材則可以用于制造人造木材；磚、石、混凝土等廢料經粉碎后可以代砂，用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。隨著我國循環經濟的快速發展，建筑廢棄物資源化在我國的發展將大有作為。

2 國內外工業固體廢棄物、建筑垃圾資源綜合利用情況

目前，我國工業固體廢物的年產生量已超過9億噸，其中礦產固體廢物如尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶金渣占工業固體廢物總量的80%，其中80%被循環利用，導致我國工業固體廢物堆存量不斷增多，已超過100億噸，占地面積約85 733公頃，環境污染事件屢有發生，尤其是因礦產固體廢物堆存所引發的重大環境問題，如尾礦庫潰壩、矸石山自燃、粉煤灰庫泄漏、冶金渣場重金屬離子遷移等，已形成了較為嚴重的環境污染。面對資源、能源問題日益制約我國經濟、社會發展的今天，建材工業利用廢棄物最多，實施“減量化、再利用、資源化”潛力巨大的產業，發展循環經濟得天獨厚的條件和重要地位已突顯出來。

從國外建材工業發展循環經濟的實踐中可以發現，建材工業往往成為鋼鐵、有色、電力、石油化工、煤炭、采礦，以及建筑業、市政建設、農業等產業實現“零排放”或資源循環利用的最終回歸節點，因此，建材工業對發展循環經濟，走綠色低碳道路，建設節約型社會作用關鍵。而墻材產業又是建材工業中第二大利廢產業，加快墻材產業資源綜合利用步伐就顯得尤為重要，綜合利用工業廢渣、建筑垃圾等廢棄材料將大有作為。大多數工業廢渣都有可利用價值，建筑材料產業又是吸收消化工業廢渣的主要渠道，世界各國十分重視工業廢渣在建筑材料中的應用。我國的工業固體廢棄物95%來自礦業、電力蒸汽熱水生產和供應業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、食品飲料及煙草制造業、建筑材料及其它非金屬礦物制造業、機械電氣電子設備制造業，組成大致如下：尾礦29%、粉煤灰19%、煤矸石17%、爐渣12%、冶金廢渣11%、危險廢棄物1.5%、放射性廢渣0.3%、其它廢棄物10%，年產生量已超過8億噸，其中華北、華東和東北三個沿海地區產生的固體廢物占全國總量的70%以上。2018年，我國每年工業固體廢棄物85%得到了循環使用，比2015年提高近10個百分點，其中75%的工業固體廢棄物在建材工業中得到循環利用。

3 蕪湖市墻材工業加快工業固體廢棄物、建筑垃圾資源循環綜合利用主要途徑

近年來，蕪湖市每年新開工、竣工建筑面積在1000萬平方米以上，每年拆遷面積在300萬平方米以上，產生的建筑垃圾在70萬噸以上，主要處理方法是將其填埋地下。蕪湖市將以墻體材料、混凝土等行業為突破口，加快利用建筑廢棄物磚、石、混凝土等廢料，開發、生產新型墻體材料和再生混凝土。

從蕪湖市工業固體廢棄物資源循環綜合利用情況來看，主要從發展新型墻體材料等方面入手，利用當地資源，加快蕪湖電廠的粉煤灰、新興鑄管的高爐礦渣、融匯化工的電石渣、礦山的尾礦石等工業固體廢棄物的利用，變廢為寶，取得豐碩成果。

3.1 出臺政策，促進墻材工業發展

2012年，蕪湖市經信委印發《蕪湖市新型墻體材料“十二五”發展規劃》（蕪經信[2012]46號，以下簡稱《規劃》），該《規劃》對蕪湖市新型墻材、建筑節能發展指導思想、發展原則、發展目標、資源綜合重點、產業布局及保障措施等作了詳細規定，對各縣區發展新型墻材生產線作了布點規劃。此外，蕪湖市人民政府2014年公布了《蕪湖市企業投資負面清單管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《蕪湖市企業投資負面清單（2014年本）》（以下簡稱《負面清單》）。該《負面清單》將3000萬平方米/年以下的紙面石膏板、粘土磚、石膏（空心）砌塊、混凝土小型空心砌塊、混凝土鋪地磚、人造輕集料（陶粒）、煤矸石和頁巖繞結磚及加氣混凝土生產線等11條列為建材類負面清單，禁止企業投資建設，這在蕪湖市企業投資項目建設史上尚屬首次。蕪湖市企業投資負面清單在全省率先出爐，對于提高全市新墻材、水泥等建材類投資建設門檻，防止低水平重復建設和市場惡性競爭，避免社會資源和資金的嚴重浪費等將發揮重要作用。

2018年，全市加氣砌塊產量為102.34萬m3，占全市當年新墻材總量32.73%，比上年同期提高2.32個百分點；板材產量為2310萬m2，比上年同期增加314萬m2，占全市當年新墻材總量35.44%，比上年同期提高9.8個百分點，新墻材產品結構進一步優化。

3.2“禁實”“禁粘”和淘汰落后產能，加快新墻材發展

2006年6月，蕪湖市人民政府就出臺了《關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知〉實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》規定：2007年1月1日起，本市城市規劃區內（不包括規劃調整后新的區域）禁止生產粘土類墻體材料；新建、改建、擴建的建筑工程及圍墻、臨時建筑，禁止使用粘土實心磚。2009年1月1日起，本市所轄三縣城市規劃區內、鏡湖區荊山鎮、弋江區火龍崗鎮、鳩江區清水鎮、三山區，禁止生產粘土類墻體材料。2011年，無為縣劃蕪湖市管轄，該縣《關于禁止和限制使用實心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料的通告》（無政[2008]57號）規定：自2011年1月1日起，縣城規劃區及各建制鎮規劃區內禁止生產、使用粘土類墻體材料。這些文件的出臺，有計劃、有步驟地推動了蕪湖市“禁實”“禁粘”和淘汰落后產能工作的開展，繁昌縣、南陵縣、蕪湖縣、無為縣分別于2009年、2010年、2012年和2013年淘汰了境內全部粘土磚瓦窯廠。

2018年，全市新型墻體材料產量完成21.39億標塊，新墻材占墻材總量達100%，按挖土2米深計算，可節約土地3529.7畝，節約能源13.26萬噸標煤，減少SO2廢氣排放2652噸，綜合利用廢渣124萬噸，實現綜合經濟效益超過6000萬元。

3.3 加快墻材工業產業結構調整

蕪湖市在啟動禁止生產和使用實心粘土磚工作的同時，引導全市墻材企業積極利用現有資源，因地制宜開發出粉煤灰、混凝土空心砌塊、聚苯夾芯復合輕質保溫墻板等新型墻體材料，替代傳統的粘土實心磚，并向“加氣”“輕質高強”等高科技、高附加值產品的方向發展，促進蕪湖市新墻材產品不斷升級換代，形成了以節能保溫的粉煤灰加氣砌塊、美觀高強的灰砂磚和灰砂多孔磚及施工便捷的石膏板系列產品為主導的市場格局；形成了以中龍、新瑞、可耐福等為龍頭的新墻材產業集群，為蕪湖市建設資源節約型、環境友好型社會作出了積極貢獻。

2018年，蕪湖市納入統計新墻材生產企業39戶，年生產能力達到41.96億標塊，其中磚類產能14億標塊，砌塊類產能15.16億標塊，板材類產能折合為12.8億標塊，分別占總產能的33.37%、36.13%和30.5%，構成磚、塊、板三位一體協調發展的產業新格局。

3.4 工業固體廢棄物、建筑垃圾資源循環綜合利用成效顯著

蕪湖市資源循環綜合利用起步較早，主要從發展新型墻體材料入手，加快工業固體廢棄物、建筑垃圾資源循環綜合利用，變廢為寶，取得豐碩成果。如安徽蕪湖南陵近山礦業公司利用尾礦砂生產新型墻材，不但變廢為寶，降低了原料成本，使生產的新型墻材具有較強的市場競爭力，而且使近60萬噸尾礦砂庫容逐漸減少，防止了尾礦庫潰壩的風險，已累計生產節能環保新墻材4億多塊標磚，消化40多萬噸礦砂；可耐福新型建材蕪湖有限公司綜合利用工業副產石膏近百萬噸；蕪湖強超建筑材料有限公司近年來利用建筑垃圾開發出混凝土砌塊等多種產品，累計生產墻材2億多塊，消納建筑垃圾10萬噸以上；蕪湖市恒達花木城金都檀宮住宅小區被住房和城鄉建設部列入省地節能環保型住宅國家康居示范工程實施項目；奧韻康城、圣地雅歌被列入安徽省省地節能環保型住宅試點示范工程，打開了蕪湖市新墻材（利廢）應用空間。

目前，蕪湖市有26家新墻材企業實現工業固體廢物綜合利用，這26家企業2018年實現銷售收入6.8億元，總資產額12.8億元，資產負債率僅為28.3%。行業資產狀況良好，經濟運行總體平穩。現將蕪湖市新墻材企業近三年來工業固體廢物綜合利用情況分析如下：

2016年，24家新墻材企業工業固體廢物綜合利用達到75.3萬噸，其中尾礦8.23萬噸、粉煤灰11.46噸、化工廢渣0.6萬噸、工業副產石膏18.08萬噸、爐渣16.05萬噸、建筑垃圾7.7萬噸、砼廢料1.5萬噸、石粉6.5萬噸、石英砂3.54萬噸、廢渣1.53萬噸和鑄造廢渣0.11萬噸，實現綜合利用銷售收入11 519.26萬元，實現利潤146.37萬元，僅有7家企業享受稅收減免，減免稅金373.25萬元。

2017年，24家企業工業固體廢物綜合利用達到85.87萬噸，其中尾礦11.51萬噸、粉煤灰13.57噸、化工廢渣0.65萬噸、工業副產石膏18.77萬噸、爐渣17.77萬噸、建筑垃圾10.1萬噸、砼廢料2.5萬噸、石粉7.1萬噸、石英砂3.36萬噸、廢渣1.39萬噸和鑄造廢渣0.15萬噸，實現綜合利用銷售收入14 591.76萬元，占當年銷售收入總量的24.4%，實現利潤317.19萬元，有7家企業享受稅收減免，減免稅金393.41萬元。

2018年，26家企業工業固體廢物綜合利用達到116.86萬噸，其中尾礦11.23萬噸、粉煤灰20.29噸、化工廢渣0.7萬噸、工業副產石膏20.55萬噸、爐渣20.76萬噸、建筑垃圾20.5萬噸、砼廢料3萬噸、石粉7.5萬噸、石英砂6.65萬噸、廢渣1.68萬噸和鑄造廢渣1萬噸，實現綜合利用銷售收入18 839.33萬元，占當年銷售收入總量的27.6%，實現利潤1110.95萬元，有8家企業享受稅收減免，減免稅金476.7萬元。

從上述統計數據分析看，我市新墻材企業工業固體廢物綜合利用量逐年提高，實現綜合利用銷售收入和利潤快速增長，呈現出良好的利廢發展態勢。

“十三五”末，蕪湖市在支持工業廢渣等資源循環綜合利用的同時，將加大支持和鼓勵建筑廢棄物利用力度，以墻體材料、混凝土等行業為突破口，加快利用建筑廢棄物磚、石、混凝土等廢料，開發、生產新型墻體材料和再生混凝土。

總之，通過以上簡要分析、研究，我們更加堅定相信：只有以科學發展觀為指導，大力推進資源循環利用，全面實行清潔型生產，加快實現產業優化升級，在能源節約、水資源節約、土地集約利用、資源循環利用、技術信息平臺建設和政府垂范、全民參與等方面實現全面突破，實行低消耗、低排放和循環使用，才能減輕經濟增長對資源供給和環保的壓力，更好地促進人口、資源、環境和社會之間的和諧與發展，加快蕪湖市墻材工業綠色低碳持續健康有序發展。