積極謀劃創(chuàng)新促發(fā)展努力開創(chuàng)墻改散裝工作新局面
——2018年度蕪湖市墻改散裝水泥工作回顧

沈 永 杜小龍

（蕪湖市墻革散裝水泥辦公室，安徽蕪湖241000）

2018年，我辦認真貫徹落實省、市墻散政策法規(guī)，緊緊圍繞完善政策、法規(guī)宣貫、推廣應(yīng)用、墻散執(zhí)法、產(chǎn)品認證、質(zhì)量監(jiān)管、基礎(chǔ)管理、效能建設(shè)、權(quán)力監(jiān)督、業(yè)務(wù)培訓、服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)建設(shè)等重點開展工作，新型墻材、散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)整體經(jīng)濟運行態(tài)勢平穩(wěn)，墻改散裝政策落實到位，政策執(zhí)行有力，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，市場規(guī)范有序運行，墻散各項工作穩(wěn)步推進，亮點紛呈。

一、散裝水泥和墻改工作目標任務(wù)完成情況

1、散裝水泥工作目標任務(wù)完成情況

2018年，我市散裝水泥供應(yīng)量完成400.1萬噸，比目標任務(wù)400萬噸多完成0.1萬噸，完成比例達100.03%。散裝水泥使用量完成680.86萬噸，比目標任務(wù)680萬噸多完成0.86萬噸，完成比例達100.13%。年度水泥散裝率完成93.93%，比目標任務(wù)82%超過11.93個百分點，完成比例達114.55%。

2、墻改工作目標任務(wù)完成情況

2018年，我市新型墻材占墻材總量比例達100%，比目標任務(wù)98%超過2個百分點。市區(qū)新型墻材建筑應(yīng)用面積比例達100%。2018年，我市市區(qū)新墻材應(yīng)用房屋建筑竣工面積為357.95萬平方米，占市區(qū)當年房屋建筑竣工總面積357.95萬平方米的100%，比目標任務(wù)99%超過1個百分點。市縣新墻材料應(yīng)用房屋建筑竣工面積為488.45萬平方米，占當年全市房屋建筑竣工總面積489.45萬平方米的99.8%。全市新型墻體材料總量完成21.39億標塊，比目標任務(wù)26億標塊少完成4.61億標塊，完成比例達82.27%，其中磚類3.96億標塊、砌塊類9.85億標塊、板材類折合為7.58億標塊。未能完成目標的主要原因：一是受房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控影響，2018年我市房屋竣工面積下降了近50萬平方米，作為建筑用材的墻材產(chǎn)量必定受到影響。二是受環(huán)保政策影響。許多企業(yè)被要求減產(chǎn)、停產(chǎn)整頓，甚至被關(guān)停。三是受節(jié)能減排目標任務(wù)影響。部分工業(yè)企業(yè)被限電。雖然我市墻材企業(yè)數(shù)量減少，總體產(chǎn)量下降，但是加氣混凝土類墻材的產(chǎn)量與去年基本持平。這說明我市停產(chǎn)或關(guān)停的墻材企業(yè)中，較落后的普通混凝土砌塊或磚類企業(yè)占多數(shù)，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然結(jié)果。

3、預拌砂漿推廣應(yīng)用情況

2018年2月9日，蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)《蕪湖市關(guān)于建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》規(guī)定：蕪湖市市區(qū)自2018年3月1日起，四縣行政區(qū)域內(nèi)自2019年3月1日起，所有新立項工程項目的建設(shè)、設(shè)計和施工單位應(yīng)當按照使用預拌砂漿的要求編制項目概算、預算和決算；已經(jīng)設(shè)計使用預拌砂漿的建設(shè)工程應(yīng)當嚴格按圖施工。建設(shè)工程應(yīng)當使用經(jīng)登記備案企業(yè)的合格預拌砂漿產(chǎn)品。要求基層各單位將預拌砂漿推廣應(yīng)用作為今后一段時間工作的重點，明確了目標和任務(wù)，加大了執(zhí)法力度，推動了我市預拌砂漿在建筑市場應(yīng)用。目前，我市預拌砂漿規(guī)模企業(yè)發(fā)展到5家，主要產(chǎn)品有砌筑砂漿、抹灰砂漿、地面砂漿和特種砂漿等四大系列10多個品種。

4、新墻材和散裝水泥、預拌混凝土及預拌砂漿生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展情況

2018年，我市納入統(tǒng)計新墻材生產(chǎn)企業(yè)39戶，年生產(chǎn)能力達到41.96億標塊，其中磚類產(chǎn)能14億標塊、砌塊類產(chǎn)能15.16億標塊、板材類產(chǎn)能折合為12.8億標塊，分別占總產(chǎn)能的33.37%、36.13%和30.5%，構(gòu)成磚、塊、板三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。

我市納入統(tǒng)計的水泥生產(chǎn)企業(yè)16戶，水泥年設(shè)計生產(chǎn)能力達到1395萬噸，水泥庫總?cè)萘繛?2.5萬噸，其中散裝水泥庫總?cè)萘繛?8.8萬噸，散裝水泥發(fā)放能力達到83.56%；預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)47戶，年設(shè)計生產(chǎn)能力達到2027萬立方米，擁有混凝土攪拌車599輛，預拌混凝土輸送能力達4833立方米；混凝土泵車111輛，輸送能力達2996立方米；預拌砂漿規(guī)模企業(yè)發(fā)展到4家，預拌砂漿年生產(chǎn)能力達到128萬噸，主要產(chǎn)品有砌筑砂漿、抹灰砂漿、地面砂漿和特種砂漿等四大系列10多個品種，擁有干混砂漿專業(yè)運輸車7輛、背罐車4輛、移動儲倉罐44個，基本滿足我市新建建筑工程對預拌砂漿的應(yīng)用需求。

二、2018年蕪湖市墻散工作開展情況

1、加大執(zhí)法力度，加強日常執(zhí)法巡查和違法行為查處

⑴深入實地，專項檢查。一是根據(jù)市經(jīng)信委要求，扎實做好全市“禁粘”工作。年初，組織縣區(qū)墻改辦的對全市建筑市場和生產(chǎn)企業(yè)進行專項執(zhí)法檢查，并撰文“禁粘禁實”工作情況上報市經(jīng)信委。二是開展全市墻改、散裝水泥執(zhí)法檢查。印發(fā)了《關(guān)于開展全市墻改、散裝水泥執(zhí)法檢查的通知》，聯(lián)合縣區(qū)墻散辦深入建筑工地進行了執(zhí)法檢查。重點檢查在建建筑工程是否違規(guī)使用粘土燒結(jié)磚、袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土和現(xiàn)場攪拌砂漿，并查看施工設(shè)計圖紙、供貨協(xié)議、發(fā)票等證明材料。從執(zhí)法檢查情況看：市區(qū)在建建筑工程全部使用非燒結(jié)類新型墻材，符合我市新墻推廣應(yīng)用政策。同時，我辦專門給建設(shè)、施工單位發(fā)放了《蕪湖市關(guān)于禁止使用袋裝水泥、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿告知單》，并就蕪湖市人民政府辦公室《關(guān)于建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》再次進行了宣貫。

⑵落實“兩庫一單”機制。去年，我辦建立了“兩庫一單”機制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機”抽查，做到“雙隨機”抽查至少應(yīng)由2名持有執(zhí)法證件人員組成，每年抽查的比例一般不低于50%。2018年，共抽查企業(yè)57戶次、建筑工地30個，抽查結(jié)果情況較好。

2、開展大氣污染防治及禁止現(xiàn)場攪拌砂漿專項整治行動

根據(jù)蕪湖市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2018年蕪湖市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案〉等六個方案的通知》精神，結(jié)合我市實際，自2018年4月4日起，我辦在全市范圍內(nèi)開展了大氣污染防治及禁止現(xiàn)場攪拌砂漿專項整治行動。一是成立了蕪湖市墻革散裝水泥辦公室大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組，做好我市施工現(xiàn)場砂漿揚塵工作和新墻材、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場揚塵和鍋爐減排工作。二是制定了《蕪湖市新型墻體材料及預拌砂漿企業(yè)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》，開展環(huán)保和安全生產(chǎn)督查。三是制定了《蕪湖市墻革散裝水泥辦公室關(guān)于開展大氣污染防治及禁止現(xiàn)場攪拌砂漿專項整治行動工作方案》，確保我市建筑市場禁止現(xiàn)場攪拌砂漿專項整治取得實效。4月上旬，我辦對全市19家新型墻體材料和預拌砂漿企業(yè)進行落實環(huán)保措施和安全生產(chǎn)檢查督促。其中，7家加氣混凝土砌塊企業(yè)主要原料：爐渣、粉煤灰、河沙、水泥、石灰等；8家普通混凝土空心砌塊企業(yè)主要原料：石粉、瓜子片、爐渣、水泥等；3家預拌砂漿企業(yè)主要原料：河沙、水泥等；1家板材企業(yè)主要原料：石膏粉、粉煤灰、水泥等，都要采用桶裝方式。

在檢查中要求企業(yè)牢固樹立環(huán)保和安全生產(chǎn)的思想意識，嚴格落實環(huán)境評價的相關(guān)措施，建立環(huán)保工作開展的相關(guān)臺賬；嚴格落實安全生產(chǎn)制度，開展人員安全培訓，生產(chǎn)線傳動部分防護、特種設(shè)備檢驗、安全生產(chǎn)人員持證上崗，建立會議制度和臺賬，粘貼、懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語和警示牌，落實專人負責；要求企業(yè)原料進庫密閉堆放，沒有原料庫的要求建原料庫，對現(xiàn)有原料即時集中堆放并用防塵網(wǎng)遮蓋和噴淋，生產(chǎn)污水要通過回流設(shè)施循環(huán)利用，對自有運輸車輛要及時清洗，產(chǎn)品出廠要遮蓋，廠區(qū)道路及時清掃撒水，嚴格落實防揚塵等措施。

3、開展墻材、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用情況調(diào)研

為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查行動安徽省工作方案的通知》和《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查行動的通知》精神，做好全市新墻材和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)固體廢物綜合利用源頭排查、摸底工作，按照市經(jīng)信委工作部署，我辦轉(zhuǎn)發(fā)文件到縣區(qū)。同時，走訪、調(diào)研、摸底調(diào)查我市新墻材、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用情況。從調(diào)研排查情況看，我市共有24家新墻材、預拌砂漿企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)固體廢物綜合利用，2017年，工業(yè)固體廢物綜合利用達到84.87萬噸，其中尾礦11.51萬噸、粉煤灰13.57噸、化工廢渣0.65萬噸、工業(yè)副產(chǎn)石膏18.77萬噸、爐渣15.77萬噸、建筑垃圾10.1萬噸、砼廢料2.5萬噸、石粉7.1萬噸、石英砂3.36萬噸、廢渣1.39萬噸和鑄造廢渣0.15萬噸，省內(nèi)購入工業(yè)固體廢物為86.16萬噸，省外購入工業(yè)固體廢物為0.5萬噸，實現(xiàn)綜合利用銷售收入14 591.76萬元，占當年銷售收入總量的24.44%，實現(xiàn)利潤317.19萬元，有7家企業(yè)享受稅收減免，減免稅金393.41萬元。

2018年，預計工業(yè)固體廢物綜合利用達到121.86萬噸，其中尾礦11.23萬噸、粉煤灰20.29噸、化工廢渣0.7萬噸、工業(yè)副產(chǎn)石膏20.55萬噸、爐渣20.76萬噸、建筑垃圾28.5萬噸、砼廢料3萬噸、石粉7.5萬噸、石英砂6.65萬噸、廢渣1.68萬噸和鑄造廢渣1萬噸，省內(nèi)購入工業(yè)固體廢物為125.03萬噸，省外購入工業(yè)固體廢物為0.5萬噸，實現(xiàn)綜合利用銷售收入18 839.33萬元，實現(xiàn)利潤1110.95萬元，有7家企業(yè)享受稅收減免，減免稅金476.7萬元。

從上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析看，我市新墻材、預拌砂漿企業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用量逐年提高，實現(xiàn)綜合利用銷售收入和利潤快速增長，呈現(xiàn)出良好的利廢發(fā)展態(tài)勢。

4、加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好新墻材產(chǎn)品確認工作

⑴通報2017年度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果。對抽檢不合格的8戶企業(yè)9組產(chǎn)品，制定了嚴格的整改措施。要求產(chǎn)品檢驗不合格企業(yè)，認真分析不合格原因，制定整改措施，認真落實質(zhì)量管理規(guī)程，確保在短期內(nèi)改變質(zhì)量狀況。整改完成后，再次進行質(zhì)量抽檢。

⑵對新墻材企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢。本次抽檢采用預設(shè)編碼方案，用編碼替代企業(yè)名稱，檢測機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)互不接觸的“盲樣”方式。共抽檢17家新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)和4家預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，共抽取樣品25組，包括普通混凝土類砌塊產(chǎn)品7組、蒸壓加氣混凝土類砌塊產(chǎn)品12組、板材產(chǎn)品2組和預拌砂漿產(chǎn)品4組，試塊全部現(xiàn)場監(jiān)督制作、帶回。抽檢期間，我辦工作人員深入加氣企業(yè)生產(chǎn)一線，檢查了每一道關(guān)鍵質(zhì)量控制點質(zhì)量控制情況，檢查、核算控制數(shù)據(jù)，針對性提出降低成本、提高質(zhì)量的要求。同時，還進行了關(guān)于我市墻材企業(yè)“雙隨機，一公開”監(jiān)管內(nèi)容的自查工作，以及安全生產(chǎn)和檢驗室的檢查工作。通過現(xiàn)場考察和查閱資料的方式，對企業(yè)的裝備工藝、質(zhì)量管理、檢驗室運行以及安全生產(chǎn)情況進行了檢查，并將檢查結(jié)果和處理意見及時反饋給企業(yè)，要求企業(yè)根據(jù)處理意見進行整改完善。

⑶做好新墻材企業(yè)產(chǎn)品認證服務(wù)。2018年，共辦理產(chǎn)品確認10戶19個類別產(chǎn)品，其中按照網(wǎng)上申報體系進行網(wǎng)上申報的有7戶12個類別。

⑷開展檢驗室能力檢驗。2018年4月底至5月初，我辦開展了墻材企業(yè)檢驗室檢驗?zāi)芰Φ臋z查工作。重點檢查企業(yè)檢驗室設(shè)備、試劑、檢驗員專業(yè)水平和實際操作能力。從檢查情況看，新瑞、中龍兩戶企業(yè)基本滿足自檢需要外，其他企業(yè)均不同程度存在設(shè)備不完整、實際操作不規(guī)范的問題。

5、加強安全生產(chǎn)管理

一是年初出臺了《蕪湖市墻革散裝水泥辦公室安全生產(chǎn)分級管理制度》。該制度分兩個層面對安全生產(chǎn)工作進行職責分工，第一層面是市墻散辦內(nèi)部分級管理職責分工，明確辦領(lǐng)導和各科室安全工作責任，并與各科室負責人簽訂《蕪湖市墻體材料、預拌砂漿行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書》；第二層面是工作分級管理職責，明確市辦和各縣區(qū)墻散辦對全市新墻材、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責任。二是轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》，要求新墻材、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)做好低溫雨雪天氣等防范應(yīng)對工作，將安全生產(chǎn)落到實處。三是召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署我辦安全有效開展。四是根據(jù)安徽省安委會辦公室《關(guān)于開展2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動的通知》精神和蕪湖市經(jīng)信委開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)蕪湖行”活動工作要求,給合我市墻改節(jié)能和散裝水泥宣傳周活動和墻材、預拌砂漿企業(yè)實驗室能力檢驗，深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)重點工作和安全法律法規(guī)等知識的宣傳。五是舉辦新型墻材企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓。舉辦了全市新型墻材企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓，來自全市新型墻材生產(chǎn)企業(yè)從事蒸汽鍋爐、蒸壓釜、蒸汽管道等特種設(shè)備的操作人員和安全生產(chǎn)管理人員，以及各縣區(qū)墻散辦相關(guān)工作人員共50多人參加了培訓。六是做好日常安全生產(chǎn)管理工作。將安全生產(chǎn)工作納入每一項日常工作中去，每一次和企業(yè)人員見面、每一次下企業(yè)服務(wù)，均貫穿安全生產(chǎn)內(nèi)容。

6、及時辦理墻散專項基金返退，積極為企業(yè)做好服務(wù)

為簡化返退流程，提升審理效率，在省內(nèi)率先全面實行了行政審批事項網(wǎng)上申報，從而讓申報企業(yè)足不出戶，就能完成新型墻體材料專項基金返退的申報工作，得到了建設(shè)企業(yè)的普遍好評。2018年，共受理新型墻體材料專項基金返退申報12筆，返退金額達735.27萬元，其中墻改項目5筆計547.74萬元，散裝水泥項目7筆計187.53萬元。

7、新墻材、預拌砂漿造價信息體系的完善和每月造價信息的發(fā)布

在2017年初步建立新墻材造價信息采集和發(fā)布體系的基礎(chǔ)上，2018年，結(jié)合預拌砂漿工作的全面啟動，完善了新墻材、預拌砂漿造價信息的采集和發(fā)布系統(tǒng)。首先，邀請造價站深入企業(yè)調(diào)研，對擬發(fā)布產(chǎn)品名稱、規(guī)格予以規(guī)范，對擬發(fā)布產(chǎn)品成本、合理利潤、稅率、信息價與實際銷售價價差比例進行協(xié)調(diào)，對信息價最終確定方式向企業(yè)說明，約定每月報送、登載一次的頻率和每月報送時間。其次，要求所有企業(yè)確定專人、定期就造價信息和技術(shù)科對接。目前，住建委網(wǎng)站刊登我市普通混凝土類、蒸壓加氣混凝土類、預拌砂漿類材料不同品種的價格信息，并根據(jù)市場變化，每月進行調(diào)整。

8、做好墻改散裝水泥統(tǒng)計和財務(wù)工作

統(tǒng)計工作由主要領(lǐng)導直接分管，由專人負責，專人復核，建立了完善的統(tǒng)計臺賬和信息采集網(wǎng)絡(luò)。按規(guī)定時限收集市、縣區(qū)新墻材生產(chǎn)企業(yè)的報表，對數(shù)據(jù)進行匯總，做到統(tǒng)計報表填列齊全、準確無誤、報送及時，并對各縣區(qū)企業(yè)原始報表、匯總報表、半年報、年報等按照規(guī)定裝訂存檔保管，建立了完整的統(tǒng)計資料檔案。在全省歷年墻改散裝水泥統(tǒng)計工作評比中，多次獲得“一等獎”榮譽稱號。

近年來，財政逐年壓縮預算資金，為保障各項工作正常運轉(zhuǎn)的資金支持，在使用監(jiān)管上加強了防控體系建設(shè)，相繼出臺一系列的內(nèi)控制度，從各環(huán)節(jié)把控資金的流向，規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行，促進依法行政。同時，嚴格按照《會計法》，及時上報省墻辦各項財務(wù)報表和績效分析等工作，多次榮獲全省財務(wù)工作“一等獎”。

9、舉辦散裝水泥專用車輛駕駛員業(yè)務(wù)技能和安全知識培訓

12月27日，舉辦了2018年蕪湖市散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿專用車輛駕駛員業(yè)務(wù)技能和安全知識培訓。來自全市20多家相關(guān)企業(yè)專用車駕駛員和車隊隊長，省散辦、省綠色水泥制品與智慧建造協(xié)會領(lǐng)導，各縣區(qū)散辦分管領(lǐng)導等近百人參加了培訓。

10、開展“蕪湖市2018年墻改節(jié)能和散裝水泥宣傳周及安全生產(chǎn)月”等宣傳活動

⑴聯(lián)合開展墻改節(jié)能和散裝水泥宣傳周及安全生產(chǎn)月活動。通過提前謀劃、精心組織、周密部署，我市宣傳周及安全生產(chǎn)月活動開展的有聲有色，豐富多樣，聲勢浩大，效果明顯。一是及時謀劃，周密布置，扎實推進。二是積極籌備，精心組織，營造聲勢。三是突出主題，明確重點，積極宣貫。

⑵利用蕪湖市經(jīng)信委政務(wù)網(wǎng)站和行業(yè)相關(guān)媒體進行日常宣傳。2018年，在市經(jīng)信委網(wǎng)站上刊載墻散宣傳文章13篇；《中華建筑報·散裝水泥雙周刊》《墻材革新與建筑節(jié)能》《散裝水泥》雜志、全國墻材革新工作委員會網(wǎng)、中國散裝水泥發(fā)展協(xié)會信息網(wǎng)相關(guān)媒體刊載報道我市墻散工作宣傳文章50多篇次，其中“蕪湖市開展工業(yè)固體廢物綜合利用排查工作取得成效”“蕪湖市開展大氣污染防治及禁止現(xiàn)場攪拌砂漿專項整治行動”2篇文章在《散裝水泥》雜志2018年第二期同時刊登；省級相關(guān)媒體刊載報道我市墻散工作宣傳文章20多篇，大大提升了我市在省內(nèi)外同行業(yè)的知名度。

⑶征訂業(yè)內(nèi)報刊向黨政機關(guān)企業(yè)單位贈閱宣傳。為加大社會各界對推廣使用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿及新墻材工作的了解和重大現(xiàn)實意義的認識，動員各縣區(qū)墻散辦、相關(guān)企業(yè)擴大對國內(nèi)唯一專業(yè)報紙《中華建筑報·散裝水泥雙周刊》、專業(yè)期刊《散裝水泥》《墻材革新與建筑節(jié)能》雜志和《安徽經(jīng)濟報》征訂的數(shù)量，分別征訂2019年度《中華建筑報·散裝水泥雙周刊》90份、《散裝水泥》雜志35份、《墻材革新與建筑節(jié)能》雜志80份和《安徽經(jīng)濟報》6份，超額完成省辦歷年來下達的目標任務(wù)。將報刊寄送給市、縣區(qū)黨政機關(guān)、有關(guān)部門領(lǐng)導、相關(guān)企業(yè)和建設(shè)施工等單位進行宣傳，提高了社會各界對我市發(fā)展散裝水泥工作的新認識。

11、開展墻材、散裝水泥行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)工作

對全市新型墻材、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和建筑工地開展了專項執(zhí)法檢查。為在全社會進一步營造“發(fā)展散裝水泥、減少粉塵污染，節(jié)能降耗、治理霧霾天氣、保衛(wèi)藍天、提升氣候變化意識，實現(xiàn)綠色共享”的良好氛圍，杜絕建筑工地違法使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土和現(xiàn)場攪拌砂漿，加強對我市預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)管。

從檢查情況看，企業(yè)裝備工藝、生產(chǎn)流程基本合理，基本能達到生產(chǎn)設(shè)計要求；質(zhì)量管理明顯加強，均設(shè)立檢驗室，配備了檢驗設(shè)備，大部分企業(yè)檢驗室能保證正常運行；企業(yè)安全生產(chǎn)管理普遍加強，特種設(shè)備定期進行檢驗，安全生產(chǎn)人員持證上崗。

根據(jù)蕪湖市大氣辦關(guān)于《開展“大干50天，確保完成目標任”蕪湖藍天攻堅行動的通知》（蕪大氣辦[2018]65號）通知精神，按照委主要領(lǐng)導的部署，我辦及時成立藍天攻堅行動工作組，配合市環(huán)保局自2018年11月12日至12月31日每天開展夜間6小時執(zhí)法檢查，對全市工業(yè)污染開展專項攻堅行動，重點檢查了應(yīng)急管控措施落實情況、大氣污染防治設(shè)施建設(shè)改造及運行情況。藍天攻堅行動期間，共檢查海螺水泥、新興鑄管、可耐福新型建材等企業(yè)300余地戶次，糾正、查處違規(guī)企業(yè)達50余戶次。通過開展此項行動，切實改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，為我市完成2018年大氣污染防治年度工作目標打下基礎(chǔ)。

12、加強培訓交流

一是組織蕪湖市九鼎建材有限公司等4家企業(yè)參加2月8日在合肥召開的安徽省綠色水泥制品與智慧建造產(chǎn)業(yè)協(xié)會第一屆會員代表大會，對引導我市建材行業(yè)綠色生產(chǎn)和智慧建造，起到了積極推動作用。二是組織墻散行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓。三是做好產(chǎn)品確認和統(tǒng)計網(wǎng)上操作體系的學習、培訓。四是召開2018年度新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量分析培訓會。五是召開新墻材產(chǎn)品質(zhì)量整改會議。