產業轉型升級，要注重自主創新能力提升

高勇

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。紡織行業整體上延續了中低速增長的趨勢，實現了平穩健康發展。

上半年從原料到市場都沒有大的起伏，行業運行可以用“穩”字來形容，從原料端來說，棉花、化纖、羊毛、絲綢價格比較平穩；從市場來說，出口也略有增長，制造環節表現穩定，經濟效益大體平穩。下半年的“變”主要體現在中美貿易摩擦對行業的影響上，盡管實際影響不大，但造成人們心理“恐慌”，波及到服裝出口。盡管2018年9、10月份行業出口表現不錯，實際上，主要是在中美貿易摩擦的背景下，為最大限度減少損失，很多訂單“搶出口”的結果，11月開始，服裝出口又呈現負增長。從國內消費市場看，整體增長趨勢較好，在外貿走勢下滑的預期下，企業加大了內銷市場的開拓力度。內銷的增長彌補了出口下降，因此從行業整體看，2018年保持了平穩健康發展態勢。

年前召開的中央經濟工作會議，提出了新一年的重點工作任務，推動制造業高質量發展成首個重點任務。會議提出，要推動先進制造業和現代服務業深度融合，堅定不移建設制造強國。要穩步推進企業優勝劣汰，促進新技術、新組織形式、新產業集群的形成和發展。要增強制造業技術創新能力，構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺，健全需求為導向、企業為主體的產學研一體化創新機制，抓緊布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，加大對中小企業創新支持力度，加強知識產權保護和運用，形成有效的創新激勵機制。這些都體現了國家對實體經濟、制造業的重視。必須把實體經濟作為發展經濟的著力點抓實抓好，放到更加突出的位置做大做強。

中央經濟工作會議還提出，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，實施更大規模的減稅降費，解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題，創造公平競爭的制度環境，鼓勵中小企業加快成長；還提出要把穩就業擺在突出位置。實際上，紡織行業隨著自動化、智能化工藝裝備水平的提升，用工量減少，及一些中小企業關停，出現不少員工下崗現象，一些人員流向了大企業，還有一些人員流向了需求比較多的服務業，而沒有出現大的社會問題。未來隨著社會流動人口減少，外出務工人員回歸，就業形勢將會比較嚴峻。因此，推動制造業高質量發展就是要進行產業轉型升級，進行產業結構和區域結構調整。中央經濟工作會議的要求，也是對我們紡織業的要求。

區域結構調整也是就業結構的調整，我們要落實中央就業優先的社會政策。目前在河南出現的“巧媳婦工程”用工量大幅增加，不少技工都是返鄉人員，山西、新疆、寧夏、云南等地也都推出了類似結合精準扶貧，吸納就業的措施。在產業經濟中低速發展的形勢下，區域結構調整將加快，東部向中西部轉移，將促生新的產業集聚。紡織業要按照中央經濟工作會議要求，在組織原有的產業集群提升的同時，培育和扶持新的產業集群。

產業轉型升級中要注重自主創新能力的提升。以前我們多采用引進技術、消化吸收再創新的模式，今后，我們更多的只能走自主創新之路，因為我們大多數產品和工藝技術裝備都已達到世界先進水平，在此水平上的提升今后只能依靠自已。特別是在一些高新纖維、高性能纖維方面引進技術的難度越來越大，只能以自主研發為主。在準確的產業定位下，思考未來發展路徑，就是以自主創新為主。

對于中美貿易摩擦對紡織業的影響，從短期看，紡織品服裝對美出口的不確定因素增加，等待觀望將對2019上半年的訂單產生直接影響。從長遠看，中美貿易摩擦會促使我們加快全球布局的步伐。

黨的十九大把軍民融合發展戰略納入新時代的強國戰略體系。長期以來，紡織工業具有完整的軍工配套體系。軍品在紡織業中占比較小，但科技含量、質量要求很高，特別是對武器裝備防護用品要求更高。通過軍民融合，民用紡織企業“參軍”，帶動紡織產品科技含量提升、質量提升。下一步，紡織工業將制定《中國紡織行業軍民融合發展指導意見》，以更系統地推動軍民融合工作。

2019年是建國70周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃，基本建成紡織強國的關鍵之年，中國經濟發展將面臨復雜嚴峻的外部環境，紡織業發展也將面對諸多不確定性。同時，我們也要看到，中央經濟工作會議提出的一系列措施為行業發展帶來諸多利好。面對新形勢，企業要加強微觀主體活力，提高應對市場的能力。中紡聯將加強調研，摸清行業情況，準確把握發展趨勢，創新服務模式，提高服務行業企業的能力，為中國紡織業美好的明天而努力。