俄搞“斷網(wǎng)工程”應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)

●本報(bào)駐俄羅斯特約記者 林杰 ●本報(bào)記者 李司坤 ●柳玉鵬 陳欣

俄羅斯考慮測(cè)試斷開(kāi)與全球互聯(lián)網(wǎng)的連接，以檢驗(yàn)其應(yīng)對(duì)外部互聯(lián)網(wǎng)威脅的能力。包含這一計(jì)劃的法案12日在俄國(guó)家杜馬一讀通過(guò)。俄羅斯一直警惕，西方可能將“斷網(wǎng)”作為對(duì)俄制裁。美國(guó)去年在國(guó)家安全戰(zhàn)略中睚眥必報(bào)的威脅，似乎讓人覺(jué)得這種可能性在增加。事實(shí)上，為維護(hù)“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”，俄羅斯已經(jīng)準(zhǔn)備多年。但對(duì)于這項(xiàng)計(jì)劃是否能夠真正實(shí)施，外界有很多不同看法。有分析認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議的復(fù)雜性和基礎(chǔ)設(shè)施在全球的分散性，令切斷與世界的聯(lián)系比想象中難。但正因?yàn)槿绱?，一些?guó)家聯(lián)合起來(lái)在互聯(lián)網(wǎng)上“孤立”俄羅斯，也并不容易實(shí)現(xiàn)。

不是關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)

“俄羅斯正在為網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)做準(zhǔn)備”，美國(guó)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站13日稱(chēng)，在防御外國(guó)網(wǎng)絡(luò)威脅的斗爭(zhēng)中，俄羅斯計(jì)劃采取一項(xiàng)特殊措施?！皵嗑W(wǎng)”測(cè)試是“俄羅斯主權(quán)互聯(lián)網(wǎng)”法案的一部分。該法案考慮創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在遭到外部斷網(wǎng)時(shí)，保證俄羅斯國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行。法案同時(shí)建議盡量不向外國(guó)轉(zhuǎn)移俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)交換的數(shù)據(jù)，并創(chuàng)建國(guó)家域名系統(tǒng)（DNS）。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，俄羅斯國(guó)家杜馬以334票支持對(duì)47票反對(duì)，一讀通過(guò)這項(xiàng)法案。

在該法案中，所謂的“斷網(wǎng)”測(cè)試被單獨(dú)列出：給予俄羅斯政府和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行定期網(wǎng)絡(luò)演習(xí)，以應(yīng)對(duì)外部互聯(lián)網(wǎng)威脅的權(quán)力。英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道說(shuō)，目前有十幾家機(jī)構(gòu)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器，都位于俄羅斯境外。不過(guò)，俄境內(nèi)已有根鏡像服務(wù)器。這意味著即便西方采取懲罰性措施切斷網(wǎng)絡(luò)，俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也能繼續(xù)運(yùn)作。測(cè)試將要求俄互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商將數(shù)據(jù)流引向國(guó)內(nèi)路由節(jié)點(diǎn)，而不經(jīng)過(guò)境外服務(wù)器。

俄羅斯的這一計(jì)劃被認(rèn)為是對(duì)美國(guó)2018年《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》的直接回應(yīng)。英國(guó)《一周》雜志網(wǎng)站稱(chēng)，這份報(bào)告將美國(guó)近期遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊歸罪于俄羅斯等國(guó)。報(bào)告出爐后不久，就有俄高級(jí)官員“加大警告”稱(chēng)，某種形式的斷網(wǎng)可能“被強(qiáng)加于我們”。俄總統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展問(wèn)題助理戈?duì)柭だ锩房迫ツ暝f(shuō)，西方國(guó)家只要簡(jiǎn)單地“按下按鈕”，就能將俄羅斯擋在全球互聯(lián)網(wǎng)之外。俄總統(tǒng)普京更是批評(píng)互聯(lián)網(wǎng)就是“美國(guó)中情局項(xiàng)目”。

美國(guó)“連線(xiàn)”網(wǎng)站評(píng)論說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)是在美國(guó)發(fā)明的，現(xiàn)在美國(guó)公司控制著為其提供支持的大部分基礎(chǔ)設(shè)施。俄羅斯可能希望獲得更多“互聯(lián)網(wǎng)自治權(quán)”。紐約大學(xué)教授尼克爾·斯塔羅塞爾斯基稱(chēng)，簡(jiǎn)而言之，俄羅斯需要做兩件事：確保俄羅斯人尋求進(jìn)入的內(nèi)容實(shí)際上位于該國(guó)某個(gè)地方，以及確保路線(xiàn)和交換都在國(guó)內(nèi)進(jìn)行。

俄國(guó)家杜馬主席沃洛金12日在議會(huì)強(qiáng)調(diào)，“俄羅斯主權(quán)互聯(lián)網(wǎng)”法案的任務(wù)“不是關(guān)閉，也不是切斷互聯(lián)網(wǎng)，而是要確保互聯(lián)網(wǎng)安全”。俄羅斯《商業(yè)咨詢(xún)?nèi)請(qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，俄通信和大眾傳媒部等政府部門(mén)均支持這一法案，但提出了各自的意見(jiàn)。沃洛金要求在二讀通過(guò)前，對(duì)法案進(jìn)行詳細(xì)討論和修改。

法案草案在國(guó)家杜馬還需進(jìn)行兩輪投票，然后交至議會(huì)上院，最后經(jīng)普京簽署后才能成為法律。路透社稱(chēng)，雖然尚需修訂，但其作為俄羅斯維護(hù)“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”的努力，預(yù)計(jì)能獲通過(guò)。俄《商業(yè)咨詢(xún)?nèi)請(qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，“斷網(wǎng)”測(cè)試有望于今年4月1日前進(jìn)行，具體日期尚未確定。俄政府計(jì)劃為實(shí)施該法案撥款200億盧布（約合21億元人民幣）。

“互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立”能做到嗎？

事實(shí)上，俄羅斯多年來(lái)一直在為“互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立”做準(zhǔn)備。臺(tái)灣《科技新報(bào)》13日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，為解決過(guò)度依賴(lài)全球DNS問(wèn)題，俄羅斯建立了DNS的單獨(dú)備份系統(tǒng)。該系統(tǒng)不受?chē)?guó)際組織控制，且只供金磚國(guó)家使用。2014年，俄通信部曾進(jìn)行過(guò)一次大型演習(xí)，模擬“關(guān)閉”全球互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。2018年，俄再次進(jìn)行試驗(yàn)。當(dāng)時(shí)，普京的新聞秘書(shū)說(shuō)，“我們都知道全球網(wǎng)絡(luò)的主要管理者是誰(shuí)，我們必須考慮如何確保國(guó)家安全”。美國(guó)ZDnet網(wǎng)站說(shuō)，DNS備份系統(tǒng)也將被用于今年的“斷網(wǎng)”測(cè)試。俄政府還計(jì)劃到2025年控制全國(guó)95%以上的網(wǎng)絡(luò)流量。

但美國(guó)“連線(xiàn)”網(wǎng)站認(rèn)為，一旦建立起一個(gè)有彈性的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，再想關(guān)閉與外界的聯(lián)系，可能比想象中難得多，無(wú)論做了多少準(zhǔn)備。研究計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的威斯康星大學(xué)麥迪遜分校教授保羅·巴福德說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商很難準(zhǔn)確地了解他們對(duì)境外每個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的依賴(lài)程度。由于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議各個(gè)層面的復(fù)雜性，某些地方可能會(huì)出現(xiàn)災(zāi)難性故障。

該報(bào)道說(shuō)，即使沒(méi)有發(fā)生災(zāi)難——如銀行、醫(yī)院或航空器聯(lián)網(wǎng)失敗——許多網(wǎng)站也可能停止工作。因?yàn)榇蠖鄶?shù)網(wǎng)頁(yè)依賴(lài)于多個(gè)服務(wù)器來(lái)運(yùn)行，這些服務(wù)器可能存在于世界不同的地方。比如，新聞網(wǎng)站可能依賴(lài)于亞馬遜云服務(wù)器、谷歌跟蹤軟件和臉書(shū)評(píng)論插件，所有這些都位于俄羅斯境外。

除了討論在技術(shù)上能否實(shí)現(xiàn)，這樣做帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)影響也受到關(guān)注。BBC稱(chēng)，俄羅斯有9000萬(wàn)網(wǎng)民，政府實(shí)施“斷網(wǎng)”測(cè)試，他們都將受到影響。俄前財(cái)長(zhǎng)庫(kù)德林則擔(dān)心，倉(cāng)促通過(guò)這一法律可能影響對(duì)俄IT領(lǐng)域的投資。俄塔社13日援引他的話(huà)說(shuō)，通過(guò)這一法律需要與IT和工業(yè)界進(jìn)行對(duì)話(huà)。這些行業(yè)正在全球發(fā)展。另外，這可能導(dǎo)致俄商品和服務(wù)成本增加。

不過(guò)，在“俄羅斯主權(quán)互聯(lián)網(wǎng)”法案的起草者看來(lái)，采取措施提高俄互聯(lián)網(wǎng)的安全性和可持續(xù)運(yùn)行勢(shì)在必行。卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道稱(chēng)，美威脅任何攻擊性和防御性的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)都將遭到報(bào)復(fù)?！斑@不是幼兒園！”俄法案起草者之一盧戈沃伊警告說(shuō)，美國(guó)曾關(guān)掉過(guò)敘利亞所有網(wǎng)站。據(jù)斯諾登爆料，2012年11月，美國(guó)國(guó)家安全局在敘利亞制造了長(zhǎng)達(dá)3天的斷網(wǎng)。

無(wú)奈之舉還是一種策略？

“這也許是俄羅斯無(wú)可奈何的選擇”，德國(guó)新聞電視臺(tái)13日評(píng)論說(shuō)，在冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯仍被美國(guó)視作對(duì)手。即使進(jìn)入新千年，俄羅斯也還在遭美國(guó)嚴(yán)厲制裁?；ヂ?lián)網(wǎng)將是美國(guó)未來(lái)制裁俄羅斯的新領(lǐng)域。癱瘓俄羅斯的互聯(lián)網(wǎng)，將嚴(yán)重影響其金融、軍事等領(lǐng)域。美國(guó)彭博社稱(chēng)，去年11月，北約加大了針對(duì)俄羅斯的年度網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)演習(xí)力度。美歐都威脅對(duì)俄的網(wǎng)絡(luò)攻擊予以制裁。

復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心主任沈逸則認(rèn)為，還有另一種可能。他13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，從俄羅斯的角度來(lái)說(shuō)，這是一種“應(yīng)急預(yù)案”。現(xiàn)在進(jìn)行“斷網(wǎng)”測(cè)試是要告訴美國(guó)，俄羅斯做好了最壞的準(zhǔn)備。某種程度上，這是以比較低的成本展示出一種姿態(tài)。

也有專(zhuān)家對(duì)西方能否在互聯(lián)網(wǎng)“孤立”俄羅斯提出質(zhì)疑。美國(guó)Axios新聞網(wǎng)稱(chēng)，曾在奧巴馬政府擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)員的邁克爾·丹尼爾說(shuō)，技術(shù)上講，很難想象一些國(guó)家聯(lián)合起來(lái)完全孤立俄羅斯，互聯(lián)網(wǎng)的分散性讓這種想法很難實(shí)現(xiàn)。沈逸對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，盡管美國(guó)政府仍可管轄全球頂級(jí)根服務(wù)器，但這已從行政管轄變成司法管轄。從邏輯上說(shuō)，在最極端的情況下，美國(guó)也許可以通過(guò)某種方式對(duì)網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)進(jìn)行限制。但這樣可能導(dǎo)致現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)遭到棄用，因?yàn)闆](méi)有人會(huì)容忍這樣的事發(fā)生。▲