用忠誠(chéng)書寫擔(dān)當(dāng) 用實(shí)干推動(dòng)發(fā)展

本刊記者/陳俊伶

近日，四川省金堂監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長(zhǎng)付雪原接受了《人民法治》記者的專訪，圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨四川省金堂監(jiān)獄第七次代表大會(huì)的召開(kāi)，堅(jiān)守安全底線，踐行改造宗旨，融入全省司法行政“五年三步走”，奮力推進(jìn)監(jiān)獄建設(shè)發(fā)展等一系列問(wèn)題談了他的思考及部署。

記者：中國(guó)共產(chǎn)黨四川省金堂監(jiān)獄第七次代表大會(huì)的召開(kāi)，談?wù)勀母邢?

付雪原：這次代表大會(huì)承上啟下，是以金堂監(jiān)獄如何發(fā)展為背景的一次大會(huì)。這次大會(huì)主要目的就是明確發(fā)展方向，凝心聚力，把金堂監(jiān)獄的工作做出特色、做出社會(huì)效果。

中共四川省金堂監(jiān)獄第六次代表大會(huì)于2011年6月23日召開(kāi)，經(jīng)過(guò)七年半的發(fā)展，監(jiān)獄各項(xiàng)工作跨越提升，監(jiān)獄面貌煥然一新，被省監(jiān)獄管理局黨委譽(yù)為四川監(jiān)獄建設(shè)發(fā)展的“金堂速度”。

七年半以來(lái)，監(jiān)獄黨委在四川省司法廳、省監(jiān)獄管理局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全獄民警職工，不畏艱辛、攻堅(jiān)克難、超常付出，在火盆山上奮發(fā)勇為，在北河岸邊求實(shí)創(chuàng)新，用忠誠(chéng)、執(zhí)著和擔(dān)當(dāng)，濃墨重彩地鐫刻了金堂監(jiān)獄七年的融合發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了再接再厲、再上臺(tái)階、再創(chuàng)輝煌的目標(biāo)任務(wù)，書寫了滿懷榮光、滿載成就的壯麗篇章。

這七年半，監(jiān)獄率先創(chuàng)新推出職務(wù)犯“一犯一策”的教育改造模式。這七年半，我們主動(dòng)服務(wù)社會(huì)法紀(jì)教育，警示教育受教人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人次，占全省監(jiān)獄三分之一以上，輻射川渝兩地。我們成功承辦了全省監(jiān)獄精益生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作階段性成果展、首屆監(jiān)獄企業(yè)工人“和強(qiáng)杯”崗位技能比賽決賽、全省毒品預(yù)防直觀警示教育啟動(dòng)儀式、全國(guó)監(jiān)獄內(nèi)省矯正總結(jié)會(huì)、全國(guó)監(jiān)獄職務(wù)犯改造實(shí)務(wù)研討會(huì)、全國(guó)監(jiān)獄生活衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

金堂監(jiān)獄先后榮獲四川省監(jiān)獄系統(tǒng)先進(jìn)集體、四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)集體、司法部和武警總部“三共”建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，得到武警總部司令員王寧、司法部原副部長(zhǎng)張?zhí)K軍等領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。全國(guó)27個(gè)省市近300所監(jiān)獄來(lái)考察交流，監(jiān)獄工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)同行的高度肯定和充分認(rèn)可。

記者：關(guān)于“11356”大教育，“1357”覆蓋式內(nèi)省矯正和“468”攻堅(jiān)矯正模式，談?wù)勀倪@些創(chuàng)新舉措？

付雪原：“11356”大教育主要是結(jié)合我們監(jiān)獄關(guān)押的對(duì)象，是全省及所有罪犯管理情況的特殊性提出的一個(gè)戰(zhàn)略大布局，“1357” “468”是針對(duì)我們監(jiān)獄改革創(chuàng)新矯正工作提出來(lái)的創(chuàng)新方式和創(chuàng)新措施。

我們堅(jiān)持走教育創(chuàng)新之路，嚴(yán)格執(zhí)行“1+5+1+1”教育改造模式，組織開(kāi)展了“百子千妻萬(wàn)母”“萬(wàn)名監(jiān)獄民警大幫教”等系列活動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展“三大評(píng)估”，深入推進(jìn)罪犯改造社會(huì)化，構(gòu)建了“11356”大教育體系，形成了“1357”覆蓋式內(nèi)省矯正和“468”攻堅(jiān)矯正模式，教育改造質(zhì)量顯著提高。

我們多措并舉，踐行改造宗旨，全面提升罪犯改造質(zhì)量，努力向社會(huì)回送守法公民。我們深化教育改造治本作用，持續(xù)深化“11356”大教育體系，重點(diǎn)在教育措施針對(duì)性上要有新突破，在綜合評(píng)估質(zhì)量上要有新突破，在內(nèi)省矯正教育的可持續(xù)上要有新突破，在精準(zhǔn)矯治攻堅(jiān)上要有新突破，在罪犯安置幫教上要有新突破，著力將罪犯改造成為“知悔悟、能自律、知敬畏、存戒懼”的守法公民。

金堂監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長(zhǎng)付雪原代表投票

同時(shí)，我們要引入中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、公平正義的法治文化，突出“懺悔、守法、感恩、自新”的改造文化，優(yōu)化陶冶罪犯情操的環(huán)境文化，發(fā)揮“文化規(guī)范、自律、熏陶、導(dǎo)向”的獨(dú)特作用，著力將罪犯改造成為明是非、知榮辱、講誠(chéng)信的守法公民。

記者：新時(shí)代新要求，金堂監(jiān)獄在您的帶領(lǐng)下如何搞好政治建設(shè)？

付雪原：首先要把政治擺正，把紀(jì)律提在前面，把干部的思想統(tǒng)一到黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、監(jiān)獄的工作引領(lǐng)下。監(jiān)獄作為政治機(jī)關(guān)，是黨和人民的“刀把子”，具有堅(jiān)定的政治屬性。

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄工作的最高原則、最大優(yōu)勢(shì)。我們必須旗幟鮮明講政治，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，將政治站位作為評(píng)判監(jiān)獄各級(jí)黨組織工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)獄任何組織、任何工作、任何人員都必須始終堅(jiān)決服從黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

我們?cè)诠ぷ魃弦怀稣螕?dān)當(dāng)，把監(jiān)獄工作放到維護(hù)政權(quán)安全、國(guó)家安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度去謀劃、去思考、去落實(shí)，放到維護(hù)社會(huì)公平正義中去把握，放到治蜀興川工作中去審視，放到公共法律服務(wù)體系建設(shè)中去體現(xiàn)。監(jiān)獄黨委要持續(xù)開(kāi)展“兩優(yōu)一先”和“擔(dān)當(dāng)作為好書記、干事作為好黨員”評(píng)選表彰活動(dòng)，真正把監(jiān)獄的政治擔(dān)當(dāng)扛在肩上。

堅(jiān)守安全底線是監(jiān)獄的首要責(zé)任，也是推進(jìn)監(jiān)管醫(yī)療一體化建設(shè)的根本保證。監(jiān)獄以公共法律服務(wù)中心為平臺(tái)，發(fā)揮監(jiān)獄內(nèi)外法律資源，發(fā)展警示教育，常態(tài)化開(kāi)展公共法律服務(wù)活動(dòng)，把“滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”體現(xiàn)在每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一名罪犯的改造中。通過(guò)共建、共治、共享確保監(jiān)獄安全，促進(jìn)社會(huì)安全。

我們嚴(yán)格落實(shí)司法部“六個(gè)一律”、四川省監(jiān)獄管理局“十嚴(yán)禁”，推行“全員安檢、徒手進(jìn)監(jiān)”，確保安全責(zé)任制落實(shí)和制度執(zhí)行。武警進(jìn)駐監(jiān)獄執(zhí)勤上崗，共同深化“三共八聯(lián)”和三警聯(lián)動(dòng)，監(jiān)獄應(yīng)急反恐工作納入金堂縣應(yīng)急防范體系，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)省“二標(biāo)”，確保了政治、監(jiān)管、生產(chǎn)、醫(yī)療、隊(duì)伍安全，監(jiān)獄連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)了全面安全穩(wěn)定。

記者：新的一年來(lái)臨，您如何構(gòu)建金堂監(jiān)獄的隊(duì)伍建設(shè)新格局？

付雪原：把監(jiān)管理念一體化抓緊、抓實(shí)、抓落地。全體民警職工樹立集體榮譽(yù)、集體自尊，上下一心，把全監(jiān)獄職工“一家人、一條心”工作落到實(shí)處。監(jiān)管醫(yī)療一體化，監(jiān)管是根、醫(yī)療是本，“根生本固、本固根生”才會(huì)枝繁葉茂，要把監(jiān)管工作緊緊地抓在手上，創(chuàng)造出2019年金堂監(jiān)獄工作特色。

我們按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總體要求，將“三化”“四鐵”“五硬”鍛造為隊(duì)伍核心戰(zhàn)斗技能，為推進(jìn)監(jiān)管醫(yī)療一體化建設(shè)提供有力支撐和保障。

我們秉持“一家人一家親”，各級(jí)黨組織、工會(huì)、群團(tuán)要帶著責(zé)任和感情，將“一家人一家親”理念體現(xiàn)在每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每位個(gè)體，形成內(nèi)生動(dòng)力，成為行動(dòng)自覺(jué)。要依法依規(guī)管理，用好用活政策，竭盡所能，提高職工待遇，關(guān)心離退休人員生活，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感。要按照惠民實(shí)事“群眾提、大家定、監(jiān)獄辦”的理念，滾動(dòng)實(shí)施“暖心工程”“安心工程”“愛(ài)心工程”，贏得民心民意，匯聚民智民力。用我們的辛苦指數(shù)換取監(jiān)獄發(fā)展的質(zhì)量指數(shù)和速度指數(shù)，換取民警職工的幸福指數(shù)和滿意指數(shù)。

2019年，是“五年三步走”的開(kāi)局年，也是監(jiān)管醫(yī)療一體化的融入年，更是監(jiān)獄接續(xù)發(fā)展、再展新姿的攻堅(jiān)年。我們以黨的十九大精神為指引，在四川省司法廳、省監(jiān)獄管理局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用忠誠(chéng)書寫擔(dān)當(dāng)，用實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，全面構(gòu)建“監(jiān)管與醫(yī)療同步、教育與治療同向、執(zhí)法與安全同頻、管理與服務(wù)同舉”的監(jiān)管醫(yī)療一體化“金堂經(jīng)驗(yàn)”，監(jiān)獄工作實(shí)現(xiàn)“特色帶動(dòng)、示范引領(lǐng)、多點(diǎn)領(lǐng)先”的新格局。