體旅融合發展的路徑選擇

薛婧 王恒

引言

體旅融合是當前一種較為新穎的業態組合方式，一般來說是將體育與旅游作為一種獨立文化形態，對兩者要素中的器物、制度、理念進行融合開發，實現體育業與旅游業的良性交互式發展。《國家體育總局關于大力發展體育旅游的指導意見》指出：“體育是發展旅游產業的重要資源，旅游是推進體育產業的重要動力”。體旅融合發展具有必然性、現實性和可行性。體育能夠升級旅游，可解決旅游的帶入性、回頭客、傳播等問題，而旅游產業的商業模式可以衍生到體育產業，實現共生共贏。體旅融合發展一方面可豐富旅游產品體系，拓展旅游消費空間，促進旅游業轉型升級和提質增效，落實全域旅游發展;另一方面能盤活體育資源，提升體育市場化水平，擴大體育產業規模，提高人民群眾身體素質，全面推進全民健身。我國正處于體育旅游發展的時代背景下，又處于旅游發展的轉型期，加強對體旅融合發展的研究，可以科學、合理開發特色體育旅游資源，發揮體育的經濟功能，以拓展體育業與旅游業轉型升級的空間。

一、體旅融合發展面臨的困難

近年來，通過分析各地體旅融合的發展過程可知，基礎設施、人員管理和開發路徑是體旅融合發展中的常見難題。

（一）基礎設施不足

體旅融合發展不僅要考慮“吃、住、行、游、購、娛”旅游基本要素和“商、養、學、閑、情、奇”旅游新要素，還要考慮體育的專業性、技術性等特性;因此，其對旅游目的地的基礎服務設施要求較高。旅游基礎建設、交通基礎設施和旅行社職能等方面只有不斷發展，才能不斷擴大旅游產業規模，滿足人們日益增長的旅游需求和體育需求。

（二）專業人員和團隊的匱乏

就全國而言，戶外運動缺乏懂體育、懂旅游、懂管理和懂法律的高素質體育旅游人才。體育旅游的專業人員在數量、質量和培訓等方面都不能滿足體育旅游的發展需求，成為制約體育旅游向產業化、特色化、品牌化發展的瓶頸，直接影響到相應設施的管理和經營。

（三）開發模式欠缺

與豐富的體育旅游資源形成鮮明反差，旅游發展總體布局不優，跨區域旅游發展規劃，特別是地區之間、鄰近區域之間旅游規劃銜接不夠;體育旅游的開發層次不高，沒有形成品牌效應，僅能滿足游客簡單的需求，產品供給同質化嚴重缺乏創新，集中于賽事旅游產品，較少涉及新型的以休閑為主題的體育旅游產品，尤其缺少復合型體育旅游產品;產業體系不完備，旅游主體功能區概念不清晰，旅游景點、景區、線路和主體功能區等四個層級布局體系尚未完全建立。

二、體旅融合發展的路徑選擇

（一）更新發展理念，推動體旅融合戰略發展

按照黨中央創新、協調、綠色、開放和共享的發展理念，在進行體旅融合發展時，必須統籌生態文明建設、城鄉一體化發展和歷史文化保護，滿足大眾健身、旅游發展的需求，融合當地文化地域特色，實現城市綠色發展和人們健康發展的互享共贏。

1.自上而下貫徹創新發展理念。做好頂層設計，根據旅游資源的分布狀況，結合各地區的民族傳統體育資源和文化資源，對各地精準定位，進行差異打造;同時，不斷創新設計運營模式、商業模式、運動場景消費和消費人流導入模式的內容。

2.提升政府的協調統籌力度。體旅融合的發展路徑需要多個部門之間的共同協商和合作，相關環保、農業、林業、水利部門以及其他政府有關部門都承擔著可持續發展的責任和義務，各部門要在合作中實現共生共榮，實現資源配置及項目開發利益的最大化，在體育+旅游的基礎上，培育復合型體育旅游產品，延伸產業鏈，創造更豐富的體育旅游產品。

3.用綠色理念引領體旅融合發展。同是綠色產業的體育和旅游，應實現綠色可循環，堅持生態產業化、產業生態化，強調保護與開發的和諧，實現全產業鏈的綠色發展。

4.以共享的思維進行關聯開發。強化區域聯動作用，使各地區的體育旅游發展形成“點—線—面—網”的局面。根據城市空間布局的特點，將城市作為中心節點，發揮中心節點的輻射帶動功能，充分整合體育旅游資源，開發強大的市場潛力。

5.開放的態度確保有效的管理體制。運用政府宏觀調控主導作用，輔助市場完成旅游資源合理配置，提升景區管理水平，規范旅游市場秩序，營造良好的旅游環境;搭建社會組織和公眾參與的平臺，更好地調動廣大人民群眾的積極性和主動性，有效補充旅游多要素中的薄弱部分，擴展運行區域和傳播空間;充分發揮群眾的反饋和監督功能，提高服務質量，保障旅游者權益，使體育旅游產業發展體系更加科學。

（二）健全政策保障，提供體旅融合發展的制度支撐

制定全面、具體的政策，支持體旅融合發展的有效性和持續性。第一，金融政策。在招商引資、配套設施建設、投融資方面有規范標準，創新財政資金使用方式，發揮財政資金的引導和推動作用，真正實現財政資金、社會資本、民間閑散資本的有效運作。第二，激勵政策。規范市場，建立合理的競爭模式以提升產品價值，積極引進國內外知名企業投資貴州旅游;出臺各類產業激勵政策，優化并完善投資類產品、公共類產品以及產業類產品，大力提升精神類產品，吸引更多的與體育旅游相關的企業和支持性產業或要素進駐，通過鼓勵良性競爭，以市場機制促進企業創新發展。第三，安全保障政策。樹立生態文明協同的發展觀，健全相關生態自然環境保護的法律法規，合理開發利用資源，確實保護貴州旅游生態環境。第四，人才政策。實行更加積極、開放、有效的人才政策，用政策吸引人才，留住人才。

（三）完善基礎設施建設，助推體旅融合的可持續發展

優質的基礎設施建設是體旅融合發展的重要保證。（1）基礎設施建設需具有完備性。完備的基礎設施是體旅融合發展的基本保證，圍繞旅游各要素，合理布局基礎設施，保障游客順利旅游，不斷完善配套基礎設施，提升旅游的便利性。（2）基礎設施建設需具有實用性。實用的基礎設施是體旅融合發展的必要條件，在日常運營中發揮體育場館的休閑與旅游功能，平衡賽事的淡旺季特點，使大型基礎設施能夠有效運營和充分利用。（3）基礎設施建設需具有特色性。具有特色的基礎設施是體旅融合持續發展的基本要素，各地的基礎設施建設中需要抓住本地的地域資源和特色;關注基礎設施的內涵式建設，體育博物館、體育名人堂等能充分發揮體育的文化功能，使外具特色、內聚文化的基礎設施成為城市觀光的獨特風景。（4）基礎設施需要具進行開放式建設。開放式的基礎設施拓展了體旅融合發展的空間。基礎設施建設過程中，不僅要考慮體育旅游中的各種需求，而且應充分考慮當地居民的情況，滿足當地體育文化需求，完善大眾健身設施和專業項目設備，向當地居民開放特色體育項目。

（四）多渠道人才挖掘，提供體旅融合發展的智力支撐

人才短板是旅游發展的常見問題。體旅融合的有效發展需要一批懂體育旅游管理、商業策劃、市場運作和營銷的專業人才。專業的體育旅游人才是體旅融合發展的關鍵，多樣的人才確保體育旅游具備創新活力。通過多渠道、多層次培養多樣的體育旅游專業人才，為體旅融合發展提供智力支撐。自主培養是人才建設的基礎，積極引進是人才擴充的重要通道，志愿者參與模式、社會組織參與模式等多元模式是人才培養和發展的創新方式。此外，人才培養過程中通過校內實習、模擬景區實習、實地實習等方式，培養學生的操作技能和服務意識;通過建立體育旅游管理培訓基地，進行“景校結合”、定向培養，有效提升從業人員的專業技能和文化素養;通過團隊培育計劃、舉辦或創建專業學術論壇，整合、挖掘相關人才。

（五）關注旅游者特征，提升體育旅游的滿意度

現代旅游已從觀光旅游向觀光、休閑、度假并存的多樣化、多層次旅游轉型。人們出行的原因更加多元、復雜，而體育旅游可以滿足不同階層群體的多樣化體驗需求。

1.不同消費層次中體育旅游產品的開發。針對高端消費群體，提供專業的體育活動參與項目，從設施到服務要體現專業性和稀缺性;全民參與的體育項目以觀賞為主，體驗為輔，體現體育的健身娛樂功能。以往調查中發現，體育旅游愛好者不愿意在門票上花錢，全民參與項目應去除門票的門檻，讓普通大眾在活動的觀賞和參與中滿足個人的體育旅游需求;針對中等消費群體，提供一些具有專業體育活動的體驗項目，適中的消費價格讓這部分游客有了新的體驗，滿足游客獵奇、健身、休閑等多項需求，并能增加體育旅游項目的吸引力和親和力，加強游客重游的意愿。

2.不同旅游動機中體育旅游產品開發。身體健康、文化、精神是旅游者最常見的旅游動機。運動休閑型旅游產品可以滿足旅游者促進身體健康的旅游動機。通過建立運動休閑型旅游度假區，打造體育健身休閑業中的中高端運動項目，將體育產業中的體育培訓、體育用品銷售等與旅游度假產業中的度假酒店、美食娛樂等要素進行價值鏈的重構融合。營地教育基地和活動可滿足旅游者的精神動機。充分利用各地的優勢自然資源，建立營地教育基地，開發具有不同主題的營地教育活動，達到培養人格和健全體魄的目的。少數民族體育項目旅游產品可以滿足游客的文化旅游動機。借助民族節日和大型活動，將這些節日變成民族體育盛會，使游客親身參與或觀摩體驗當地的民俗體育活動;通過創新民族體育項目引入當地旅游景區，在保證文化原生態的前提下，通過技能健身編創、項目程序簡化和項目器材輕便化等方式，將少數民族傳統體育項目改進為常規模式，增加項目的趣味性和參與性，使游客不僅體會到民族特色體育項目獨有的民族文化氣息，也能充分感受到民族體育項目所帶來的新穎與樂趣。

3.游客零距離“體驗品”創新開發。體育項目是體旅融合的核心產品，積極創新體育內容，不僅可以提升體育旅游產品的核心價值，而且可以改善旅游者的體驗。明確旅游產品設計的特色主題，考慮游客的參與活躍程度，利用運動的舞臺和情景體驗，充分調動游客的視覺、聽覺、味覺等感官通道，以促進游客全方位參與體驗。例如體育賽事類產品，應重點關注游客的感官體驗，防止游客產生審美疲勞。比賽結束后，組織游客親身體驗賽事或組織小型的觀眾自由賽等，為其創造行動體驗。

（作者單位：1.貴州省委黨校發展研究院;2.貴陽學院）