開封旅游發展困境及破解方法

凡麗

一、開封市旅游資源概況

開封地處河南省中東部，黃河中下游平原東部，古稱東京、汴京，至今已有2 700多年歷史，歷經七朝九帝，具有豐富的歷史旅游資源和自然旅游資源。其境內河道密布，主要分屬黃河、淮河兩大水系，素有“北方威尼斯”美譽。開封歷經數次黃河水患，地下淤積有6座城池，其中包括3座國都、2座省城及1座中原重鎮，構成了世界罕見的“城摞城”景觀，也造就了開封段黃河“地上懸河”的奇觀。

（一）旅游資源

開封境內旅游資源可歸為以下幾類：以古城古跡為基礎的人文旅游資源、名人故居類旅游景點、以自然景色為主的旅游資源和其他休閑類景點。

人文旅游景點是以宋文化為主的文化遺跡或復建如清明上河園、包公祠等。名人故居類景點是以較為出名的仁人志士為背景形成的特色景點，如岳飛廟、張良墓、劉少奇紀念館等。自然景觀類景點有禹王臺的櫻花、中國翰園的菊展、地上懸河奇觀等。休閑類景點有東京極地海洋館、銀基水世界等，可以滿足游客的多層次需要。

（二）旅游產品

開封的旅游產品主要分為傳統工藝品和小吃類，方便攜帶，適宜傳播。傳統工藝品有“中國一絕”美譽的卞繡和木版年畫鼻祖的木版年畫;小吃類有開封灌湯包、包公豆、花生糕等，物美價廉。

憑借自身優越的皇家園林文化、府衙文化、宋都文化和水文化，開封目前形成了游古城，戲汴水，三月踏青賞櫻，九月看楓賞菊，購工藝品，觀母親河的完整旅游體系。

二、開封市旅游發展困境分析

旅游產業對游客的吸引力是衡量一個地區旅游業發展水平的重要指標。2015年開封的旅游收入占全市GDP收入的15%，接待游客人數4 492.1萬次，接待人數環比增長13.2%;2016年開封旅游收入占全市GDP收入的23%，接待游客人數5 107.18萬次，接待人數環比增長13.7%;2017年開封的旅游收入占全市GDP收入的25%，接待游客人數5 862.2萬次，接待人數環比增長14.8%（見圖1）。目前，開封旅游陷入發展瓶頸，筆者認為有以下幾個原因。

（一）配套設施不完善，服務質量低

旅游產業是關聯性很強的產業，游客不僅要游得盡興，還要吃得開心，住得舒心，行得方便，購得愉快。作為四線小城，開封小吃遍地，但上檔次的餐廳少且分布不均衡;景點輻射范圍內的配套交通不完善;賓館住宿方面大部分屬于中低檔住宿，缺乏高端酒店入駐，難以吸引高端游客及回頭客。

（二）景點缺乏特色，旅游產品同質化

開封作為七朝九帝的更迭地，古城風貌濃郁。但老城都被黃河淤泥深埋地下，地上建筑多為復建，各景點建筑群同質化嚴重，區分度小。旅游產品中的卞繡和蘇繡、杭州刺繡等區別不大，很容易被替代。

（三）主要景點過于集中，難以留住游客

最好的旅游線路設計是讓游客在不走回頭路中閉環旅游，最大限度地豐富游客的旅游感官，而開封景點過于集聚，游客一天就能走遍主要景點，所以難以留住游客。

三、開封市旅游困境的解決對策

（一）完善基礎設施，提升服務質量

開封應針對旅游線路設計專門的出租車停靠點和景區公交線路，提高景區輻射范圍內的公路通達深度，為游客提供多樣化的出行方式。同時規范服務業中如出行、住宿、餐飲等方面的服務，統一培訓，提升相關服務人員素質，培育高素質的旅游從業人員。

（二）提升旅游產品的文化附加值，打造卞字號品牌的開封禮物

開封應深挖宋文化的人文內涵，賦予旅游產品文化內涵和特色。如結合清明上河園、天波楊府等景區特色，開發別具特色的文創類工藝紀念品，通過產品展示宣傳文化底蘊，這樣既能滿足游客的個性化購物需求，又能加深游客對開封的印象，吸引回頭客。

（三）擴大旅游空間，延長游客停留時間

針對景點分布，筆者從旅游整體資源層面上設計了以下3條主題鮮明的點軸式線路：線路一：大梁門—開封古城墻和“城摞城”展館—龍亭—天波楊府—清明上河園—鐵塔—河南大學明倫校區;線路二：包公祠—西司橋（水系二期工程）—延慶觀—開封府—大相國寺—鼓樓—木版年畫展覽館—山陜甘會館;線路三：繁塔—禹王臺景區，這樣的線路設計可以延長游客旅行時間。

四、結語

2011年，開封的宋都古城文化產業園區被文化部命名為第三批國家級文化產品示范園，是中部地區唯一晉級國家隊的旅游產業園，這標志著開封旅游業登上了新臺階。2018年黨的十九大提出旅游扶貧、提振經濟，開封應抓住時代機遇，利用自身的獨特優勢，通過合理設計旅游線路和改善服務質量，打造異質化景區和產品，提升品牌競爭力，再現昔日輝煌。

（作者單位：浙江師范大學行知學院）