基于SWOT分析的甘肅科普旅游發(fā)展的可行性

李珊 鄭偉麗 張翔

引言

甘肅擁有豐富的旅游資源，擁有沙漠戈壁、雪山草原、冰川等壯美的地形，又是著名的絲路文化、敦煌文化等的聚集區(qū)，是國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)區(qū)域。近幾年，甘肅各市州積極規(guī)劃和實(shí)施智慧城市建設(shè)，在利用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)傳承創(chuàng)新文化遺產(chǎn)方面已形成良好的共識;在旅游發(fā)展理念，發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)方面也都做了卓有成效的工作，旅游接待能力有了長足的進(jìn)步;旅游產(chǎn)品在空間、時(shí)間和文化標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域不僅有著共同的特征，而且其更是世界上最早的軟力量戰(zhàn)略發(fā)揮優(yōu)勢和影響力的領(lǐng)域。在此之上，甘肅旅游資源富集，規(guī)模大、空間集聚性強(qiáng)，互補(bǔ)性和差異性明顯，旅游資源的組合條件非常好。在高鐵和支線機(jī)場聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營的利好條件下，旅游消費(fèi)需求巨大，可保證其科普旅游基本消費(fèi)市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截至2017年，甘肅已經(jīng)著力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的4個(gè)大景區(qū)。甘肅旅游資源品位高，數(shù)量眾多，擁有世界文化遺產(chǎn)2處、國家歷史文化名城3座、中國優(yōu)秀旅游城市2座、國家4A級旅游區(qū)7處、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)1處、國家級森林公園1個(gè)、國家級自然保護(hù)區(qū)4處、國家級地質(zhì)公園1個(gè)、國家級水利風(fēng)景區(qū)6處、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5個(gè)和國際狩獵場3個(gè)等高品位旅游資源，數(shù)量多、品位高。隨著甘肅旅游業(yè)一體化產(chǎn)品和要素配置的逐步完善，標(biāo)準(zhǔn)化旅游質(zhì)量體系的構(gòu)建，甘肅科普旅游市場前景十分廣闊。

一、甘肅旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2017年，甘肅省接待游客2.39億人次，同比增長25%，比2012年增長了16 065.5萬人次，年均增長25%;旅游綜合收入1580億元，同比增長29%，比2012年增長了1 109億元，年均增長27.4%。旅游業(yè)拉動(dòng)投資458.34億元，帶動(dòng)就業(yè)67萬人，已成為甘肅經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。“十三五”期間，甘肅省旅游投資將累計(jì)達(dá)到3 200億元;到2020年，旅游人數(shù)將達(dá)到4億人次，旅游綜合收入達(dá)到3 100億元，旅游平均消費(fèi)水平接近全國平均水平，旅游業(yè)增加值占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過9%，旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬人。其中，武威、金昌、張掖、酒泉和嘉峪關(guān)5市作為絲路明珠和歷史文化名城，是甘肅旅游國際化、品牌化發(fā)展的中心和首位發(fā)展區(qū)。

二、甘肅科普旅游的SWOT分析

（一）甘肅科普旅游的優(yōu)勢分析

1.國內(nèi)外口碑優(yōu)勢明顯

近來，甘肅旅游登上《紐約時(shí)報(bào)》“2018全球必去的52個(gè)目的地”榜單和《孤獨(dú)星球》“2017亞洲最佳旅行目的地榜單”榜首，成功進(jìn)入全球視野，國際美譽(yù)度不斷攀升，甘肅科普旅游市場前景十分廣闊。

2.特點(diǎn)突出，資源豐富

甘肅的旅游資源排全國第二，著名的銅奔馬就出自甘肅。甘肅還是我國少見的多地形省份，擁有沙漠戈壁、雪山草原、冰川等壯美的地形，而且又是著名的絲路文化、敦煌文化等的聚集區(qū)，是我國建設(shè)“一帶一路”與西亞各國進(jìn)行文化交流的重點(diǎn)區(qū)域。在歷史上和當(dāng)下，甘肅在國內(nèi)外都是一個(gè)以“絲綢之路精華段落”享有很高知名度的整體概念，是一個(gè)天然具備一體化建設(shè)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的文化生態(tài)旅游區(qū)。

（二）甘肅科普旅游的劣勢分析

1.發(fā)展理念和管理體制滯后

甘肅的科普旅游需要省委省政府決策到各市州的積極主動(dòng)響應(yīng)達(dá)成共識。這并不是簡單的加和關(guān)系，而是利益共享系統(tǒng)、產(chǎn)品系統(tǒng)、管理運(yùn)營系統(tǒng)一體化的集聚發(fā)展過程，需要打破行政區(qū)劃邊界，倡導(dǎo)共贏的理念，但目前，人們對這些理念的認(rèn)識和培養(yǎng)尚需時(shí)日。

2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)不足

科普旅游發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和信息化條件等公共產(chǎn)品的配置化程度較高，但甘肅總體上經(jīng)濟(jì)實(shí)力還偏弱，人均地區(qū)生產(chǎn)總值低于全國平均水平;城鎮(zhèn)化水平低，中心城市規(guī)模小，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)一體化程度還需要進(jìn)一步提升;中心城市快速通達(dá)縣鄉(xiāng)及周邊的對外交通急需完善。

（三）甘肅科普旅游的機(jī)遇分析

1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型急需新動(dòng)力

李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中首次提出“迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代”。旅游業(yè)成為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要風(fēng)向標(biāo)，成為向世界展示絲路文化的新動(dòng)能。隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的逐步推進(jìn)和絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)的順利召開，甘肅逐漸成為中國與絲綢之路沿線國家開展文化交流合作的重要平臺，甘肅旅游行業(yè)在新時(shí)代迎來了新的機(jī)遇和發(fā)展。

2.大眾對科普旅游的需求進(jìn)一步加深

隨著我國旅游業(yè)的不斷發(fā)展，消費(fèi)者對于旅游的需求發(fā)生了很大的改變。很多年輕人已經(jīng)不滿足于單一的觀光旅游，旅游逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c性強(qiáng)、個(gè)性化強(qiáng)的科普旅游。民眾一方面可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)獲取相關(guān)信息，另一方面也可以隨時(shí)發(fā)布各種信息，與更多的人來分享，這使科普旅游成為了旅游業(yè)發(fā)展的新方向。

（四）甘肅科普旅游的威脅分析

1.文物古跡的保護(hù)與開發(fā)

隨著科普旅游的蓬勃發(fā)展，地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)和居民就業(yè)會(huì)有極大的提升，但是，旅游和考察人數(shù)的逐漸增多對當(dāng)?shù)匚奈锕袍E及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也帶來了不小的壓力。如何平衡文物古跡的保護(hù)與開發(fā)問題也是需要甘肅政府認(rèn)真思考的一個(gè)問題。

2.周邊旅游市場競爭激烈

甘肅周邊的省份景區(qū)較多且各具特色，如寧夏具有十分鮮明的民族特色，新疆景色優(yōu)美、地方特色突出等，對游客也具有很大的吸引力，分散了游客。

三、甘肅科普旅游發(fā)展的策略分析

（一）利用現(xiàn)代媒體資源，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳

最近，甘肅省博物館登上了央視《國家寶藏》第二季，極大地宣傳了甘肅的旅游資源和人文底蘊(yùn)。下一步，甘肅應(yīng)繼續(xù)利用電視、報(bào)紙、廣播和自媒體等進(jìn)行廣泛宣傳，全方位提高甘肅旅游的知名度，不斷擴(kuò)大甘肅各景區(qū)景點(diǎn)對外界的影響，使旅游產(chǎn)業(yè)能夠真正成為帶動(dòng)甘肅省經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）依托甘肅旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢，不斷開拓新路線、新市場

首先，甘肅必須要進(jìn)行專業(yè)的調(diào)研，細(xì)致劃分目標(biāo)市場，針對不同的旅游者制定符合各年齡段、各需求層次的科普旅游路線。比如，針對年輕人，推廣自駕游、民宿以及自助預(yù)約等服務(wù)，盡量在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中體現(xiàn)西域文明與現(xiàn)代文明的沖突，突出視覺與文化沖擊，展現(xiàn)異域風(fēng)情特色;對專業(yè)或考察人士，則盡量展現(xiàn)原始風(fēng)貌特征，突出其專業(yè)性強(qiáng)的特征;對年紀(jì)比較大的旅游者，則盡可能地設(shè)計(jì)交通方便的路線，讓他們在欣賞自然風(fēng)光的同時(shí)，對科普旅游有一定的了解。其次，可以設(shè)計(jì)很多便于理解記憶的視頻，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播，為悠遠(yuǎn)的古文物增添現(xiàn)代的氣息，讓高高在上的歷史故事融入人們的生活，使年輕人更有認(rèn)同感，從而加深人們的印象，實(shí)現(xiàn)科普旅游的傳播。最后，科普旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)不是一蹴而就，要隨著人們的需求而不斷改變，不能因?yàn)橥瞥隽司仿肪€就沾沾自喜，要經(jīng)常調(diào)查，經(jīng)常改變，重視游客的新需求、新想法，只有這樣，才能不斷保持生命力，才能不斷推動(dòng)甘肅旅游業(yè)的發(fā)展升級。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)，使文物保護(hù)與開發(fā)利用和諧發(fā)展

對于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，如何平衡發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾一直是當(dāng)?shù)卣枰髦乜紤]的問題。尤其是對于很多歷史文物來說，破壞就意味著無法修復(fù)，所以，加強(qiáng)文物保護(hù)是一項(xiàng)非常必要的任務(wù)，這也是旅游業(yè)首先應(yīng)該考慮的問題。一方面，旅游監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警監(jiān)測體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止嚴(yán)重破壞環(huán)境和文物的行為，另一方面也應(yīng)該科普相關(guān)知識，提升參觀者保護(hù)環(huán)境的意識。

（作者單位：甘肅省科學(xué)院）