震后九寨溝景區(qū)旅游恢復(fù)提升與重建對策研究

莫進(jìn)忠 陽書媛

引言

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)了我國生態(tài)環(huán)境的發(fā)展和進(jìn)步，也是旅游業(yè)發(fā)展的基本物質(zhì)保障。九寨溝7.0級地震發(fā)生后，大面積原生森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)受到高烈度擾動(dòng)的影響，生態(tài)系統(tǒng)破碎化問題極為嚴(yán)重，部分景觀景貌發(fā)生了重大改變，以旅游服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。為有效保護(hù)和恢復(fù)九寨溝景區(qū)生態(tài)環(huán)境與自然景觀風(fēng)貌，九寨溝應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“尊重自然、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、科學(xué)重建”的基本原則，堅(jiān)持人工與自然規(guī)律的雙重結(jié)合，突出生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)、景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)重建等重點(diǎn)工作，使九寨溝景區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到最好的保護(hù)，旅游設(shè)施得到全面恢復(fù)，服務(wù)功能更加完善，從而使游客觀光休閑的安全感、便捷性、舒適度顯著增強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等軟硬件水平得到全面提檔升級。

一、震后九寨溝生態(tài)環(huán)境概括分析

九寨溝是我國聞名世界的5A級景區(qū)，位于四川省西北部岷山山脈南段的阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣境內(nèi)，是中國唯一、世界罕見的以高山湖泊群和瀑布群以及鈣華灘流為主體的風(fēng)景名勝區(qū)，以翠湖、疊瀑、彩林、雪峰、藏情和藍(lán)冰“六絕”著稱于世，具有極高的游覽觀賞和科普價(jià)值，被譽(yù)為“人間仙境”和“童話世界”，每年都會有大量的游客慕名而來。2017年九寨溝7.0級地震發(fā)生位置在九寨溝景區(qū)內(nèi)，九寨溝作為世界自然遺產(chǎn)地遭受地震破壞在國內(nèi)尚屬首例，九寨溝支柱性產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)因此次地震受到重創(chuàng)，但地震并未破壞景區(qū)的山水空間格局，樹正溝、則查洼溝、日則溝和扎如溝4條主溝的整體結(jié)構(gòu)保存完好，除個(gè)別景點(diǎn)發(fā)生重大改變和景點(diǎn)完整性受到影響外，主要景觀資源整體完好，景區(qū)的游覽骨架仍在，世界自然遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值依然存在，九寨溝景區(qū)作為四川省最具代表性景區(qū)的地位沒有動(dòng)搖。

地震的發(fā)生給九寨溝景區(qū)帶來了嚴(yán)重的損害，其原本的土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的變化，生態(tài)地區(qū)被割裂，地表上的森林覆蓋率大大降低，原本活躍的物種數(shù)量也急劇下降，地震后九寨溝的土壤結(jié)構(gòu)受到了很大的影響，森林覆蓋率的降低使得水土流失現(xiàn)象加劇，地表的植物很難再生長，這給景區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來了極大的損害，導(dǎo)致山體滑坡、泥石流以及水土流失等自然災(zāi)害發(fā)生的概率大大提升，所以人們急需加快災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，有效維護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和平衡，實(shí)現(xiàn)九寨溝旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、九寨溝景區(qū)生態(tài)資源重建與旅游恢復(fù)的措施

（一）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想

人們對九寨溝景區(qū)的生態(tài)進(jìn)行重建應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)依照原始的自然力量，牢固樹立生態(tài)文明理念，對災(zāi)后的地質(zhì)情況以及生態(tài)變化進(jìn)行綜合的分析，科學(xué)評價(jià)當(dāng)前災(zāi)后景區(qū)的生態(tài)環(huán)境的承載力、毀壞情況，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌恢復(fù)重建與發(fā)展提升，基于此做好九寨溝景區(qū)的重建和維護(hù)，推出整體的管理方案。在制定和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境資源重建方案時(shí)要制定可行性分析報(bào)告，拓展方案設(shè)計(jì)，推出概念性方案，從而保證重建不會加大當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的壓力。

根據(jù)對當(dāng)前九寨溝景區(qū)的生態(tài)環(huán)境分析可知，人們在對九寨溝景區(qū)的生態(tài)進(jìn)行重建時(shí)可以繼續(xù)推行天然林保護(hù)工程、國家重點(diǎn)公益林建設(shè)以及退耕還林還草等環(huán)保方案，以實(shí)現(xiàn)對資源的可持續(xù)利用和推廣。所有的生態(tài)重建措施要全面貫穿黨的十九大精神，建立全面的人與自然和諧發(fā)展的生命共同體的理念，秉持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的原則，人們在九寨溝景區(qū)的災(zāi)后重建和管理的過程中要堅(jiān)持正確的管理理念和方陣，實(shí)施和建立完整的生態(tài)保護(hù)制度，確認(rèn)、保護(hù)生態(tài)根本。

（二）組織建立保護(hù)宣傳教育小組

針對九寨溝景區(qū)的生態(tài)保護(hù)和重建，九寨溝景區(qū)可以組織建立工作小組專門負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)和教育宣傳工作，由工作小組對當(dāng)?shù)氐木用瘛⒂慰鸵约肮芾砣藛T進(jìn)行全面的教育，提升其素質(zhì)，從而使所有參與生態(tài)重建工作的人員都可以在內(nèi)心樹立科學(xué)管理的觀念，遵守自然規(guī)律按部就班地執(zhí)行當(dāng)前的工作。

針對當(dāng)前的生態(tài)理念宣傳和教育的工作，小組成員要親身示范，以身作則，確保九寨溝當(dāng)?shù)氐木用駱淞⒄_的環(huán)保意識，真正認(rèn)識到生態(tài)資源保護(hù)和重建對自我生活的重要意義。

在對九寨溝景區(qū)旅游資源進(jìn)行重建的過程中，宣傳教育小組要做好旅游管理，在景區(qū)的游客開放區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建硬件設(shè)施，設(shè)置公開的警示牌、標(biāo)識語、導(dǎo)游宣傳等，使旅游資源能夠得到科學(xué)的保護(hù)和利用。此外，還要加強(qiáng)九寨溝生態(tài)資源知識普及，優(yōu)化設(shè)計(jì)宣傳冊子，從而使所有參與到九寨溝景區(qū)旅游和管理的人員都能夠遵守相應(yīng)的原則，規(guī)范自我的行為，為生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和維護(hù)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

（三）尊重自然規(guī)律的發(fā)展，堅(jiān)持自然為主，人工為輔

九寨溝景區(qū)的生態(tài)環(huán)境是天然生成的，所以人們在震后重建和管理的過程中要注意尊重自然，把握自然規(guī)律，不能急于求成，過多地進(jìn)行人工的干涉，否則會適得其反。尤其是對于九寨溝景區(qū)的植被恢復(fù)和湖泊的治理，人們在采取措施之前，應(yīng)對九寨溝地區(qū)的地質(zhì)變化規(guī)律進(jìn)行總結(jié)，重新探索和建設(shè)水資源的循環(huán)機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)總結(jié)九寨溝景區(qū)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的發(fā)展是不可復(fù)制的，所以僅僅依靠自然規(guī)律，而不進(jìn)行人為干預(yù)是不能實(shí)現(xiàn)生態(tài)的全面恢復(fù)的，因此，人們應(yīng)當(dāng)同時(shí)輔以人工的力量為生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和發(fā)展提供輔助。在此過程中，應(yīng)突出九寨溝景區(qū)生態(tài)旅游的理念，生態(tài)恢復(fù)的工作人員應(yīng)制訂出個(gè)性化的恢復(fù)方案，有針對性地安排生態(tài)重建的參與人數(shù)、重建措施以及篩選植被類型等，尊重自然發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)行人工的干預(yù)和管理，縮短九寨溝景區(qū)的恢復(fù)時(shí)間，達(dá)到最佳的生態(tài)建設(shè)和旅游恢復(fù)的效果。

（四）與旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合

九寨溝景區(qū)的災(zāi)后重建是一個(gè)耗時(shí)較長的巨大工程，會消耗較多、較大的人力以及物力，主要工作內(nèi)容包括災(zāi)后的毀損林木及植被清理、新植被的培育以及建筑物的修繕等，同時(shí)還要做好災(zāi)情的安排和管理，實(shí)現(xiàn)九寨溝景區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)發(fā)展。在所有工作進(jìn)行的過程中，政府應(yīng)將生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系，不斷探索創(chuàng)新災(zāi)后恢復(fù)重建體制機(jī)制，加大政策支持力度，多渠道籌措重建資金，充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)主體作用，引導(dǎo)社會力量參與重建，形成災(zāi)后重建強(qiáng)大合力，并建立嚴(yán)密的信息資源網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)多網(wǎng)融合，從而使整個(gè)九寨溝景區(qū)的重建和恢復(fù)工作聯(lián)系在一起成為一個(gè)嚴(yán)密的資源網(wǎng)絡(luò)。

在九寨溝景區(qū)生態(tài)重建的過程中，首要的任務(wù)是進(jìn)行景區(qū)居民建筑物、道路、棧道等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，使居民的正常生活得到最基礎(chǔ)的保障，從而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)九寨溝生態(tài)工作與旅游業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

面對災(zāi)后的九寨溝，生態(tài)重建小組應(yīng)當(dāng)對遺留的自然資源進(jìn)行搶救和保護(hù)，對損失的物質(zhì)和資源進(jìn)行清點(diǎn)，修復(fù)損失不太嚴(yán)重的自然資源，并對損失嚴(yán)重的生態(tài)資源進(jìn)行有目的和有計(jì)劃的實(shí)驗(yàn)性保護(hù)與培育恢復(fù)，使九寨溝的美景盡快地回到大眾的視線中，從而恢復(fù)九寨溝地區(qū)的旅游行業(yè)，系統(tǒng)性地進(jìn)行整合和保護(hù)工作，并建立完整的保護(hù)體系，在生態(tài)重建的過程中形成搶救、修復(fù)、恢復(fù)以及保護(hù)一體化的新型模式，促進(jìn)九寨溝地區(qū)的長久發(fā)展。

三、結(jié)語

九寨溝景區(qū)是我國聞名世界的自然景觀，一直以來廣受旅游者的喜愛，但一場地震給當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境帶來巨大的影響，使其生態(tài)環(huán)境遭到了前所未有的破壞，旅游產(chǎn)業(yè)也近乎破產(chǎn)。為了恢復(fù)其生機(jī)，人們應(yīng)在九寨溝景區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建和恢復(fù)，優(yōu)化生態(tài)管理的工作，并根據(jù)災(zāi)后的真實(shí)情況進(jìn)行管理和改善，健全生物多樣性保護(hù)機(jī)制，從而在最大程度上恢復(fù)其自然生態(tài)功能，同時(shí)應(yīng)秉持人與自然和諧發(fā)展的理念實(shí)現(xiàn)九寨溝景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局）