云南省水產品質量安全風險評估

王志飛，左鵬翔，楊明紅，劉軍志，羅永新，張建斌

(1.云南省漁業科學研究院，云南昆明 650100；2.文山州漁業工作站，云南文山 663000；3.云南省漁業局，云南昆明 650224)

云南省水產品來源以省內自產為主，省外輸入為重要補充。省內主要以家庭為養殖單元的傳統水產養殖模式，養殖品種為四大家魚、鯽魚、鯉魚、羅非魚和虹鱒等物美價廉的常規品種，養殖水平普遍較低；省外輸入品種主要為常規品種和南美白對蝦、大菱鲆、烏鱧、鱖魚、加州鱸魚、團頭魴等價值較高的名貴品種。水產品作為健康、經濟的蛋白質來源，日益受到我省人民群眾的喜愛，尤其是羅非魚，產銷量已穩居全國第四位。水產品質量安全影響人體健康和生命安全，特別是作為水產品凈流入地區，對我省水產品質量安全監控提出了更加嚴峻的挑戰。通過開展全省水產品質量安全風險監測工作，評估存在的風險隱患，探討解決水產品質量安全存在問題并提出對策建議，為漁業管理部門提供理論依據。

一、風險評估

（一）樣品來源

監測范圍包括五華區、盤龍區、官渡區、呈貢區、東川區、尋甸縣、麒麟區、沾益區、會澤縣、宣威市、富源縣、蒙自市、文山市、紅塔區、峨山縣、元江縣、思茅區、寧洱縣、景谷縣、墨江縣、勐海縣、楚雄市、祿豐縣、賓川縣、巍山縣、昭陽區、大關縣、魯甸縣共10個州（市）、28個縣(市、區)的448個批次的樣品，其中苗種5份，市售成魚252份（其中48份進行重金屬篩查），基地內成魚191份。樣品包括草魚、鯉魚、鯽魚、鰱魚、鳙魚、羅非魚、虹鱒魚、南美白對蝦、大菱鲆、烏鱧、鱖魚、加州鱸魚、團頭魴等13個品種。

（二） 監測項目和依據

1. 監測項目。共監測總汞、鎘2項重金屬指標及氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物(4項)、磺胺類(8項)、喹諾酮類(6項)五類20項漁藥殘留指標。

2.檢測及判定依據。按照農業部193號公告、農業部227號公告、農業部560號公告及《食品中污染物限量》（GB 2762-2017）中的規定對水產品進行判定。

現場封存樣品

（三）評估結果

1.水產品中重金屬檢測結果。監測市售的48份水產品（不包含虹鱒魚）中重金屬殘留全部合格。

2.水產品中漁藥殘留檢測結果。監測的448份水產品樣本中漁藥殘留合格樣本442份，水產品合格率為98.66%；超標樣本6份，超標率為1.34%。超標參數共6項，包括呋喃唑酮代謝物、氯霉素、恩諾沙星、環丙沙星、磺胺嘧啶、磺胺二甲基嘧啶，前2種為禁用藥，后4種為常規用藥（表1 ）。從產地來看，省內自產的水產品漁藥殘留未檢出，藥殘檢出的均為省外輸入的水產品，水產品質量安全形勢依然不容樂觀。

表1 漁藥殘留超標情況

二、潛在風險分析

（一） 苗種隱患

我省苗種來源及進貨渠道五花八門，有省內繁殖的，也有從廣西、貴州、四川等地運輸的，更有從國外進口的，多種途徑的來源導致水產苗種質量安全難以得到保障，只能有針對性地監測省內基地繁殖的苗種，外地魚苗由于時效性、地域性等因素，難以全面納入監控范圍，在其生產、運輸過程中均有使用違禁藥物的可能性；省內大型水利工程的興建，相應配套的魚類增殖站成為了珍稀土著魚類的魚苗繁育中心，每年放流數量達到上百萬尾，尚未納入監測的范圍，均存在較大程度的安全隱患

（二） 生產環節隱患

目前，由于嚴格管控和大量的宣傳，孔雀石綠、硝基呋喃類等違禁藥物已難覓蹤跡。我省檢出超標的藥殘主要為喹諾酮類和磺胺類等限用藥物，藥物經銷商賣藥連帶診斷魚病，一些養殖戶追求用藥效果和經銷商的超劑量使用建議，使得超劑量用藥和未達到休藥期時間規定提前上市成為藥殘超標的兩大因素，造成了水產品體內藥物殘留超標。

（三）投入品隱患

在飼料生產過程中隨意添加保鮮、防腐、抗生素等添加物；個別不良商家對違禁藥物的名稱改頭換面或在漁藥中添加違禁藥物，增強治療效果，產生質量安全隱患。

（四）運輸環節隱患

目前水產品運輸、臨時暫養處于監管真空地帶，不法商販為了保持水產品體色和存活率，在運輸環節中可能添加一些違禁藥物，使水產品藥物殘留濃度最高，對水產品質量安全的危害也最大。

（五）監管層面隱患

根據政府明確的監管職責，食藥監管部門負責市場監管，農業部門負責產地監管。在國家和省內相關職能部門組織開展的水產品質量安全監測工作中，產地水產品質量安全合格率遠高于市場方面，說明在市場和產地之間存在著較大的監管漏洞。食藥監管部門和農業部門各自組織開展的水產品質量安全監測結果未能實現數據共享，未能使藥殘超標的水產品得到追溯，使一些漏網之魚逃脫法律制裁。

（六）監測方面的隱患

監測藥殘指標和水產品未能有針對性的全覆蓋，留有死角。稻田魚尚未制定農藥殘留標準，亞冷水性魚的重金屬等指標和鱘魚沒有納入監測范圍，對水產品質量安全有一定的風險隱患。

三、對策建議

（一） 多方協作，加強水產品質量安全監管

近年來，農業農村部根據市場水產品質量安全風險的監測結果，開展產地水產品質量安全監督抽查，拉網式抽檢藥殘超標的水產品生產地區，取得了良好的效果。為最大程度提高水產品質量安全，在政府層面上協調所有監測水產品質量安全的職能部門，將問題水產品信息反饋到農業主管部門，由當地農業主管部門進行追溯，精準提高從業者的業務水平，堵住藥殘超標的源頭。市場銷售方面，尤其是農貿市場，進貨臺賬仍舊不完善，缺失了水產品質量安全追溯的重要一環，市場監管部門應加強對農貿市場的管理，督促其認真記錄進貨臺賬。水產品從產地到餐桌，涉及到不同管理部門，各部門應加強協作，齊抓共管，才能有效地提高我省水產品質量安全水平。

（二）完善監測環節，加大水產品質量安全監測力度

加大漁藥、配合飼料的監測力度，從經銷商和水產從業者基地抽檢配合飼料和漁藥，監測有無違禁藥物和其他各種添加物，確保投入品的合格；完善監測品種，認真梳理全省市場銷售的所有水產品，在經費有限的情況下，盡可能將未監測的水產品如小龍蝦、大閘蟹、海鮮產品等納入監測范圍；在水產品苗種抽檢中，增加人工放流魚苗的監測；完善監測指標，根據水產品的差異，監測不同藥殘指標，增加虹鱒魚、鱘魚等亞冷水性魚的重金屬監測和稻田魚的農藥殘留監測。

（三）改變運輸方式，降低水產品的質量安全風險

市場售賣的水產品存活時間較短，暫養成本較高，與冰鮮水產品相比，口感并無太大優勢，僅在消費者的觀念中存在差異。因此，有條件的地方應將水產品運輸由活體運輸改為冰鮮運輸，可杜絕在運輸和暫養過程中添加各種添加物，有效降低水產品的質量安全風險。轉變水產品運輸方式，適于長途運輸，降低運輸和暫養成本，消費者從中也得到了實惠，可切實有效地降低我省水產品的質量安全風險。

（四）控制源頭，確保水產品質量安全

水產品質量安全事關社會和諧穩定，事關水產行業未來的發展趨勢。確保水產品質量安全，根本在于源頭的控制。舉辦漁業安全生產知識培訓班，制成小冊子并發放；現場剖析部分使用違禁藥物的案例，使水產從業者認識到違禁藥物的嚴重性、危害性，形成震懾效應；制定對應的保障措施，對所有投放的苗種進行登記，確保可追溯到苗種生產基地。通過源頭的控制，從根本上提升我省水產品質量安全水平。