“一帶一路”建設的地方實踐

12月11日下午，陜西省社會科學院恢復建院四十周年暨“一帶一路”長安智庫論壇——“經濟發展”分論壇在西安曲江惠賓苑召開。重慶社會科學院智庫建設處處長盧向虎研究員、陜西省社會科學院經濟研究所副所長吳剛研究員主持論壇。來自江蘇、廣東、新疆等省市區社會科學院的30多位專家學者參加了會議。

江蘇省社科院世界經濟研究所所長張遠鵬研究員就《江蘇參與“一帶一路”建設之國際產能合作探索》展開研討。他從五個方面介紹了江蘇參與“一帶一路”沿線國家產能合作的現狀，并進一步指出江蘇參與國際產能合作仍然面臨著企業國際化經營能力不足，企業走出去容易困難，“一帶一路”投資與園區建設面臨較大風險，法律、稅務、保險等專業服務能力不足，吸引高端制造來江蘇投資存在較大困難等五個方面的問題和困難。最后，他提出了推進江蘇“一帶一路”交匯點的國際產能合作的對策建議。他認為，江蘇參與“一帶一路”國際產能合作，應該進一步加大培育江蘇大型跨國公司，建設好合作園區，加強與新加坡、香港合作建設“一帶一路”服務平臺，創新“一帶一路”國際產能合作金融服務，加緊培育與引進國際人才，強化精準招商，強化服務與保障等方面的工作。

廣東省社科院經濟研究所所長向曉梅研究員作了《我國西部地區與“一帶一路”沿線國家產業合作研究》主旨發言。她首先從基礎、動力、支撐、保障四個維度探討了西部地區與“一帶一路”沿線國家產業合作的理論基礎，并進一步分析了西部地區參與“一帶一路”產業合作面臨的優勢和問題。她認為，西部地區基礎設施建設不斷完善，取得了重要進展。西部地區豐富的礦產、新能源以及土地等資源與沿線國家具有資源互補性。同時，她也表示，西部地區參與“一帶一路”仍然面臨著高端要素缺乏、科技創新不足、體制機制不暢等方面的問題。最后，她指出，西部地區參與“一帶一路”產業合作需要從體制機制、人才資金支撐、產業項目帶動、信息化培養新動能等方面全力推進。

西咸新區研究院綜合處負責人趙江全面介紹了西咸新區的基本情況、課題研究、交流研討、平臺建設、全面深化改革等內容。他表示，西咸新區研究院重點圍繞創新城市發展方式，國家級新區開發建設等方面開展研究，積累了一批有影響力的研究成果，逐步成為國內首個以創新城市發展為研究主題的新型智庫。

陜西省社會科學院經濟研究所所長裴成榮研究員演講的題目是《“一帶一路”：新亞歐大陸橋經濟走廊建設現狀及展望》。她從建設現狀、存在問題和展望建議三個方面全面展開研討，以“五通”為切入點，揭示了新亞歐大陸橋的建設進展和存在問題。她認為，新亞歐大陸橋面臨著如下問題：頂層設計的缺乏導致其建設與發展規劃缺乏長遠的宏觀指導，沿線關卡多、程序復雜，各國通關條件及收費缺乏統一標準、中歐班列無序競爭亟待規范協調，長期下去，這些因素都將影響市場的有效性，導致金融供給與需求匹配度低，綜合性金融服務匱乏，缺乏更為全面的金融服務支持。文化交流合作廣度不夠，深度不足，缺乏優質品牌，文化產品單一，文化交流合作的深度和層次亟待提升。最后，她提出，在新時代新形勢下，中國與新亞歐大陸橋經濟走廊國家在基礎設施建設、裝備制造、ICT、汽車、能源、化工、食品加工等產業領域合作潛力巨大。以中白工業園等為代表的境外經貿合作園區已經成為本走廊“一帶一路”產業合作的重要抓手和平臺，文化旅游、人文交流等領域的合作還將進一步拓展。

湖南省社科院科研處處長潘小剛研究員就《湖南經濟融入“一帶一路”發展》展開研討。他從四個機遇、三大通道、四大產業板塊、四大重點區域、六大行動系統地介紹了湖南融入“一帶一路”的情況。他表示，湖南省正著力打造空港通道，中歐班列通道和江海聯運通道，形成了煙花爆竹、瓷器、湘灣等傳統產業板塊;工程機械、軌道交通裝備、電工電氣及電子元器件等裝備制造產業板塊;茶葉、水果等現代農業板塊以及對外工程承包等建筑業板塊。湖南省還開展了裝備產能出海、對外貿易提升、引資引技升級、基礎設施建設聯通、合作平臺構筑、人文交流拓展六大行動。

河北省社科院宋東升研究員作了《“一帶一路”國際產能合作的河北實踐》主旨發言。他著重介紹了河北國際產能合作的重要舉措和主要成效。他表示，河北從頂層設計、機制推動、平臺對接三個方面打造了一批重點境外產業園區，推進了部省合作新機制，積極搭建了國際產能合作相關平臺。他還進一步介紹了河北的河鋼塞鋼鋼鐵、長城圖拉工廠、冀東曼巴水泥、天唐烏干達園區和華夏幸福新城五大樣板項目。他同時提出，未來河北國際產能合作將從局部合作走向全面布局，從分散發展走向聚集化經營。

吉林省社科院胡明遠研究員作了題為《“一帶一路”倡議推動東北亞區域經濟合作》主旨發言。他表示，中國“一帶一路”倡議與韓國“新北方政策”、蒙古“草原之路”和俄羅斯“亞歐經濟聯盟”的有效銜接，為東北亞經濟一體化和區域集團化提供了嶄新的平臺。關于如何推動”一帶一路”倡議向東北亞延伸，他提出要加快中日韓自由貿易區進程、加強東北亞地區貨幣合作、加強與東北亞國家人文交流三個方面的對策建議。

江西省社科院產業經濟研究所龍曉柏副研究員作了《“一帶一路”倡議下加快江西內陸港發展的對策建議》的主題發言。他表示，江西雖不靠海不沿邊，地處長珠閩的經濟腹地，但具有發展內陸港巨大的后發優越條件，“一帶一路”背景下江西內陸港的發展迎來前所未有的戰略機遇期。他分析了江西鐵海聯運的現狀和問題，提出雖然目前江西省共有5條鐵海聯運快速班列，實現“長珠閩”經濟板塊全面對接，但仍然存在著總量偏小、港區功能單一、市場化程度單一、支持不足等問題。他認為，下一步江西應該進一步優化構建省級推動的戰略規制機制、強化內陸港的財政支持力度、加快打造江西（贛州）國際陸港經濟區、定位全球價值鏈中高端，構建現代產業支撐體系、構建“海陸空”立體絲路開放通道支持和設立國家指定特色產品口岸，大力發展特色口岸經濟。

寧夏社科院綜合經濟研究所尚亞龍助理研究員發言的題目是《有關寧夏深層次融入“一帶一路”的若干思考》。他認為，寧夏在融入“一帶一路”進程中取得了諸多積極進展，但也存在企業轉型升級難度加大、地區協同發展機制尚未形成、運量不足成為通道建設主要因素、境外產業園區可持續發展值得關注、國際航線開通選擇目標較不清晰等方面的問題。他對寧夏下一步的發展提出思路與對策：一是加速轉型升級，振興實體經濟;二是學習貴州經驗，提高發展質量;三是加強政策溝通，探索國際合作;四是打通物流通道，對接國際市場;五是強化省際協作，共建“空中絲路”。