在“一帶一路”倡議下加強區域合作與交流

12月11日下午，陜西省社會科學院恢復建院四十周年暨“一帶一路”長安智庫論壇——“社會文化”分論壇在西安曲江惠賓苑召開。陜西省社會科學院社會學研究所所長牛昉研究員主持論壇。來自北京、河北、西藏、內蒙古、天津等10余家省市社會科學院的專家學者圍繞“一帶一路”背景下的區域發展、文化旅游合作、城市交流等主題展開深入探討。

“一帶一路”沿線地區的文化旅游合作與城市交流

立足“一帶一路”文化旅游合作發展之主題，陜西省社會科學院文化研究所張燕研究員提出，應著力于大區域合作，以關聯性較高的尋根祭祖文化、秦文化、三國文化、宗教文化、中華之源的歷史文化為基準，把文化資源轉化為項目，通過項目帶動絲路文旅快速發展。聯合西北五省和中亞各國，創新發展跨國際性的文化旅游合作，包括非遺開發保護合作，絲路旅游精品共塑。打破原來多景點串聯為線的產品模式，構建以一城為主體，四周輻射板塊式的旅游圈。陜西要與重慶、成都形成錯位發展，共建“西部城市群大三角”，與京津冀、港澳臺、長三角、珠三角等旅游熱點地區合作，發揮陜西絲綢之路起點的旅游集散地功能。

甘肅省社會科學院絲綢之路研究所所長侯宗輝研究員表示，扶貧經驗的交流與共享是“一帶一路”沿線國家共同繁榮發展目標的重要組成部分，其中旅游產業的發展對這一目標的實現具有重大意義。新時期，包括“三區三州”在內的“絲路文化經典線”將使甘肅絲綢之路旅游重煥生機。未來，甘肅應協同沿線省區盡快建立“三區三州”一體化旅游宣傳服務新平臺，加快“三區三州”文化旅游輸出。同時重視低空飛行、房車自駕車出游等新型旅游業態，創建甘肅旅游裝備制造業品牌。

在“一帶一路”包容共享的全球化背景下，城市逐漸成為跨國合作的紐帶、區域交流的橋梁，開放、創新、合作成為城市交流的新常態。河北省社會科學院財貿經濟研究所馬春梅副研究員指出，“一帶一路”是促進城市交流的新鮮動力，可有效拓展城市交往空間及人文往來，包容共享的全球化有助于推動形成全球城市發展的新格局。未來，創新與合作將成為 “一帶一路”背景下城市交流的主要路徑。

共建 “一帶一路”的風險與管控、

調節與協調機制建設

圍繞當前“一帶一路”建設面臨的部分國家政局動蕩不穩、經濟風險、法律合規風險、沿線國家文化差異性較大等問題，北京市社會科學院外國所所長劉波研究員在報告中探索性構建了“一帶一路”建設項目評價框架體系。他提出，未來要盡快打造優質和品牌項目，形成示范效應;拓寬國際化人才培養路徑，推動企業“本土化”進程;發揮海外華僑華人華商作用;發揮民營安保公司保障作用。

重慶社會科學院法學與社會研究所丁新正研究員圍繞“構建‘一帶一路倡議下中國-中東歐國家合作的司法仲裁調解等協調機制”提出，國際間的司法、仲裁、調解等法律政策方面的合作協調日益成為一種國際趨勢，我們應當、也需要適應這一趨勢，積極務實地回應下一階段中國-中東歐國家合作、乃至中歐合作的大勢。

“一帶一路”視域下東北亞經濟圈、

環渤海灣區等區域發展思路

大力推動區域協調發展、小多邊合作、次區域合作是“一帶一路”建設的重要內容。天津社會科學院社會學研究所所長張寶義研究員在“環渤海灣區建設與‘一帶一路戰略”中，詳細分析了環渤海灣區、粵港澳大灣區以及紐約、舊金山、東京等灣區的特色與差異，為下一階段環渤海灣區建設的發展提出了可操作性的建議和意見。

遼寧省社會科學院東北亞研究所所長畢德利研究員則表示，“一帶一路”是構建東北亞經濟圈的重要保障。他在報告中以“中蒙俄經濟走廊新通道”引出“中蒙俄經濟圈”，用“一軸兩翼”的特色城市格局和符合“中蒙俄經濟圈”需要的交通網絡，說明“海赤喬”次區域國際合作金三角，是“中蒙俄經濟圈”和“東北亞經濟圈”的核心并就此提出共建“東北亞經濟圈”的政策建議。

河北省社會科學院經濟研究所所長鄭恩兵研究員在發言中深入詳實地分析了張庫商道的繁榮興盛，并提出政治穩定、政治互信是搭建商道的基礎;社會需求是建設商道的動力源泉。這對當前共建“一帶一路”具有十分重要的啟示意義。

相關省市主動融入“一帶一路”戰略的路徑與策略

圍繞各省市積極融入“一帶一路”國家戰略的現狀、困難及發展思路，內蒙古自治區社會科學院“一帶一路”研究所韓成福研究員認為，內蒙古自治區融入“一帶一路”建設在貿易總額增長、主體多元、方式多樣等方面成就明顯，但也存在產業結構單一、口岸落地經濟發展滯后、區域空間布局不合理，政策不到位等問題。內蒙古自治區未來要形成“陸絲”和“海絲”線上同時發力的發展思路，加快產業結構調整，大力扶持落地經濟的發展，激發邊境旗縣發展潛力。

西藏社會科學院經濟戰略研究所陳樸副研究員，圍繞西藏融入“一帶一路”建設中的地緣政治格局，提出應加強與毗鄰國家的合作交流，建立與南亞國家以合作共贏為核心的新型國際關系以及以共同發展為目標的國家發展合作;應通過繼續推進中印邊境劃界問題，構建與印度北方邦合作的新渠道等方式，持續改善與印度的地緣關系。