化工企業(yè)工藝運(yùn)行安全管理

張善明，范豐濤，張善壘

(1.亞太森博(山東)漿紙有限公司，山東 日照 276800；2.瑪魯哈(上海)貿(mào)易有限公司 青島分公司，山東 日照 276800)

隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，人們在享受工藝運(yùn)行給生活帶來的便捷的同時(shí)也認(rèn)識到了對生產(chǎn)環(huán)境、安全和健康的危害。20世紀(jì)以來，由于新工藝、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，工藝技術(shù)、設(shè)備愈加復(fù)雜，帶來了大量的工藝、設(shè)備事故。由于缺乏人員工藝安全培訓(xùn)，沒有認(rèn)識到工藝操作程序?qū)τ诎踩闹匾裕?976年7月6日，意大利塞維索的伊克梅薩ICMESA化工廠的發(fā)生爆炸。劇毒化學(xué)品二惡英泄漏到環(huán)境中，造成嚴(yán)重污染、多人中毒，跟蹤研究指出該地區(qū)受到影響人群眾的白血病、淋巴瘤和肝癌，畸形兒發(fā)病率大大高于其他地區(qū)。由于缺乏工藝安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理等多個(gè)工藝安全管理要素的理解和關(guān)注，1984年12月3日，印度中央邦博帕爾市北郊的一家農(nóng)藥廠里，由于工人在沖洗設(shè)備管道時(shí)操作不當(dāng)，涼水不慎流入裝有異氰酸酯(MIC)的儲(chǔ)藏罐，最終導(dǎo)致爆炸，引起嚴(yán)重的毒氣泄漏事故。印度博帕爾災(zāi)難是歷史上最嚴(yán)重的工業(yè)化學(xué)事故之一，造成了3000多人死亡和超過10000人受傷。以上是最為典型的兩個(gè)工藝安全事故。重大工業(yè)事故的發(fā)生促進(jìn)了工藝安全技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用。工藝安全管理在化工企業(yè)安全管理中尤為重要。

我國在工藝安全管理方面相對落后，重慶開縣井噴、吉林市化工廠發(fā)生連續(xù)爆炸和上海農(nóng)藥廠沖料泄露等此類事故的發(fā)生，引起了我國對工藝安全管理的重視。2010年9月6日，中國首次頒布工藝安全管理的國家安全推薦標(biāo)準(zhǔn)AQ/T3034-2010《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》，2013年7月29日，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》，對危化品企業(yè)的安全管理提出了進(jìn)一步要求。工藝安全強(qiáng)調(diào)采用系統(tǒng)的方法對工藝危害進(jìn)行辨識，根據(jù)工廠不同生命周期或階段(研發(fā)、設(shè)計(jì)、投產(chǎn)前和生產(chǎn)過程中)的特點(diǎn)，采取不同的方式辨別存在的危害、評估危害可能導(dǎo)致的事故的頻率及后果，并以此為基礎(chǔ)，設(shè)法消除危害以避免事故，或減輕危害可能導(dǎo)致的后果。工藝安全重視應(yīng)用以往事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(設(shè)計(jì)、運(yùn)行等問題)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程、維修SOP等，需要多部門聯(lián)動(dòng)。

1 工藝安全管理概念

工藝安全管理是對生產(chǎn)工藝綜合應(yīng)用管理體系和管理控制(制度、程序、審核、評估)，使得工藝危害得到識別、理解和控制，從而達(dá)到預(yù)防工藝事故和傷害發(fā)生的目的。工藝安全管理特別適用于化工類企業(yè)，通過對工藝各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，從根本上減少或消除事故隱患，從而提高工藝設(shè)施的安全。工藝安全管理又稱PSM(Process Safety Management)是通過對化工工藝危害和風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析、評價(jià)、管理，從而避免與工藝運(yùn)行、維修保養(yǎng)相關(guān)的傷害和事故發(fā)生的管理流程。工藝安全管理幫助企業(yè)識別、了解和管理高危工藝中的風(fēng)險(xiǎn)，建立一套系統(tǒng)的業(yè)務(wù)改進(jìn)機(jī)制、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方法以及安全標(biāo)準(zhǔn)。工藝安全管理(PSM)要素包括：工藝危害分析PHA、操作規(guī)程、運(yùn)行培訓(xùn)、作業(yè)許可、變更管理、應(yīng)急管理、工藝事故/事件管理、符合性審核、試生前產(chǎn)安全審查等。

2 工藝安全管理方法

2.1 重視安全培訓(xùn)

培訓(xùn)可以提高人的安全意識和技術(shù)技能，要有完善的安全培訓(xùn)制度和內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。只有經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)并考核合格，員工才能安全地操作工藝設(shè)備和機(jī)器。員工上崗前，必須接受整體工藝、設(shè)備的培訓(xùn)，以及本崗位的安全和健康、操作程序(包括緊急操作和關(guān)閉)、安全慣例的詳細(xì)培訓(xùn)。即使所有其他的PSM要素都執(zhí)行到位，但如果沒有經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的和有能力執(zhí)行工作的員工，安全運(yùn)行仍然可望不可及。整理出公司和同行業(yè)已經(jīng)發(fā)生過的的事故案例、險(xiǎn)兆事件等，在培訓(xùn)中讓事故或事件當(dāng)事人親身講述發(fā)生的經(jīng)過及發(fā)生的原因，用自己身邊、同行業(yè)的案例舉一反三進(jìn)行分析學(xué)習(xí)，預(yù)防類似事故發(fā)生。以目視化警示標(biāo)志為例：某公司有員工進(jìn)入包裝線被夾住了，在做案例分析的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場沒有目視化的警示；還有一個(gè)案例就是黑液罐作業(yè)，屬于受限空間作業(yè)，標(biāo)示牌離人孔四五米遠(yuǎn)，起不到作用，雖然警示標(biāo)志工作做了，但是做的不合適。通過這兩個(gè)案例討論以后，目視化工作做得更細(xì)致更扎實(shí)了。做安全管理惟有人人都有安全意識，整個(gè)團(tuán)隊(duì)才有安全保障，通過培訓(xùn)使安全成為企業(yè)的基因和文化；通過培訓(xùn)使操作人員提高操作熟練程度、應(yīng)急能力和安全素養(yǎng)。特種作業(yè)人員按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格。開展日常教育、“三級”教育、“四新”教育、轉(zhuǎn)崗、重新上崗等安全培訓(xùn)教育，安全培訓(xùn)教育規(guī)定時(shí)間或內(nèi)容符合要求。通過班前班后會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、安全專項(xiàng)會(huì)議等進(jìn)行傳達(dá)、交流，也是進(jìn)行安全培訓(xùn)的重要方式。

2.2 通過雙體系建設(shè)提高工藝安全

排查伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、場所、設(shè)備、設(shè)施或區(qū)域。按照人、物、環(huán)境和管理四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識。對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。按照工程技術(shù)、管理、防護(hù)和應(yīng)急處置邏輯順序制定實(shí)施完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，進(jìn)行持續(xù)的工藝安全管理工作。隱患排查是一個(gè)很好的抓手，隱患就是沒有控制好的風(fēng)險(xiǎn)，累積到一定程度就會(huì)釀成了事故，通過隱患排查與治理，使安全風(fēng)險(xiǎn)始終屬于受控狀態(tài)。與安全人員配合，部門、車間、班組進(jìn)行安全交叉互查，以查帶學(xué)、以查代訓(xùn)，通過實(shí)地檢查，在檢查別人的同時(shí)自己安全素養(yǎng)也得到了提升,進(jìn)一步提高企業(yè)管理人員隱患排查治理能力，增強(qiáng)安全管理意識，提升安全素質(zhì)。開展風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控工作，使企業(yè)充分認(rèn)識自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，完善安全操作規(guī)程，自覺加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，提升安全管理水平。有效的、可行的安全措施和持續(xù)性工藝缺陷改善，減少了裝置運(yùn)行故障，減少了故障停機(jī)次數(shù)，提高了產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本，達(dá)到了安全、經(jīng)濟(jì)效益的同步提升。案例：某公司特種鍋爐風(fēng)機(jī)流量屬于主聯(lián)鎖，流量表故障可能引起整個(gè)鍋爐跳停，存在隱患；工藝人員提出優(yōu)化改善建議：提出風(fēng)機(jī)電流、風(fēng)壓、流量三選二，只有三個(gè)中的二個(gè)同時(shí)出現(xiàn)故障時(shí)才觸發(fā)主聯(lián)鎖跳停，避免了儀表故障造成的安全隱患。增加設(shè)備的安全自動(dòng)化控制，有助于生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，避免手動(dòng)操作處理不及時(shí)與失誤導(dǎo)致的安全事故。

2.3 工藝變更和聯(lián)鎖安全管理

對工藝設(shè)備以及關(guān)鍵操作崗位實(shí)行嚴(yán)格的變更管理。工藝技術(shù)變更改變運(yùn)行條件，可能會(huì)使原先的危險(xiǎn)評估失效，并帶來新的危險(xiǎn)，必須首先進(jìn)行危害與可操作性分析，然后需要更新工藝安全信息，緊接著更新作業(yè)操作規(guī)程，針對新的作業(yè)操作規(guī)程培訓(xùn)操作員，在新的作業(yè)條件下運(yùn)行前進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查，最后更新檢查程序，進(jìn)行符合性審計(jì)。操作規(guī)程循環(huán)檢查，通過現(xiàn)場評估的方式對已制定的操作規(guī)程和員工實(shí)際操作行為進(jìn)行分析和評價(jià)。工藝安全報(bào)警與連鎖，報(bào)警的記錄與處理，對安全報(bào)警按等級進(jìn)行匯報(bào)、記錄、處理，安全聯(lián)鎖旁通進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)分析并按管理權(quán)限進(jìn)行審批。高危作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)必須進(jìn)行作業(yè)前的工作安全分析(JSA)，運(yùn)用安全觀察與溝通的方法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的違章和隱患；嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場的安全目視化。值班記錄一定要有完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的記錄，工藝參數(shù)、聯(lián)鎖的變更以及異常狀態(tài)下的表述和記錄，一定要做到原因、時(shí)間、事件、結(jié)果等信息真實(shí)準(zhǔn)確，對重點(diǎn)塔、釜的壓力、溫度變化交接班要交接、記錄清楚。嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律和公司高層帶班值班制度，嚴(yán)格工藝紀(jì)律和績效獎(jiǎng)懲管理，通過嚴(yán)格的工藝紀(jì)律保障生產(chǎn)穩(wěn)定安全運(yùn)行。

2.4 應(yīng)急管理

備用設(shè)備一開一備，備用設(shè)備每月定期切換運(yùn)行。消防設(shè)施、消防栓、滅火器、防火卷簾、洗眼器、呼吸氣瓶、防化服、防毒面具、便攜式氣體檢測儀等裝備定期檢查、測試。對緊急停車、緊急泄壓排放等程序定期測試。抓好事故模擬應(yīng)急演練和預(yù)防管控工作，涉及到危化品泄漏、消防、爆炸、高空墜落、中毒窒息、搶險(xiǎn)救援等方方面面，對各種可能出現(xiàn)的故障做出了詳細(xì)全面的事故預(yù)案，當(dāng)預(yù)測的事故真正發(fā)生時(shí)，才能做到心中有數(shù)、從容應(yīng)對，能夠快速找到異常原因，減少誤判，迅速采取有效措施，減輕或阻止事故發(fā)生。通過演練，提升員工的居安思危的意識，提高一線員工的現(xiàn)場緊急處置能力，找出不足和缺陷，密切各專業(yè)協(xié)同作業(yè)和團(tuán)隊(duì)合作意識，提升事故預(yù)防和應(yīng)急處置技能。化工企業(yè)有毒有害、易燃易爆氣體多，受限空間、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)多，企業(yè)要對危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援知識進(jìn)行培訓(xùn)，在作業(yè)現(xiàn)場配置相應(yīng)的個(gè)體安全防護(hù)器材和應(yīng)急救援裝備，禁止未弄清致害因素和未采取可靠防護(hù)措施的情況下盲目施救，避免傷亡擴(kuò)大。案例：某公司操作人員發(fā)現(xiàn)液氨泄漏后，沒有佩戴正壓自給式呼吸器即進(jìn)入現(xiàn)場處理，發(fā)生中毒現(xiàn)象，路過的兩名個(gè)人也未佩戴防護(hù)用品盲目施救，結(jié)果造成事故擴(kuò)大。

2.5 加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、加強(qiáng)工藝點(diǎn)檢巡檢

設(shè)備是生產(chǎn)的主體，通過維護(hù)保養(yǎng)，降低設(shè)備故障率，確保生產(chǎn)設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)，為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2018年河北盛華化工公司未按規(guī)定對氯乙烯氣柜定期檢修，發(fā)生泄漏，且應(yīng)急處理不當(dāng)，遇明火爆燃導(dǎo)致23人死亡、22人受傷。化工企業(yè)必須加強(qiáng)TPM，做到前瞻性管理而不是事后管理。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)分為自主保全和專業(yè)保全。工藝人員必須熟悉本區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備，在運(yùn)行點(diǎn)檢巡檢時(shí)，對潤滑油缺失、噪聲異常、密封泄漏、螺栓松動(dòng)、鏈條松弛、防護(hù)附件損壞等缺陷及時(shí)記錄并通知維修專業(yè)人員處理。機(jī)械、電氣、儀表、狀態(tài)檢測等維修專業(yè)人員對設(shè)備技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)檢查，并制定專項(xiàng)檢查的內(nèi)容和周期。

2.6 建立企業(yè)安全文化

通過征文、演講、攝影、知識競賽、文化長廊等“軟”的東西去提升大家思想意識，營造良好的安全氛圍，創(chuàng)建“安全示范崗”，評選“安全標(biāo)兵”，從內(nèi)心里要建立安全的主體責(zé)任意識，把安全工作看成是干好其他工作的基礎(chǔ)。“硬”的東西是企業(yè)管理層帶隊(duì)組織互查活動(dòng)，區(qū)域交叉檢查，班組交叉互查，安全績效考核，通過這些鞏固、強(qiáng)化安全。保持檢查和考核的高壓態(tài)勢，及時(shí)把問題消滅在萌芽狀態(tài)。 以查促學(xué)，與安全人員配合，在檢查別人的同時(shí)自己也得到了提升。這是一個(gè)很好的鍛煉方式，可以提升安全素養(yǎng)，逐步由被動(dòng)管理往主動(dòng)安全轉(zhuǎn)變，也起到一個(gè)人人參與安全管理的目的。改變安全只是安全部的事情等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，把安全生產(chǎn)變成全員參與、全面管理、全過程預(yù)防。

工藝安全管理逐漸趨于體系化、制度化，工藝運(yùn)行安全不同于一般公共安全管理，這就是差別化。危化品、石化等企業(yè)的工藝安全管理需要持續(xù)嚴(yán)格的執(zhí)行下去，持續(xù)幾年就一定能抓出成效，避免產(chǎn)生群體性、大面積的中毒、爆炸等事件，工藝運(yùn)行安全也能保障生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，有助于提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，工藝安全管理使企業(yè)受益。