在工程造價控制中工程審計的運用

李 臻

（濰坊科技學院， 山東 壽光 262700）

1 工程造價控制與工程審計相關概述

1、工程造價控制的意義：隨著我國經濟體制的深化改革和與國際工程造價行業的接軌，引入國外較先進的工程造價控制管理理念對我國工程造價行業的發展和良性競爭有較深遠的影響和積極的意義。

2、工程造價控制的特點：①其控制和管理的金額相對較大；②工程造價控制影響因素多。

3、工程造價控制的必要性：①工程造價控制管理的核心功能就是指導和規范工程建設嚴格按照既定工程預算實施，并實時進行監督，處理好工程造價、進度和質量管理三者的關系，從而確保各環節能高效的進行資源配置，產生預定的經濟效益；②工程造價控制管理是一個持續性的過程，涉及到工程項目的整個生命周期。

4、工程審計主要是指獨立于組織之外的審計單位按照國家相關法律、財務制度和管理標準采用科學、客觀的方法和程序對工程項目進行審查，并判斷其是否合法、有效，以期發現問題、糾正錯誤、防止弄虛作假、改善管理，保證工程項目順利實現的專業性活動。

2 工程造價控制中工程審計的主要程序和審計重點

2.1 工程審計是一項專業性很強的系統性工程，有一整套專業的流程，其主要程序如下：

①對工程報價是否合理、工程合同是否規范、施工單位是否存在非法轉包進行審計；

②根據工程圖紙和相關工程量計算規則審計其工程量是否合理；同時依據相關規定和費用定額對各種工程費用的費率、基數、計算方式和計取內容進行真實性和合理性審計；

③對工程預算中購買的各種原材料、物料、輔料以及機器設備、工具和相關設備租賃費用進行真實性和合理性審計；

④針對需要進行招投標的工程項目審計其招投標制度、操作流程和中標結果是否合理。

2、工程審計具有范圍廣、對象多、規則細的特點，其工作的重點主要表現在以下方面：

①工程設計方案審計。工程整體設計方案決定了工程項目整體造價的 90%，其直接決定了工程用料的總量和種類，影響了工程項目建設的各項支出。

②工程進度審計。其主要是指審計人員對工程具體進度以及相應資金使用進度進行監督和檢查，確認建設單位提供的進度報告是否正確以及工程資金支出是否符合預算等。

③工程招投標審計。工程項目招投標工作對于確保公平、公正的市場化競爭至關重要，其不僅能確保招標方最大的權益，同時對于工程質量、安全和進度都有十分重要的影響。

④工程決算書審計。其對于確保工程竣工決算質量起到了重要的作用。因此，要求審計人員認真復核工程決算書的各項明細內容，對于異常數據必須找到真正的原因，不可敷衍放過。同時要搞清不同定額的范圍和標準，做好定額審核工作。

3 在工程造價控制中工程審計的具體運用探究

工程造價控制及工程審計是一項長期、復雜和體系化的管理工作，其關系到工程項目的整體質量和項目效益，對工程如期、順利的在預算范圍內完工發揮了十分重要的作用。筆者結合多年的工作經驗和理論，就工程造價控制中的工程審計運用進行了如下的研究和總結，供大家參考。

1、建立完善的工程造價控制審計管理機制和體系。對高質量完成任務的審計人員進行獎勵，對出現工作缺失的人員進行處罰，從而能提高審計人員的工作積極性和責任心，確保審計工作高效、高質量完成。

3.1 工程審計在工程施工準備階段的運用。

①在工程項目立項決策環節，企業決策層應該具備工程造價控制的理念，并以此為導向，設計和優化出工程造價控制方案，并且通過工程審計工作，對工程施工的可行性、必要性和合理性進行充分的論證和研究，積極推進具體工作的落實執行，從而確保工程造價控制管理的效果。

②加強工程審計在招投標環節的獨立性和重要性，賦予審計人員最高權限，盡可能對招投標工作的各項細節進行把關和復核，實行審計一票否決制，有效的避免招投標工作中的各種貪污腐敗行為，從而有力的確保了工程造價控制的質量，提升了企業的經濟效益。

③對于工程設計方案、施工方案和組織方案進行全面的審計管理，確保其方案的合理性和可行性，并提供專業的審計意見，盡量避免各種方案后續的頻繁修改而加大的工程造價控制的難度，以確保工程項目的順利、如期完工。

3.2 工程審計在工程施工階段的運用。

①從施工進度管理方面進行工程審計。其主要目的就是對工程施工進度以及資金的支出明細進行有效的審計管理，即以實際施工資料為基礎，進行工程項目各明細及相關進度的復核，檢查各項資金使用的合理性和真實性。

②從施工質量管理方面進行工程審計。其對施工階段作業進度、施工標準、施工工藝、流程和材料質量等進行審計，以確保工程項目的整體質量。

③從施工變更管理方面進行工程審計。施工變更作為施工中常見的問題，對工程造價的影響還是比較大的。這就要求審計人員必須到施工現場進行仔細的考察和核算，一方面核實工程變更的合理性和必要性，一方面提出合理的意見和優化方案，從而盡量降低工程變更后對造價的影響。

3.3 工程審計在工程竣工結算階段的運用。

①工程量審計管理。工程量的計算方式十分復雜，這要求審計人員必須以施工設計方案和各項施工單據資料為依據，并結合設計圖紙方案與實際施工進行詳細的對比分析和研究，從而準確的核算出工程量。在得出總的工程量之后，再以工程核心環節和分項工程作為審計重點，認真復查各種材料、設備的規格、型號、數量、時間是否與實際相符，并完成不同物料間價格的確認。

②隱蔽工程審計管理。其必須以工程審計圖為依據，確認隱蔽工程相關資料的真實和全面，避免出現遺漏、隱瞞等虛假情形的出現。這也是工程審計的重點之一，

③工程結算書審計管理。審計人員必須對工程名稱、定額的套用、編號等進行逐一確認，特別要注意所用材料及價格因素，以確保定額的合理性。

4 結語

綜上所述，進一步提升工程造價控制中工程審計的運用水平是財會行業發展的大勢所趨和形勢所迫，有其存在的必要性，其在確保工程質量、企業經濟效益和社會效益等方面也確實發揮了越來越重要的作用。這就要求相關企業必須加強對工程造價控制中審計管理研究工作，并結合自身特點進行認真落實和執行，真正的發揮其效應，并最終提升企業的綜合競爭力和滿足社會對審計所賦予的神圣職責。因此，我們可以充分的借鑒國內外工程審計的成熟經驗和長處，同時吸取相關的經驗教訓，共同促進其在行業的應用水平和范圍，從而為推動行業健康、可持續發展貢獻自己的力量。