工程審計問題及對策

李 臻

（濰坊科技學院， 山東 壽光 262700）

工程審計主要是指經過一定資質考試后的專業審計人員，結合國家相關的方針、法律法規以及政策，通過現代化的審計技術手段來對建設單位的投資過程、決策、設計、招標、投標、施工以及竣工決算等全過程進行審計與監督、管控，以此進一步的給出客觀而又公正的評價，最終提供權威性審計報告的工作過程。在實踐工作工程審計主要包括“工程造價審計”以及“竣工財務決算審計”兩種，從施工階段上分則是可以分為前期、中期、終結期審計。

1 現階段工程審計工作存在的主要問題

1.1 工程前期的審計工作相對較弱、缺少全程跟蹤

首先，現階段的工程審計工作依舊停留在對竣工審計的結算上面，特別是在工程前期方案設計、工程可行性研究、招投標以及相關施工合同簽訂等環節乃至施工階段前期審計、施工階段中期審計都存在不同程度的弱化，如此一來工程項目事前、事中以及事后的全過程造價控制就很難完全實現。

其次，在實際的工程審計工作中還存在大量的“一邊設計、一邊施工”現象的發生，這種工作方式不僅會為整個項目的工期帶來不可預測的演延長，同時也會導致整個項目的投資預算指標得到不可控制的增加，一旦遇到一些極端情況還會出現整體項目質量下降、工作效率底下等問題發生，很多“豆腐渣工程”都是這種違章項目的產物。

最后，還有一些項目即便做了足夠的事前審計工作，但也往往會由于缺少嚴謹的科學論證作為支撐，從而導致了整個施工工程項目方案存在短板和漏洞等現象，這些問題同樣也會導致整個工程審計出現不可預料的隱患。

1.2 工程審計從業者專業水平有待提升

現階段工程審計的目標旨在于促進整個建設項目的質量、速度與效益提升，在實際的審計實踐過程中每一名審計從業者必須要從建筑工程的使用原料、建筑技巧以及施工工藝、施工手段入手，對整個工程施工的各個環節與相關費用進行充分調研和分析，在確保審計項目可行性與合理性的同時確保各項費用與各項成本的合法性與真實性提升。一旦相關的審計人員對工程招標、合同簽訂、定額計算、經濟、法律等綜合專業知識掌握程度有限，那么就很容易導致在進行審計的過程中出現各種問題，給一些別有用心的人可乘之機。

1.3 工程審計工作體系尚需完善

新時期下的工程審計手段有很多種，常見的有測量觀察法、現場觀察法、分析法、計算法、詢價比價法、標準圖審計法、全面審計法以及重點抽查審計法等等形式。但再結合現階段的工程審計實踐經驗來看，尚缺少一套方式統一、內容完善的審計手段。特別是在信息技術與大數據迅猛發展的今天，工程項目建設中對ERP等大型管理軟件的數據監控更是缺少全面的審計管理，一些審計人員依舊還是 在延續手工查賬，在這種形勢下不僅審計效率很難提升，甚至審計質量也難以在短時間內得到明顯提升。

1.4 工程審計資料完整性與真實性有待提高

現階段的建筑工程項目往往都具有周期長、投資大、內容復雜、參與人員眾多等特點，由此而產生出的各類資料更是數不勝數。這些基礎資料的完整性、真實性都會與工程審計質量緊密相關，諸如一些工程預算資料、工程交底資料出現問題都會對整個的審計工作帶來諸多不便。特別是一些簽證資料、竣工圖、竣工結算書、會審記錄、變更通知、監理報告以及工程竣工驗收報告等更是要做好原始收集工作。

2 工程審計常見問題的對策

2.1 對工程項目展開全程審計跟蹤

為了確保工程審計工作的準確性與嚴謹性，建議在整個工程項目開展的過程中通過對建設工程項目的全過程跟蹤審計，來實現審計效率與質量的提升。在工作中一方面要從提升廣大審計人員的工作責任感入手，另一方面，審計部門要與施工單位、建設單位以至建立單位都做好有效溝通，確保每一名審計參與者在對工程建設進度進行掌控的同時也能夠對被審計的對象進行全面了解，最終為提高審計工作效率、提升審計質量而打下良好的基礎保障。

2.2 廣開思路提升工程審計信息化水平

在這個大數據時代，計算機信息水平也得到了前所未有的發展和提升，同時也被廣泛的應用到了各個領域的發展中。例如在進行工程竣工決算審計的過程中久可以通過引入各類建設工程造價審計軟件，利用廣聯達、必佳等計算機輔助審計手段和預算軟件的雙管齊下來提升整體的審計工作效率；而在進行工程決算審計的過程中則是可以將一些合同約定文件、已經約定的定額套用、取費標準以及取費程序等制作出相關的模板，最終實現整體審計工作的穩步運行，同時也能夠確保整個工程審計工作的準確性與及時性。

2.3 提升整體工程審計從業者的職業素質

與其他專業領域一樣，審計項目優質、高效的完成離不開一直高素質、高能力、高水平的審計從業人員進行支撐。為了能夠確保工程審計從業者業務水平的良性上升，各大審計單位、審計機構必須要強調對審計從業者的專業培訓與人才選拔，從法律知識、審計業務、工程結構以及財會制度的角度來強化審計人員的職業素養。特別是在法律知識、審計業務、財務制度、工程結構、圖紙認知、施工流程以及職業道德素養等方面，更是要進行多角度的培養和強化，以此來確保每一名審計人員在參與實踐工程審計的過程中都能夠展開專業化的工作推進。與此同時，在時代不斷進步的進程中，同樣也要強調對于外語技能、計算機應用技能的綜合掌握，以此來以一種與時俱進的精神跟上時代發展以及工程審計的實踐需要。

另外，也建議相關的審計主管部門要提升工程審計人員的政策傾斜，特別是在進修、考取相關職稱后給予一定的經濟鼓勵和精神獎勵，讓每一名工程審計從業者都能夠從自身做起參與到提升個人工作綜合水平當中。

2.4 提升工程審計資料的完整性與真實性

為了扭轉傳統工程審計資料所存在的諸多問題，在進行審計資料收集的過程中不妨通過建立完善的工程資料管理問責制、追責制的方式，來強化審計巡查力度、確保各類資料的真實性與完整性。一旦出現造假現象，相關審計主管部門必須要將責任落實到個人，不僅要對弄虛作假的企業進行嚴懲，同時也要對相關資料的提供者、參與者給與一定懲罰，通過敲響警鐘的方式來凈化工程管理、減少不必要的工程項目失誤，對于那些屢教不改的從業者和管理者，更是要給予嚴肅處理。

3 結論

綜上所述，新時期下的工程審計工作并不是一個一勞永逸的事情，同時工程審計工作也是一個十分復雜、多變的系統工程，在這種環境下相關的審計部門更是要承擔起國家所賦予的神圣職責，在發揮自身監督、檢查作用的同時將一些國家最新的政策、法律、法規進行貫徹、落實，在踏實工作的基礎上對不同發展階段中所出現的各類問題進行解決，在促進國家建設投資、提升企業經濟效益與控制工程造價的同時實現整個社會經濟效益的有效提升。