扶貧結(jié)碩果 春滿七家坪
——湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳扶貧工作側(cè)記

■ 朱治寧 朱 浩

春日和煦的陽(yáng)光灑在張家界七家坪， 村里的老人背著小孫子在自家門口笑呵呵地曬著太陽(yáng)。一眼望去，筆直的入村公路，儼然有序的村舍，山腰的各種作物爭(zhēng)先恐后地開(kāi)始生長(zhǎng)，這邊的莓茶剛長(zhǎng)出新蔓，那邊的桃花就鮮艷綻放。深吸一口氣，清新的空氣帶著些許泥土和嫩草的香氣撲面而來(lái)，讓人心曠神怡，儼然像是張家界的又一個(gè)旅游小景點(diǎn)。

這一切得益于湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳駐村工作四年來(lái)的努力。四年來(lái)，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧工作重要論述，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組高度重視駐村幫扶工作，多次召開(kāi)廳黨組會(huì)，專題研究駐村干部選派、扶貧規(guī)劃以及聽(tīng)取駐村幫扶工作匯報(bào)，每年召開(kāi)2次以上廳長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧資金使用等事項(xiàng)。廳黨組書記、廳長(zhǎng)鹿山等主要領(lǐng)導(dǎo)多次到點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)，要求工作隊(duì)在“精”和“準(zhǔn)”上下功夫，為駐村幫扶工作明確了方向。四年來(lái)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳駐村工作隊(duì)整合各類項(xiàng)目資金2000多萬(wàn)元，建成100畝紅心獼猴桃采摘園、130畝煙葉種植示范田、300畝優(yōu)質(zhì)黃桃基地、100畝茅巖莓茶基地和七家坪村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。實(shí)施了村道通暢、人畜安全飲水、五小水利、陽(yáng)光教育、衛(wèi)生服務(wù)、文化設(shè)施、村莊亮化、安居工程、環(huán)境綜合整治等九大工程，復(fù)原古韻古色的土家村莊風(fēng)貌，使得整個(gè)村子煥然一新。

家有梧桐樹 自有鳳凰來(lái)

“看這新芽又冒出來(lái)啦，今年收成肯定比去年還好。”向佐鵬站在合作入股的茅巖莓茶基地里自豪地介紹，這個(gè)皮膚黝黑但神情堅(jiān)毅的90后是七家坪返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年代表。2016年，在廣州務(wù)工的向佐鵬回家過(guò)年時(shí)，家里的變化讓他驚訝不已，他意識(shí)到，這些來(lái)村里駐扎的幫扶隊(duì)正在扎扎實(shí)實(shí)地改變家鄉(xiāng)。“別人都來(lái)幫助我們脫貧致富了，自己更要加油，也為家鄉(xiāng)出份力。”樸實(shí)的話語(yǔ)道出了他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初心。而隨著村辦產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，村里的一些貧困戶現(xiàn)在也可以在家門口工作——來(lái)園里幫幫忙，一天能有70元的收入。

眼下，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳駐村工作隊(duì)計(jì)劃把現(xiàn)有的100畝莓茶園擴(kuò)大到200畝，并扶持張家界七家坪相關(guān)種養(yǎng)合作社，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)田，開(kāi)發(fā)相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品。

在黃桃基地工作了三年的吳三從趕在去年過(guò)年前住進(jìn)了新房子。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第二任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱浩跟我們介紹，吳三從的老伴身體不太好，兒子又有腎炎干不了重活，家庭的全部收入就靠他日常務(wù)農(nóng)，所以一直都在貧困線掙扎。直到駐村工作隊(duì)建設(shè)了黃桃產(chǎn)業(yè)園，吳三從把家里的土地流轉(zhuǎn)給黃桃基地領(lǐng)取到了相關(guān)補(bǔ)貼，同時(shí)自己還在基地務(wù)工，年收入能接近兩萬(wàn)。吳三從看著眼前開(kāi)得燦爛的桃花，十分高興：“今年是豐產(chǎn)期啦，能收個(gè)五萬(wàn)斤黃桃，我今年工資能漲到兩萬(wàn)五千呢。”

舊有的產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)步向前發(fā)展，工作隊(duì)又瞄準(zhǔn)了新的項(xiàng)目——民宿旅游。七家坪村位于張家界市西北部，毗鄰武陵源景區(qū)，隨著這幾年張家界大力發(fā)展西線旅游，加上楊家界大道（起于張桑高速武陵源西互通、止于楊家界門票站）的推進(jìn)建設(shè)，昔日閉塞的七家坪區(qū)位優(yōu)勢(shì)開(kāi)始凸顯。

“順勢(shì)發(fā)展旅游，真正讓綠水青山變成脫貧致富的金山銀山。”為此，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳協(xié)調(diào)有關(guān)方面從楊家界大道拉了一條支線公路到村里，希望通過(guò)招商引資積極引進(jìn)企業(yè)，一方面利用裝配式建筑技術(shù)，另一方面對(duì)現(xiàn)有的房屋進(jìn)行穿衣戴帽式改造，建成七家坪特色民宿旅游度假區(qū)，并配套和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，努力將七家坪村打造成一棵真正能引來(lái)鳳凰的梧桐樹。

三保障兩不愁 落實(shí)到每一戶

來(lái)到村民向緒洲家里，映入眼簾的是一座四室新房，門前還有一個(gè)打掃得干干凈凈的小庭院。雖然是很樸素的農(nóng)房，但已經(jīng)很難讓人再聯(lián)想到之前他們家的模樣，那時(shí)他家還是一間四面透風(fēng)的木板房，墻體都是用木頭與竹片搭建，房屋因多年失修而傾斜開(kāi)裂，隨時(shí)都有倒塌的危險(xiǎn)。而且木板房人畜混居，容易感染疾病。沒(méi)有廚房，向緒洲就用四塊水泥磚搭建了一個(gè)露天灶臺(tái)，每逢雷雨天氣，全家人只能靠吃剩飯度日。駐村工作隊(duì)了解具體情況后，經(jīng)過(guò)認(rèn)定原有的木板房為D級(jí)危房，于去年完成了拆除，并重建了新房，結(jié)束了向緒洲家三代沒(méi)有磚瓦房的歷史。工作隊(duì)還派專人提供種植、養(yǎng)殖技術(shù)，確保他家來(lái)年農(nóng)作物的豐產(chǎn)。

更讓向緒洲感到欣慰的是，正在張家界天門中學(xué)上高二的兒子向延琴成績(jī)優(yōu)異，有望考上大學(xué)。而像向延琴這樣成績(jī)優(yōu)異的學(xué)子在七家坪越來(lái)越多，去年考上一本的就有三個(gè)，還有一個(gè)考上河南中醫(yī)大學(xué)的研究生，前年更是出了個(gè)全村的驕傲——呂天淇考上了清華大學(xué)。“對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō)，孩子考上大學(xué)，才能讓這個(gè)家庭的貧困問(wèn)題從根本上解決。”

村里還有一個(gè)享受特殊教育的孩子——陳曉曉，因?yàn)樯聛?lái)就有小兒麻痹癥，不能獨(dú)自行走，眼看到了上學(xué)的年紀(jì)卻不能入學(xué)，工作隊(duì)跟鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)完小商量后，請(qǐng)小學(xué)一年級(jí)的班主任覃老師每周都來(lái)給曉曉送學(xué)。

送學(xué)將會(huì)一直陪伴曉曉的整個(gè)義務(wù)教育階段，這也是教育保障的一部分，自2015年以來(lái)，全村共有建檔立卡貧困戶在籍學(xué)生90人，其中學(xué)前教育8人、小學(xué)45人、初中24人、中職7人、高中4人、高職2人，共81人享受陽(yáng)光助學(xué)、9人享受雨露計(jì)劃，無(wú)一人因貧、因病輟學(xué)。

陳自宏家是七家坪村最后一戶危房改造戶，改造前家里六口人都住在石頭壘成的老房子里，房屋內(nèi)部多處嚴(yán)重開(kāi)裂，隨時(shí)都有倒塌的風(fēng)險(xiǎn)，工作隊(duì)按危房改造的要求在舊房的底下重修了新房。

因?yàn)槲７扛脑熳屔钣辛舜笞兓倪€有吳國(guó)順家，2017年，駐村工作隊(duì)給他家修了新房子以后，打了40多年光棍的大兒子終于娶上了媳婦，吳國(guó)順的新房里貼滿了喜字，提到工作隊(duì)他更是贊不絕口。

四年來(lái)，駐村工作隊(duì)全面落實(shí)住房保障政策，全村共新建和改造房屋96戶，其中易地搬遷12戶、新建47戶、修繕加固25戶、新建陽(yáng)光保障房2棟12戶，其中2018年組織實(shí)施危房改造17戶，全村建檔立卡貧困戶住房安全問(wèn)題得到徹底解決。

幫錢幫物 不如幫建一個(gè)好支部

四年來(lái)，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作隊(duì)將黨建和基層組織建設(shè)作為主線貫穿駐村幫扶，努力打造一支永不走的工作隊(duì)。

2015年，工作隊(duì)剛一入村，便幫扶建設(shè)了村部綜合樓，為村部辦公、便民服務(wù)、文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、讀書上網(wǎng)、會(huì)議培訓(xùn)等提供了陣地保障，2018年進(jìn)一步完善村部辦公和會(huì)議功能，添置必要的辦公設(shè)施，并對(duì)村部進(jìn)行提質(zhì)改造。一個(gè)好的黨支部必須有充足的儲(chǔ)備人才，中坪村并入后，七家坪村黨員由41人增至69人，為提升黨支部凝聚力和組織力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，2018年七家坪村成立了黨總支，通過(guò)黨員大會(huì)選舉，成立了七家坪片、中坪片兩個(gè)黨支部，以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)班子成員，村干部由原來(lái)4名增加到8名，三年來(lái)共發(fā)展新黨員5名，培養(yǎng)入黨積極分子10名，選拔“村兩委”青年后備干部2名。

在思想教育方面，開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)十九大黨章及黨的最新理論、將黨建工作與精神文明建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，組織全村黨員赴十八洞村參觀學(xué)習(xí)，組織志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展幫助特困戶打掃衛(wèi)生、清掃道路塌方落石等公益服務(wù)活動(dòng)，宣傳、發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)群眾積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明家庭、好媳婦、好婆婆活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨員黨性教育，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在全村營(yíng)造“爭(zhēng)做合格黨員”的濃厚氛圍。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和村務(wù)“四議兩公開(kāi)”制度，落實(shí)召開(kāi)組織生活會(huì)制度，開(kāi)展民主評(píng)議黨員；每月都要定期召開(kāi)主題黨日活動(dòng)，實(shí)施黨員家庭掛牌管理制度，要求黨員“從我做起，從現(xiàn)在做起，向我看齊”，實(shí)行村干部工作日值班制度，接待群眾來(lái)訪，提供便民服務(wù)。

2018年，張家界市委組織部將七家坪村列為全市“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)”的黨建示范基地，市委組織部、區(qū)委組織部先后組織貧困村駐村工作第一書記、黨支部書記400余人次來(lái)村開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。通過(guò)抓陣地建設(shè)、抓活動(dòng)開(kāi)展、抓典型培育，促進(jìn)了鄉(xiāng)村環(huán)境提升和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變，七家坪村因而入選湖南省2018年文明村鎮(zhèn)。

最是一年春好處，七家坪里扶貧忙。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳駐村工作隊(duì)進(jìn)駐的這幾年，從硬件改造到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從“輸血”到“造血”，從精準(zhǔn)扶貧到產(chǎn)業(yè)脫貧的生動(dòng)實(shí)踐，不斷改寫著七家坪村群眾貧困的歷史，我們有理由相信，來(lái)年春天，定是舊貌換新顏，山村好風(fēng)景。