水泥混凝土路面施工監理要點探索

姚孔軍

（福建新路達交通建設監理有限公司， 福建 南平 353400）

公路工程規模的不斷擴大，工程企業的競爭也越來越強，需要對水泥混凝土路面進行控制，這是直接會影響工程企業的經濟效益的事情，如果沒有做好監理工作，導致工程利益受損，得不償失。因此關于施工監理的要點在這里需要強調以下幾個方面。

1 水泥混凝土路面施工監理存在的問題

1.1 法律法規體系不完善

在現今階段，工程監理法律法規體系在立法方面與立法實施還不足以滿足監理工作的需求，雖然相關法律的制定以及頒布，比如《工程建設監理規定》以及《監理單位資質管理試行辦法》等，而這些法律法規在不同程度上還存在一些立法不全面等問題。在當前建筑工程中國監理工作只是局限在工程施工階段方面的監理，比如在施工的設計階段，監理工作卻沒有參與其中，監理部門只是提供一些建議，卻沒有實質性的修改權利。在當前工程合同條款缺乏規范性，工程雙方之間簽合同過于形式，草草了事，在很多權利方面，缺乏定量化的標準，使監理部門無法對簽訂合同進行監理，在一些規章制度方面也沒有明確的強調監理的權利與義務，法律法規體系不完善，使監理工作無法正常開展[1]。

1.2 建筑市場不規范

在實施相關監理制度后，監理單位以第三方的形式參與到工程項目中，組建成了三個主體共同參與的市場形式。但很多監理單位的形成缺乏規范性，人員素質無法保證，往往監理單位資質難以保證，部分監理單位不符合相關標準，在建筑市場中宣傳，任意包攬各種工程項目，導致存在各種違法的現象，工程監理工作出現很多問題，項目非法轉包、同體監理以及掛靠現象較為嚴重，建筑市場中沒有對監理單位加以監管，而且建筑工程企業的競爭力不斷增強，出現惡意競爭的現象，片面的壓價，沒有按照政策收費標準進行，企業資金不足，不利于監理工作的開展，嚴重影響了市場的秩序，給監理工作帶來了很大的難度，影響了工程建設[2-3]。

2 水泥混凝土路面施工監理要點

通過上述對水泥混凝土路面施工過程中的監理問題分析，筆者認為應當從以下幾個方面積極應對。

2.1 健全和完善路面施工監理機制

隨著我國公路建設事業的快速發展，雖然公路工程項目施工建設過程中的整體監理水平有所提升，但是實踐中依然存在著一些問題，監理乏力，難見成效。針對這一問題，實踐中應當健全和完善監理制度，細化監理機制，確保公路工程施工建設順利進行。在具體公路工程項目建設實踐中，建設單位應當立足于實際，對公路工程施工過程加強監管，通過制度的落實來確保每一個環節的施工質量。同時，還應當設立專門的部門以及完善監理機構，在此過程中主管部門應當提供監理方面的法律法規。公路工程施工監理機構應當從施工前、中和竣工等各個階段加強監督管理，必要時可以利用現代信息化技術手段，以此來提高水泥混凝土工程施工質量監理效率[4]。

3 做好各項準備工作

擬建公路工程施工過程中，尤其是水泥混凝土路面施工前，建設單位應當按照規范和要求嚴格辦理監理登記手續，并且根據監理規定審判文件資料。與此同時，還應當制定切實可行的監理方案，水泥混凝土路面工程施工監理應當加強資格審查，對施工單位是否有資質進行嚴格審查，全面分析監理方案。監理方案集中表現為對公路工程施工質量進行嚴格審核，并且明確各監理環節，尤其是竣工驗收環節更應當做好監理準備[5]。

3.1 加大施工現場監管力度

水泥混凝土路面施工過程中，涉及到很多方面的影響因素，比如土地占用、周邊群眾出行等，這些對公路施工產生了較大的影響，而且也是影響監理工作質量的重點。為此，監理單位應當根據實際情況以及路況等制定切實可行的監理方案，并且嚴格落實到位。監理單位應當加強施工現場監督管理，提高現場監理效率，并且根據現場工況條件合理選用項目材料，對其成本科學預算。就施工進度而言，監理單位應當做好現場施工防護工作，在保證公路路面施工質量條件下，通過加快工程項目施工建設進度來節約成本。就施工質量監管而言，監理單位應當結合公路工程的工況特點準確定位和預測質量問題，規范公路路面施工作業流程，進一步提高施工單位和人員的施工質量意識，通過加大施工現場監理力度來促進工程項目的順利進行。

3.2 規范公路項目建設監理市場

在水泥混凝土路面施工過程中應當提高規范監理水平，加強公路監理市場的規范化建設，對建設項目進行標準化建設與管控，這有利于促進監理工作有序進行。實踐中應當根據公路工程項目招投標制度公開招標，監理人員應當具備一定的法人資格，堅決杜絕施工建設單位非法轉包或者同體監理，避免出現掛靠等現象。同時，還要適應公路建設市場經濟體制規范化需求，并且結合實際情況有效發揮監理功人員的重要作用，按照合同規定施工建設，從而為監理工作準備條件。

3.3 加強監理隊伍建設，提高監理人員的法律意識和綜合素質

在當前形勢下，監理人員應當嚴格律己，對自己提出更高要求。在公路水泥混凝土路面施工建設過程中應當加強投入力度。公路施工監理工作，本質上來就要依賴于監理人員，他們的素養和專業知識水平非常重要。公路工程監理涉及到很多方面的內容，而且與社會經濟管理工作緊密相連，在確保該公路水泥路面監理質量的基礎上，監理人員應當掌握理論知識并提高個人的技術能。在目前國內建筑市場上，即便是公路工程施工建設項目，也應當加強監理人才隊伍建設，要求內強素質、外樹形象。同時，還應當以法律法規的形式來明確水泥混凝土路面施工質量管理發展；隨著市場也體制改革的不斷深化，公路路面施工監理工作應當有制度、人員作為保障，這樣才能使監理工作深入人心，才可促進公路路面工程施工建設質量和提升，才能使公路路面工程施工建設規范化建設嚴格落實到實處[5]。

4 結語

工程應認識到水泥混凝土路面施工監理的重要性，不斷的完善監理制度，針對于現今監理制度所存在的問題，應當制定科學合理的措施，完善法律體系，規范市場秩序，加大人才的培養力度，促進工程的穩定發展。