公路隧道施工安全風險管理措施研究

劉 宏

（四川汶馬高速公路有限責任公司， 四川 成都 610041）

0 引言

高速公路是我國重要的交通基礎設施建設項目之一，在我國交通運輸領域占據較大的份額，也為我國交通運輸事業的發展做出很大的貢獻。而在高速公路施工過程中，可能遇到橋梁、隧道等特殊地形的施工環節，因為地形地質條件的特殊性，存在較大的施工安全風險。據此，本次對公路隧道施工安全風險進行分析，探討有效的管理措施。

1 公路隧道施工風險管理的內容

公路隧道施工的風險管理，與其他施工類型的風險管理基本一致，內容都包括四個方面，就是對風險因素的識別、評估、應對和監控。

一是風險識別，這是進行風險管理目標確定的關鍵，施工單位需要通過風險識別工作，準確找出隧道施工期間可能對施工造成不良影響的風險點，因此需要加強對隧道地質條件的收集、施工情況的收集，在此基礎上預估風險形勢，確定風險目標。風險識別是開展風險管理的前提。

二是風險評估，在對方呢貢獻點進行準確識別的基礎上，需要對風險進行評價和估計，前者是對影響隧道施工的因素進行綜合分析，對風險問題的發生可能以及帶來的損失進行估算，評價風險等級，找出最關鍵的風險點，為風險問題管理應對提供依據。后者是對隧道施工過程中各個環節可能發生風險問題的時間點、位置、帶來的影響等進行預估，以此提醒施工人員做好防范。

三是風險應對，這是風險管理的重點，主要是對不同風險制定針對性的、可行的應對措施，主要有兩個方面，在風險問題發生前采取有效的防范措施，盡量避免風險問題的出現；在風險問題發生后采取及時的補救措施，盡量減少風險問題帶來的影響程度和范圍。

四是風險監控，主要是在隧道施工全過程進行監控，一方面及時發現風險因素，做好準備，另一方面促進風險管理措施的有效落實。進行風險監控需要管理人員按照標注進行，跟蹤整個施工過程，對風險應對和處理進行評價和反思。

2 公路隧道施工中存在的安全問題及原因分析

2.1 安全問題

在公路隧道施工過程中，施工的地質條件、設計水平、人員素質、施工工藝選擇等，都可能帶來施工安全風險。在公路隧道施工中存在的安全問題主要有：設計不合理、管理制度不健全、施工工藝不合適等造成的風險問題。

2.2 原因

一是環境條件較差，公路隧道施工很顯然是在隧道中，本身地質結構比較特殊。隧道中有較多的圍巖，各自的結構和硬度不同，給施工增加了難度。進行現場勘查和設計時得到的數據往往與真實的圍巖情況存在一定偏差，因此難以準確預測風險，可能突然發生塌陷、地陷等問題。另外就是施工期間突發的地質災害，比如說地震、泥石流、山體滑坡等，也會帶來較嚴重的風險問題。二是施工難度大，主要是公路隧道施工的特殊性，施工范圍比較狹窄，空間有限，而規模又比較大，再加上施工時往往需要大小、型號不一的各種機械設備，進一步縮小了施工空間，這使得施工工藝比較復雜，適用于隧道施工的施工工藝較小，對于技術水平要求較高。特別是有時隧道施工還需要穿越山嶺和河流等，進一步增加了施工難度，也容易引發安全風險。三是施工人員風險意識不足，目前來書，公路隧道施工一線工作人員的素質水平不是很高，知識水平較低，安全風險意識不足，沒有認識到隧道施工中安全風險問題發生的危害性以及安全風險管理的重要性，沒有重視安全風險管理措施的落實，再加上在施工時偶爾出現操作失誤的問題，因此很容易出現安全風險。公路隧道施工規模較大，涉及到的人員主體較多，可能因為某個人的風險意識薄弱而產生嚴重的后果。

3 公路隧道施工安全風險管理的有效措施

3.1 健全安全風險管理機制

進行公路隧道施工的安全風險管理是由管理人員對隧道施工的全部過程進行風險因素的識別、分析、定級和監管以及追蹤等，從中發現可能的風險問題，以采取更有效的防范措施，保證隧道施工的安全水平。但要想實現這個過程，需要建立健全的安全風險管理機制，將風險管理規范化和系統化。施工單位需要根據風險管理的四方面內容，制定針對性的管理機制，比如在風險識別階段，施工單位可以通過風險建模，收集過往高速公路以及公路在隧道施工期間出現過的風險問題，借助信息技術建立相關分析模型，對風險因素、發展趨勢、規律等進行挖掘和分析，形成完整的數據庫，并在數據分析的基礎上提出全面的針對性的風險管理因素，為開展具體的管理工作奠定理論和數據基礎；管理人員還需要綜合多方面因素，選擇合適的風險識別和評估方法，對隧道施工過程中的風險因素進行識別和評估，獲取風險因素的不同等級和危險狀態以及處理方法等，實現對風險的有效監管，據此提出有效的防范和處理措施。最后就是對管理機制的優化，因為不同施工情況下風險因素會發生變化，應對措施也會隨之發生改變，因此管理機制也要做出相應的改變，以更好地適應公路隧道施工過程。

3.2 實現科學的地址預測預報

這一點主要是針對環境條件變化或突發的地質災害等可能帶來的風險問題。公路隧道施工單位需要應用多樣化的風險模型監管工具，實行開放的動態化監管模式，借助信息技術的使用，提高風險監管的實時性和動態性，以及信息傳輸的及時性。接住特殊的地質狀態監測設備，對隧道施工設計到的路段進行實時監測，包括震動、土壤理化性質、含水量等進行監測，以及時掌握地質條件的變化。還有就是在對隧道進行打眼排水和增加探孔數量等操作時，需要提前探明施工前方的地質并進行水量減壓后，直到后方施工隊伍經過，避免期間出現風險問題，也防止突水突泥事故的發生。另外，施工單位還要建立完善的風險監管系統，對施工全過程實現在線可視監管，對風險因素進行量化評估和定級，從而在隧道施工運行過程中出現風險時及時預警并進行分析，有效把控風險因素的存在和位置，繼而進行針對性處理。

3.3 完善應急系統

除了對風險問題進行有效防范意外，還需要提高對突發風險問題的應對能力。因此施工單位還需要建立完善的應急系統，針對可能的風險問題提出有效的應對措施。嚴格按照逃生設計準備應急照明燈、救生衣、救生圈、報警器等，在施工隧道內布置完善的應急報警逃生系統，在洞口設置應急逃生路線圖，同時在正式施工前對施工人員進行提前訓練，演練應急逃生時的具體操作，以提高真正出現突發問題時的應對能力。在演練時要做好拍攝和記錄，以備后期反思；同時演練結束后立刻進行自我反思和總結，提高應對能力。應急照明燈需要沿著隧道路線隔一定距離設置一盞，包括救生衣、救生圈、報警器等需要設置在各掌子面前100m處。報警器要采取聲光樣式，并實施手動和遙控雙重控制系統。如果一個作業面出現異常拉動警報，其他報警器也需要聯動報警。另外，對于隧道施工過程中比較重要的風險點，需要在施工時進行標注，比如地質條件比較差的位置、隧道頂層比較薄的位置等，提醒施工人員施工時注意。

3.4 采取科學的施工工藝

在施工時，施工工藝的進行以及施工操作失誤等都可能帶來風險問題，因此施工單位需要針對現場勘查到的隧道地質條件特點、空間特點等，選擇合適的施工工藝，盡量保證“少震動、早噴錨、勤量測、緊封閉”。在隧道開挖時，選擇科學的爆破技術，減少對圍巖的擾動，減少應力集中；爆破后及時進行封閉措施，做好支護，并設置足夠的監控量測點，按照科學頻率進行監控。

4 結語

加強對公路隧道施工安全風險的分析和研究，有助于保證隧道施工的安全性，減少風險問題的出現，保證施工順利進行。