林孔淋
(平潭綜合實驗區(qū)水務投資有限公司,福建 平潭 350400)
當前,甲方作為建設工程管理的重點部分,建設工程管理的不同階段中,需做好建設工程造價管理工作、建設工程技術協(xié)調工作,以及應急管理工作。主要的目的:在建設工程各環(huán)節(jié)工作中,有效利用人力、物力、財力,維護建設企業(yè)的經濟效益,有計劃、組織的做好相關協(xié)調工作,如果發(fā)生應急危機情況,可采取針對性措施處理。
建設工程項目不能予以建設前期成本控制工作重視,而造價控制的重點多在項目建設后期、工程決策階段,故此易于發(fā)生投資超限的問題[1]。部分項目在建成后大量投資,而這也是無法維護企業(yè)經濟效益的主要原因之一。工程造價,需要貫穿于整個建設工程,關注建設工程前期成本控制工作,在投資決策后,將重點工作放在設計階段甲方管理上。
設計階段,即為早期設計階段、施工圖設計階段,屬于建設項目成本控制的主要部分。做好施工方案的設計工作后,選擇適合的施工工藝,避免施工的過程中發(fā)生重大設計變更。需要注意的是,建設工程全過程成本,占據(jù)建設整體成本的一部分,但是仍會對工程整體造價情況,構成直接的影響。因此,在設計過程需要做好工程造價管理工作。與此同時,設計質量好、壞,對于建設工期的影響較大,并且和人力、物理、財力等,有密切的關聯(lián)系。故此,應做好設計階段工程造價控制方面工作。相關工作人員更加重視技術,沒有予以經濟效益問題更多的關注,此時則需要投入大量的資金支持。針對于此,甲方應有效的發(fā)揮出自身技術方面應用價值,加強設計審核工作力度,旨在秉持及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理問題的原則工作。
設計階段造價控制管理要點:首先,需要選擇適合的設計方案、技術,嚴格開工至建設工程的造價。然后,應及時對設計方案內容予以評價,做好技術經濟指標計算工作、對比工作、分析工作,從而選擇出最合適的設計方案[2]。推行限額設計同樣非常重要,可通過對早期設計概算施工圖進行設計、計算,有效分解限額,將技術、成本相聯(lián)系。此外,甲方還和設計單位保持密切的聯(lián)系,主要的目的:對相同類型建筑工程技術實行分析、研究,從而嚴格控制建設工程的成本。
甲方進行工程實施階段成本管理工作,有助于更好的掌握招投標文件內容、合同協(xié)議內容同、施工文件條款內容等。秉持公平、公開的原則,將建設工程項目完成量作為參照,進行工程價款支付審核工作,嚴格控制建設工程的造價[3]。甲方在項目實施階段,不但需要對所有費用實行管理,而且還應準確了解國家對于建設工程造價方面的法律法規(guī),實時了解價格動態(tài)信息。需要注意的是,建設工程造價的重點內容:可以市場為主,進行造價動態(tài)管理。而項目比較復雜,但能夠明確不同階段造價動態(tài)情況、項目總造價。實施階段因受到外部因素所影響,容易發(fā)生設計變更的現(xiàn)象,直接影響到造價情況。這時,實行甲方管理,能在第一時間發(fā)現(xiàn)運行期間的問題,以動態(tài)方式加以管理。
建設工程項目管理能夠實現(xiàn)特定的目標,實現(xiàn)系統(tǒng)、有組織的協(xié)調。協(xié)調,屬于建設項目管理的重點,主要協(xié)調的內容包括:人際關系、資源、信息交換等,而后兩者的協(xié)調工作,即為技術協(xié)調。站在甲方管理的角度來看,建設工程項目管理技術協(xié)調工作的重點為技術信息協(xié)調,這方面的工作為建設工程管理的比較薄弱的環(huán)節(jié)。建設工程的不同階段,均需構建系統(tǒng)、可行的質量控制機制,從而做好不同階段的銜接工作。如:建設企業(yè)準確掌握設計使用功能、變更內容,以及現(xiàn)場施工情況等,均需借助技術信息交流完成。建設工程管理的重點為自身,為多個流程構成系統(tǒng)。技術信息協(xié)調,應用于不同階段、工程不同部位、不同單位等,能實現(xiàn)技術信息傳遞的效果。部分子系統(tǒng),可作為工作的主要參照,如果發(fā)生出錯問題,對于整個工程的影響較大。此外,錯誤技術信息傳遞后,對封閉子系統(tǒng)也會構成不同程度的影響,但是多在發(fā)現(xiàn)矛盾后發(fā)現(xiàn),存在一定的隱蔽性[4]。故此,加強技術協(xié)調工作力度,有助于規(guī)范建設工程各環(huán)節(jié)工作。
1、構建建設項目管理內部結構、外部結構
建設工程管理組織,能夠積極調動各方參與進來,界面劃分結構會直接影響到技術協(xié)調工作性質、工作量。因此,甲方需有效的進行分包,禁止出現(xiàn)不合理肢解的現(xiàn)象。同時,項目管理結構是否合理,會受到甲方自身協(xié)調能力影響。主要對建設工程施工材料、施工設備等構成影響,均為施工總包、自行采購,這就需要甲方能結合具體狀況、自身管理能力、經濟狀況等進行考慮,不能僅關注到價格方面問題,同樣需重視技術協(xié)調工作,從而遵循集約化原則管理。
管理經驗,有助于做好經濟制約機制協(xié)調工作,投入一定的資金支持。如果協(xié)調工作失敗,對于建設企業(yè)的經濟效益影響較大[5]。為防止發(fā)生上述問題,需要通過法律、經濟制約機制,做好相關的協(xié)調工作。
為做好技術協(xié)調工作,應及時總結管理經驗,構建完善的協(xié)調管理程序。主要的目的:對所有環(huán)節(jié)實行多參數(shù)分析、管理,關注組織、程序,從而促使信息能及時傳遞。
進社企業(yè)需要考慮到市場經濟發(fā)展情況,如:市場環(huán)境、客戶需求、技術創(chuàng)新等。每項工程投資量均較大,如果存在風險,構成的損失是非常大的,所以應加強對建設工程風險的管理,提前做好相關的防范工作,應構建應急機制[6]。需要注意事項:風險事件的發(fā)生,和環(huán)境因素、政治經濟因素、法律風險因素有關,所以建設企業(yè)需要易于重視。此外,應制定預警機制、應急危機管理組織,及時做好反全方位的協(xié)調工作,進而有效抵抗風險。
建設工程管理的過程中,實行甲方管理非常必要,因為甲方管理優(yōu)、劣,會直接影響到組織、技術、經濟等方面。針對于此,應從不同方面出發(fā),進行全方位管理,從而充分發(fā)揮出甲方管理的重要作用,切實提高建設工程整體管理效率。