加強和改進新時代公交企業黨建工作的思考

福州市公共交通集團有限責任公司 鄭景棲

黨建工作是公交企業發展強有力的“紅色引擎”，是推動公交企業實現科學發展的關鍵要素。加強公交企業黨建工作，不僅能把黨組織的政治力量轉化為企業核心競爭力，還有利于增強企業的向心力，從而促進公交企業全面履行經濟責任、政治責任和社會責任。新時代里公交企業要主動適應經濟發展新常態，促進黨建工作與現代企業治理有機融合，不斷把企業做強做優做大。

1 當前公交企業黨建工作存在的問題

1.1 對基層黨組織重視不夠

部分公交企業對基層黨組織工作不夠重視，沒有意識到加強基層車隊黨的建設的重要性，在實際工作中支部建設常因與提高經濟效益無關而被弱化，沒有發揮出黨組織的政治核心作用與戰斗堡壘作用。

部分基層黨支部由于缺乏對黨建工作制度、資金以及人員的支持，黨組織正常活動開展少，成員之間溝通少，團隊缺乏凝聚力，形成了重營運輕黨建、重形式輕實效、重整改輕思想教育的問題。

1.2 黨員教育不夠扎實深入

近年來，尤其自“兩學一做”學習教育全面啟動以來，公交企業組織各級黨組織圍繞學習教育3個主題開展學習研討，但學習的深度和廣度不夠，尤其是對如何結合工作實際開展行之有效的學習辦法不多，沒有形成從理論學習到工作實踐的成果轉化。

部分黨員在開展工作中主觀能動性不強，攻堅克難的韌性減弱，甚至在基層黨支部有少數黨員觀念滯后，忙于生產經營，一味追求營運指標達標，黨員干部先鋒模范作用沒能在推進工作落實中得到充分發揮。

1.3 黨建工作制度執行不到位

公交企業基層黨支部對于黨建工作制度執行不到位的問題比較明顯，管理體制和管理人員都不健全。即使企業基層已經明確了黨組織的工作機構，設立了政工部門，但在生產經營壓力下，黨務干部還存在專職化、專業化程度不高的問題，專職黨務工作者力量薄弱，任務繁重，給開展黨建工作造成極大困難。

基層黨支部還存在一些重要制度執行不到位的情況，尤其是談心談話、民主評議黨員、黨員聯系群眾和黨務公開制度執行較差，具體表現為：“三會一課”不按時開展、流于形式；開展批評與自我批評不認真、不嚴肅；支部開展談心交心不經常、不及時、不深入；民主評議黨員未按要求開展或評議不敢動真格、應付敷衍走過場。

1.4 黨內政治生活質量不高

基層黨支部在開展學習教育及支部活動時缺少創新意識和手段，久而久之不僅造成黨員學習浮于表面，學習效果弱化，也使得黨員活動形式單一、乏味，跟不上新時代黨建工作的要求。

有的支部為了完成“三會一課”學習任務，把支委會、黨員大會并入行政會、安全服務例會中，造成支委會、黨員大會不規范不嚴肅；個別支部的黨員活動長期以召開座談會、觀看專題紀錄片為主要內容，多樣化、個性化的黨員活動較少，對黨員的吸引力較低。

2 加強和改進新時代公交企業黨建工作的對策建議

2.1 抓實支部建設，提升公交企業黨支部組織力

以“黨的一切工作到支部”為導向，把支部建在一線，夯實基層基礎。在黨員人數超過3人的車隊、車間組織建立黨支部，深化黨組織的影響力和滲透力。選優配強黨組織書記，把優秀黨員干部選拔到支部書記崗位上來，提高專職書記比例，打造一支政治、作風、素質都過硬的基層黨務干部隊伍。健全基層黨建工作責任制，支部書記要擔負起第一責任人的重任，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究。全面推行一線黨員“亮身份”上崗以及“黨員示范崗”車輛“亮牌”上路等激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和榮譽感，讓基層黨員從政治上、思想上和行動上都積極投入到企業的建設發展中來。

2.2 加強黨員教育，提升公交企業黨員隊伍影響力

上級黨組織可聘請高水平的黨建專家、企業管理專家講課，制定科學的學習規劃，做到有目標、有要求、有考核、有整改、有檢查，并納入企業領導干部績效考核中。上級黨組織應統籌規劃，以基層黨務工作者為對象，舉辦黨建工作專項培訓，培訓可結合基層黨建工作的特點和企業實際情況，組織各基層黨務干部進行系統交流與學習，或請更專業的黨務干部講授，提高基層黨務人員的專業素質，著力解決基層黨務工作者專職化、專業化程度不夠的問題。培訓工作不能沿用老一套的宣講和閱讀方式，應該多使用先進的網絡與多媒體技術，通過多種宣傳平臺相結合的方式來保證黨員政治覺悟與業務素質的提高。

2.3 完善制度體系，提升公交企業黨建工作支撐力

公交基層黨支部要融合黨建工作與企業生產經營，創新企業黨組織發揮政治核心作用的途徑和方式。這就需要企業深化體制創新、技術創新和管理創新，完善黨建管理的制度體系，形成一套科學合理的工作機制。

基層黨支部要嚴格落實黨的領導與公司管理有機融合的制度安排，結合日常一線干部考核制度，深入研究，進一步量化工作指標，細化考核標準，完善崗位職責，制定詳細的工作流程及標準，推動形成職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉有效的工作機制。著力完善黨員評議制度，提高發展黨員和選拔任用干部的標準，堅持中心組學習、黨員干部培訓等基本制度。

2.4 創新載體形式，提升公交企業黨內政治生活吸引力

創新傳統教育模式，有針對性地開展思想政治教育，在內容及形式上還要做到結合實際，不斷創新。具體而言，對于黨員教育可通過組織融入生活以及“三會一課”等方式進行；對于年輕群體，可以通過組織問卷調查、舉辦知識競賽或辯論賽的方式完成對年輕群體的精神指導。

公交基層點多分散、黨員難以集中起來學習，因此可以創新載體形式，結合“互聯網+黨建”的理念，引入信息技術開展學習教育。例如利用企業微信公眾號向各黨員推送黨建知識、廉政教育、行業先進典型等學習內容；在OA辦公系統設立培訓專欄，開設微黨課，請業余講師宣講團不定期制作課件，發布學習材料；還可依托“黨員e家”線上平臺的學習版塊或基層支部的學習交流微信群，方便全體黨員利用“碎片”時間，見縫插針地開展學習教育，進一步鞏固黨員對基層組織工作的認識，全面提高黨員黨性修養、綜合素質和服務群眾的能力。

總而言之，新時代要想發揮好公交企業基層黨建工作的作用，就要圍繞政府中心工作，全力服務改革發展大局，結合企業具體情況，強化主體責任意識，抓實支部建設，完善制度體系，創新黨員教育模式，以“支部建在車隊、建在一線”為載體，強化黨組織對公交運營一線的組織領導，抓好黨的組織覆蓋和工作覆蓋，讓基層黨建工作彰顯活力，實現企業長遠發展。