謀久調優 向新而生
——山東能源新礦集團轉型發展深植動能

□ 通訊員 郭立眾 周峰

“不是企業消滅事故，就是事故消滅企業；不是企業治理環境，就是環境取締企業；不是企業引領創新，就是創新淘汰企業。”山東能源新礦集團負責人用這三句話闡述當下煤炭企業經營形勢變化之徹底，“雖然年初我們充分預判了形勢，但政策和環境變化仍然始料未及。個別政策顛覆行業原有模式、機制和體系，正重塑行業新任務、標定行業新要求、劃定行業新紅線。”

面對重重壓力，作為省外擁有兩個大型煤化基地和眾多在建項目、省內擁有數座百年開采歷史和千米深井的新礦集團，又該如何有效突出重圍、轉出新路？

“煤海”紅色“脈動”——黨建創新轉化為發展動能

新礦集團在新疆建成世界單體最大煤制氣基地，正以此為輻射，全面融入西部大開發、“一帶一路”、清潔能源的國家戰略規劃。在那里，活躍著一個12名黨員組成的“天山雪蓮”黨支部。

2018年底，煤制天然氣項目被列入承擔我國冬季天然氣保供單位。“天山雪蓮”黨支部所在采掘工區負責為煤制氣提供原料煤。面對原料煤需求量增加近一倍這一實際，他們立下“寧肯煤等氣，不能氣等煤”誓言，主動“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”，研究摸索頂板壓力和采空區頂板跨落規律，解決開采難題，圓滿完成“保供”任務，還為新疆地區弱膠結含水層下開采提供了可借鑒技術措施。

新礦集團發展項目分布在新疆、內蒙古等7個省區及山東7個市，管理挑戰性極大。他們將項目點上的800多個像“天山雪蓮”這樣的黨組織，打造成促進項目發展的強勁動力源。將黨建工作嵌入公司治理、嵌入生產經營，發揮黨建“政治引領、驅動發展、服務保障”功能，“聚心、聚智、聚力”，以“智慧黨建、融合黨建、創新黨建、務實黨建、動力黨建、價值黨建”作支撐，“政治、思想、組織、作風、紀律、制度”建設作保障，黨委層面“聚核心”、支部層面“筑堡壘”、黨員層面“作表率”，黨建創新成為企業發展強有力的“脈動”。新礦人稱這一模式為“3366”新時代黨建聚能體系。

“十個黨建示范區、百個黨建示范點、千個黨員示范崗”，是新礦正在開展的“十百千”黨建示范引領工程。1萬余名在職黨員積極參與攻堅克難，全集團80條原煤運輸系統實現自動化集控，完成各類標準化整治項目3127項，18對礦井取消夜班或減少夜班時間，壓煤搬遷解放壓覆稀缺資源4600多萬噸。放頂煤開采、連采連充、注漿錨索等110項創客課題創效33億元。1萬余名離崗黨員以社區黨支部為依托，圍繞企業發展解疑釋惑、建言獻策。

在過硬黨支部建設活動中，黨建創客聯盟、黨員創客就像點燃的創新引線，引爆了集團上下的創新熱情，100多個創客組織如雨后春筍般涌現。

新礦集團尤其重視發揮“關鍵少數”的“關鍵作用”，梳理出85項重點工程，與83名分管這些重點工程的中層管理人員簽訂責任書，實行經濟和職務雙重“抵押”。中期考核因自身工作不到位影響進度的，將調整單位黨政負責人；完成年度目標對等獎勵，因自身原因完不成的扣除抵押金并免職。

想干事者不怕擔子重，能干事者不懼任務多。主觀能動加外部有效激勵，再加黨建工作強力引領，新礦人不愁明天沒有好日子過。2018年度，新礦在崗人員平均工資增幅20.5%。

花開蝶自來——技術創新贏得高附加值紅利

內蒙古鄂托克旗棋盤井鎮生態園是當地人的休閑場所，湖光山色、林木蔥蘢，娛樂餐飲應有盡有。然而就在美景下方，有一座正在開采的煤礦。

2015年，新礦集團裕興煤礦探明1000萬噸儲量壓覆在70萬平方米生態園下方。用傳統方法開采，生態環境必定遭殃。新礦人創新了一種連采連充工藝，開采速度和安全管理優于傳統方式，且大量消耗當地排放的煤矸石。礦井因此被國家認定為“高新技術企業”，享受稅收優惠等政策。2015年底至今，該技術為裕興煤礦創造利潤1.85億元，更重要的是地面美景依舊。裕興煤礦也因此被自治區列入“十三五”煤炭工業發展規劃充填開采示范礦井。

去年，裕興煤礦礦長路彬被新礦集團委任為充填開采研究中心主任。“連采連充這項專利效益巨大，能幫助解放新礦集團在山東省內‘三下’壓煤3.36億噸，這還沒算上新礦集團在其他省份的‘三下’壓煤。”路彬說，這項技術使工作面資源回收率達到97%，采區回收率93%，礦井資源回收率90%。新礦集團目前正在省內和新疆、內蒙古10多個煤礦推廣該技術。

新型沿空留巷技術，是新礦集團另一兼具實用性和革命性的開采工藝創新。孫村煤礦是新礦集團開采年限最長的礦井，開采深度超過千米。能在這一深度依靠無煤柱開采實現煤炭資源極限回收，是一大創舉。其中關鍵，在于他們完成了“千米深井工作面順槽錨注切頂留巷關鍵技術研究”，做到了同采區、同煤層、無煤柱不間斷連續開采，成為全國首家成功利用注漿錨索技術實現中厚煤層沿空留巷礦井。

2018年，新礦集團16個礦井應用該技術沿空留巷20168米，減少掘進投入近2億元，多回收煤炭100多萬噸。

孫村煤礦還將這一技術進行產業化運營，建成注漿錨索產學研基地，為有意使用該技術的煤礦提供個性方案、現場指導、專業裝備一條龍服務。

創新永遠是“正在進行時”。今年初，新礦集團著手籌建“創新研究院”。“通過這一平臺，整合借助國內外本行業高端人才和企業在職、離職科技人才，提高企業‘三種創新能力’——在優勢領域大力提升原始創新能力，在成熟領域大力提升集成創新能力，在引進領域大力提升消化吸收再創新能力。”新礦集團黨委書記、董事長葛茂新表示。

科技創新帶來的變化是顛覆性的。今年春節放假期間，新礦集團主力礦井新巨龍公司和百年老礦華豐煤礦，首次開啟“無人下井”模式，改變了節假日井下留勤值守傳統。這是集中控制、自動運行、遠程監控、在線監測等技術手段的功勞。

新礦人提出，今年采煤工作面全部實現智能化控制，單班不超9人。沖擊地壓礦井建成無人工作面，其它礦井至少建成一個無人工作面。掘進工作面單班不超9人，每個礦井建成一條快速掘進作業線，綜掘機實現遠程控制。原煤運輸系統力爭全面取消崗位工，實現無人值守。除擬退出礦井外，所有礦井單班入井不超200人，條件更優的5個礦井不超100人，逐步將人員從危險作業地點解放出來。這將是新礦集團創新發展的又一次歷史性突破。

不僅在井下，新礦各煤礦地面生產設施，通過智慧化改造也實現質的跨越。華豐煤礦選煤廠作為老廠改造的典范，目前做到了各項洗煤數據在線監控、液位系統自動平衡、產品灰分在線監測及實現自動化采樣，精煤占商品煤的產率為70.94%。崗位工則從改造初期的580人，逐漸減少到140多人。

今年4月，國家煤礦安全監察局行管司巡視員孫慶國來山東調研，現場考察新礦集團翟鎮煤礦智慧化礦山建設。他稱贊翟鎮煤礦綠色智慧礦山建設、智能開采起點高、定位準，通過采掘智能無人化、輔助自動集成化、管理信息智慧化工程的推進，逐步構建起了“安全、集約、少人、高效”的煤炭生產模式。

渠通水自流——新模式釋放新“魔力”

新礦集團內蒙古能源公司新裝備了一個智能化綜采工作面，工區職工發現，這次從設備安裝到使用，和以往明顯不同。設備生產方、采購方、專業維修方，三方人員盯在現場提供各種服務。這一幕，今后在新礦集團將會成為常態。這就是他們新近推出的“四位一體”設備管控新模式。

煤礦生產設備特別是直接影響生產的核心設備，傳統采購模式往往是以“價”取人。雖然一次性采購價格低，但設備也因廠家多變成了“獨生子”，調劑難、報廢處置價值低，還存在著“一錘子買賣”的后遺癥，缺失售后服務的延伸價值。尤其維修成本高，維修時影響生產時間長，生產損失大。而新礦集團“四位一體”設備管控模式，徹底解決了這一弊端。

新礦集團旗下內蒙古能源、生產服務分公司、物資供銷公司3家單位，分別與西安煤礦機械公司和寧夏天地奔牛實業集團簽有一份“四位一體”合作意向協議。

按照協議，設備生產廠家與新礦集團設備專業維修單位在設備使用現場建成符合要求的設備維修廠，生產廠家專業維修人員到現場提供維修維護、跟蹤指導，最終幫助企業達到自主維修水平。

物資采購與設備生產廠家簽訂配件代存代銷協議，在設備使用現場儲備必要零部件。長駐內蒙古能源的某設備生產方分公司經理劉明軍表示：“我們會保質保量做好配件供應及相關技術支持，以期實現長期合作。目前，我們已在礦區儲備1500萬元設備配件。”

新的設備購置和管理模式，扭轉的是設備“買得便宜用著貴”“貪圖便宜吃大虧”的短視行為。新礦人算了一筆賬。以山東第一礦新巨龍為例，其每天產量近2萬噸，一旦采煤機、溜子等設備出現故障，影響時間將是數天甚至更長，帶來的損失數以億元計。最先進的溜子和普通溜子價差不過百萬元，如果為了節省百萬元費用，購置了質量與服務相對一般的產品，絕對得不償失。這也正是新礦人創新“四位一體”設備管控模式的初衷。

渠通水自流，模式也是生產力。新礦集團另一管理模式創新，則使選煤效益大幅提升。新礦集團現有洗煤廠23座，產能近5700萬噸。多年來，洗煤廠各自為戰，資源不能共享。今年一上手，新礦集團做出對所有洗煤廠實施專業化、集約化、統一管理的部署。成立洗煤公司，由洗煤博士帶領“診療突擊隊”，到各洗煤廠“對癥施治”，推進高質高效洗煤和內部產業協同發展。

“對所屬洗煤廠的統一管理，開啟了新礦集團選煤事業規模整合、集約生產、專業化運作新模式，全面推進了新礦集團洗煤產業顛覆式創效增收。”新礦洗煤公司負責人王煥忠介紹。

趨勢求贏，馭勢求強——擔當作為開創高質量發展新局面

去年以來，煤礦和其他行業發生的事故，帶來一系列政策轉折。千米礦井開采受限，沖擊地壓礦井產能核減。安全管理上，政府和相關部門明確把煤礦放在9個緊緊盯住的重要行業領域第一位。新礦人認為，事故徹底消滅企業的時代已經到來，安全重新洗牌煤炭企業的時代已經到來。

生態、環保方面，《黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法》等一系列文件密集出臺，環保部、中紀委聯合環保巡視和回頭看，用最嚴格的制度、最嚴密的法治、最頂格的制裁，懲治破壞環境行為。新礦人意識到，忽視環保的企業將不會再有任何生存空間了。

而新礦作為一個老國有煤企，面臨的安全壓力、資金壓力、維穩壓力更加突出，必須用創新思路、創新舉措，用更先進的理念、技術、管理應對變化。

悲觀者看見了頹勢，樂觀者發現的是機遇。

挑戰面前，新礦人看到的是：“誰率先適應密集的、剛性的、嚴厲的安全政策、制度環境，釋放安全產能、科學產能、綠色產能，誰就能贏得煤企新一輪競爭的未來。”

在4月中旬召開的企業一季度經濟運行分析暨重點工作推進會上，新礦集團要求所屬各單位必須守住安全、環保、穩定“三條底線”，全力做好“以高度政治擔當為根本，依法生產、保障安全；以新舊動能轉換為驅動，謀久調優、攻克瓶頸；以強化經營管理為抓手，提升內涵、確保效益；以全方位創新體系為突破，解放思想、顛覆創新；以高質量黨建為引領，融入中心、助力發展”5個方面工作。

新礦集團給礦井“災害復雜，管理、治理難度大”開出的藥方是，切實做到“5個堅決”：堅決確保安全投入，即使資金緊張的形勢下；堅決依法依規生產，決不觸碰法律“高壓線”；堅決杜絕地面事故，萬不可掉以輕心；堅決實施智慧升級，向“智慧礦山”要安全要效率要效益；堅決提升安全培訓，適應“智慧礦山”建設人才需求。在去年投入16.7億元基礎上，新礦集團今年規劃了39.6億元的安全整治和裝備升級投入。

對于新舊動能轉換驅動下的謀久調優，新礦集團因地因企施策，多種方案求突破。

省內老區礦井把珍惜資源境界，上升到“丟資源失職、浪費資源瀆職”高度。目前，新礦人正采取力減壓覆、找煤擴量、全力回收等措施，力爭老區礦井生產壽命再延長15年以上，帶來經濟效益的同時，確保數以萬計職工平穩退休進入社會統籌，消除大規模人員分流維穩風險。

“零壓覆、全回收”不僅是“老年礦井”目標，處于“青壯年”、素有“山東第一礦”美譽的新巨龍公司，也制定了壓煤搬遷近、中、長三期目標：近期解放壓覆優質稀缺資源1.9億噸，保障20年生產接續；中期解放鐵路下壓覆優質稀缺資源2億噸，再延長服務年限20年；遠期推進整個礦區搬遷，打造百年巨龍，為新礦和山東能源集團持續發展提供支撐。

內蒙古基地是新礦集團當前和今后一個時期人員轉移、產業轉型、反哺老區的重要接續基地。下一步將依托區域煤炭資源優勢，堅持煤炭開發與就地轉化項目協同并進，重點抓好系統布局、突破瓶頸、一體發展，以釋放產能、提升效益。

新疆基地是新礦集團未來經濟總量和效益提升的重要戰略支撐。當下新疆基地按照煤炭、煤化工、現代服務業多產業并舉規劃，聚焦煤制氣原料煤保供、產業聯動發展，并從發展大局和長遠角度系統思考、精準定位、科學謀劃發展。

關于生態環境治理保護，新礦人提出了“讓煤礦成為區域美好環境的創造者”理念。以新巨龍公司塌陷地治理模式為樣板，在治理模式上，積極融入當地社會經濟發展規劃，把各方訴求體現到塌陷地治理設計源頭和實施過程；積極引入戰略合作者，使塌陷地治理成為一個政策融匯地、發展協同體、多方共贏體，實現社會效益、經濟效益最大化。在治理技術上，引入新礦集團自主研發的連采連充工藝，在確保不造成二次污染前提下，將大宗固體廢物作為充填物料，置換出優質煤炭資源，實現環保和經濟雙受益。

察勢者明，趨勢者贏，馭勢者強。新礦人堅信，只要“擔當作為、狠抓落實”，沒有攻不下的堅；只要凝心聚力，沒有邁不過的坎；只要挺起“泰山挑山工”的精神脊梁，沒有拿不下的“十八盤”。