中國農業統計體制及運行機制研究

高本鋒

（曲周縣白寨鎮財政所，河北 邯鄲 057650）

從宏觀上來說，農業統計數據影響著我國政府對相關領域發展作出的管理和決策，同時也影響的外部市場經濟對農村經濟發展的判斷。通常情況下，農業統計數據的獲取都是通過農業普查的方式來進行的，這項工作的重點就在于要保持所獲取數據的真實性和可靠性。因此，國家對相關工作非常重視，目前已經有了許多文件對此項工作進行管理和調整，目的就是為了使農業統計數據質量水平得到提升。但是在實施的過程中，由于受到我國農業統計體制及運行機制等多方面的局限，使得信息準確性、數據可靠性仍然無法得到保證，許多方面的不足都逐漸凸顯出來。

1 當前農業統計體制和運行機制中存在的問題

1.1 農業統計體制不完善

當前，我國農業統計工作是一統計部門為主導，其他農業生產部門協同進行的。因此，整個農業數據統計工作具有較強的綜合性、協調性。但是，在實際統計的過程中，各部門之間所進行的交流溝通不夠，工作配合程度也相對較低，工作內容的布置通常都是以部門為單位，完成和實施的過程也相對較為獨立。這種工作方式必定會造成工作內容有所重復，統計數據交叉。使農業統計數據的全面性受到影響，不利于工作效率的提升。而且各部門所遵循的統計指標體系也可能會存在一定的差異，這也給統計數據的準確性帶來了一定的影響。

1.2 農業統計數據的精準度不高

以當前所進行的農業數據統計方法及現有的農業統計制度來看，農業統計過程在許多方面都有著一定的局限和不足。這也就導致了農業統計數據與真實的情況匹配程度不高，數據的真實性也有所欠缺，許多基礎數據很難找到有效的依據，相應的指標也不夠穩定。除了由于制度的局限所導致的一些問題外，農業統計過程中也存在著統計人員對相應數據進行虛報、隱瞞、遺漏的現象，這也給農業統計數據的精準度造成了極大的負面影響。

1.3 各渠道獲取的數據兼容性不高

由于農業統計，工作是由許多部門分層聯合進行的，因此，數據的獲取渠道也較為多樣復雜，在進行農業統計工作的過程中，由于統計部門的屬性和分類的不同，也使得統計方法、統計指標、數據處理、計算方法等存在各種差異。例如國家統計部門和地方統計部門在以上幾方面都有著或多或少的不同，而對于同一機關，下屬的不同部門在統計方法、數據處理等方面也有一定的差異，例如綜合統計部門和業務部門在數據獲取和處理上也不完全一致，這就很可能導致最后所獲取的數據也存在一定的差異性，降低數據的可信度。

2 我國農業統計體制及運行機制優化分析

2.1 完善農業統計管理體系

農業統計工作是以相應的統計體制和運行機制作為主要框架和標準進行的，如果相應的體制和運行機制存在一定的問題和缺失，那么必定會對后續的工作造成一定影響。因此，要從體制的完善和運行機制的優化入手，為農業統計工作打好最堅實的基礎。首先是管理體系的完善，要讓各個機構各個部門之間做好協調工作，以此促進農業統計能夠更具有系統性和一致性。例如，可以通過農業統計聯席會議，將工作職責進行明確，分配好個機構各部門的工作內容。除此之外，對農業統計工作運行過程的把控，要以提高統計數據的精準性為目標，可以選擇多種統計方法進行綜合使用，使獲取的數據更加全面。還要注意統計指標體系要與當前農業發展的真實情況相匹配，這樣才能使整個統計工作能夠更加科學合理。

2.2 強化統計工作保障機制

農業數據統計工作還要注意實施的規范化、安全性，這樣才能夠使整個統計工作能夠更有保障的運行。首先，應該加大對農業統計工作的投入，政府可以通過一些舉措對其進行調整，促進社會資金流入相應的社會公眾服務平臺，使統計工作能夠得到強有力的資金支持。其次，也要對相關的數據統計人員進行定期的培訓，提升其統計水平和綜合素質，使統計工作的進行能夠保持與社會和科技的發展相一致。最后，要想保證統計數據的準確性和安全性，還要建立相應的安全機制，做好數據的保密工作。

2.3 推進農業統計信息化建設

常規下所進行的農業統計工作，通常都是圍繞統計人員，對數據進行獲取、處理和計算的。這種工作方式準確性上要想得到一定的保障，就必須要投入成倍的人力，這無疑給相關工作人員帶來了巨大的工作壓力，工作效率也相對偏低。由于社會發展不斷向前推進，我國各領域科學技術也得到了進一步的強化，隨著信息化時代的到來，農業統計工作也應該與時俱進，因此也應加強農業統計的信息化建設。信息技術的應用，不僅能夠使數據處理和計算過程能夠有更高的準確度，同時也能夠極大的提升工作效率。

3 結語

綜上所述，目前我國現有的農業統計體制和運行機制仍然存在著一定的不足，要想對其進行優化，首先就要從管理完善入手。同時，還要建立相應的統計工作保障機制，加大投入、提升統計人員的水平、保證數據的安全性。除此之外，還要讓整個統計工作融入先進的網絡，信息技術，加強信息化建設，使統計工作的效率和準確度得到有效的提升。