向麗潔
(湖南省農業大學,湖南 長沙 410128)
農業推廣,是通過提供及時的服務,將農業新技術、新科學、新信息、新成果、新觀念等以更快更有效的方式傳授給農戶,以此提升農戶農業生產效率,改善農業生產技術水平及生產條件。農業推廣對實現我國農業現代化發展目標意義重大。
我國是一個農業大國,一直以來農業都是政府工作的重要內容。農業推廣服務現狀及存在的問題,概括起來主要有以下幾方面:
(1)建設農業專家院模式。該模式是引入高等院校農業專家,進行農業技術、服務推廣的模式。建立農業專家院模式,通過農業院校的重點示范和輔導和專家現場技術講解與指導,實現農業推廣服務目標。該模式應用廣泛,實現了科研院校同農業生產實踐的有機結合,對農業科研及農業生產技術推廣,均有十分重要的推廣作用。
(2)選派專業技術人員模式。該模式在國內應用最為廣泛,也是十分常見的農業推廣服務模式。通過向農業生產區選派技術人員,針對農業生產區的農業種植特點進行技術指導。選派專業技術人員,還能夠為農戶提供專業的技術咨詢服務,應用方面更具實踐效果。
(3)農業科技園推廣模式。農業科技園推廣模式,在實現農業推廣服務方面作用十分顯著。建設農業科技園,為農戶學習農業技術提供了鮮活的樣板,有利于農戶對新技術的認可。
農業推廣服務模式在實踐中也暴露出一些問題,嚴重影響和制約了農業生產水平的提升。農業推廣服務模式存在的問題概括起來主要有以下幾方面:
(1)推廣服務方法單一。農業推廣服務,主要服務對象是廣大農民,還有部分農業技術科研單位。多年以來,農業推廣服務方法單一,一直以來鮮有創新。常見的服務手法主要有:農機宣傳畫報、面對面講解等等。從服務推廣的效果來看,這些傳統的推廣服務方法能夠起到一定的技術指導作用,但在新技術、新工具推廣方面,推廣效率就十分有限。單一的推廣服務模式下,針對農業新技術、新工具的引入、推廣效率不高。
(2)服務意識不夠。農業推廣服務,直接關系到我國農業生產水平的提升,但受傳統管理思想的影響,農業推廣服務單位、農業推廣服務人員,大多數缺乏服務意識,導致農民認可度不高。在一些農業技術推廣服務方面,由于缺乏服務意識,導致推廣不及時、不全面。
(3)農業推廣服務從業人員綜合素質不高。受人力資源條件限制,大多數農業生產區還十分缺乏高素質的農業推廣服務從業人員。推廣服務人員專業不過硬,對新技術、新工具的認識、理解不夠,從而影響和制約了新技術的推廣。另一方面,一些農業生產區農業技術推廣人員同農業科研機構聯系不夠緊密,一定程度上也影響了新技術的推廣應用。
農業推廣服務摸索創新,對提高農業推廣服務水平具有重要的促進意義。結合本人工作實際,對我國農業推廣服務模式創新提出以下幾點建議:
(1)創新農業推廣服務工作開展的方式、方法。農業推廣服務,實質是連接科研機構同農業生產的農戶,打通制約農業生產水平提升的技術難關。在科學技術就是第一生產力的背景下,農業推廣服務創新扮演了極為重要的科技技術革新角色。這主要是由于農業科研人員不從事農業生產,從事農業生產的農戶不從事科研的現狀造成的。明確農業推廣服務的目標,積極創新工作開展的方式、方法,十分重要也十分必要。例如:將科研實驗田轉移到農業生產區,又如:通過在線直播實時進行農業生產技術指導等等。這些方法的創新,對提高農業推廣服務水平,應用效果顯著。
(2)提高農業推廣服務人員的服務意識。對現有農業推廣服務人員進行更為專業的培訓,提高服務從業人員的服務意識和責任意識,激勵農業推廣服務人員積極開展各項工作。除了培訓外,優化農業推廣服務人員工作績效考評管理辦法十分必要。以此,進一步激發服務人員的服務意識,對提升農業推廣服務的水平及效率,都十分顯著。
(3)建立專業農業推廣服務工作隊伍。重視并加強農業推廣服務工作隊伍建設,十分必要也十分重要。動員農業院校畢業的學生到農業生產區服務,是提高農業推廣服務工作隊伍綜合水平的有效辦法。另一方面,深化科研單位、農技企業與農戶的聯系、交流,充分發揮這些單位的技術力量提升農業推廣服務隊伍的技術水平也不失為一種有效的辦法。最后,為基層農業推廣服務工作人員提供更多的學習機會,積極鼓勵支持他們提升自身綜合素質。
農業推廣服務模式及水平,直接影響農業生產區的農業發展水平。新時代背景下,農業推廣服務是實現農業現代化發展的重要保障。結合國內農業推廣服務模式現狀及存在的問題,本文認為創新農業推廣服務工作開展的方式、方法,提高農業推廣服務人員的服務意識,建立專業農業推廣服務工作隊伍等措施是做好農業推廣模式創新的策略。