新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀及對(duì)策

章劍波

（四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校儀隴縣分校，四川 南充 637000）

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平相對(duì)滯后，成為制約四化同步發(fā)展的關(guān)鍵因素。加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，人才是根本，關(guān)鍵靠科技，重點(diǎn)是要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，出路在于通過職業(yè)培訓(xùn)增強(qiáng)從業(yè)者科技素質(zhì)及職業(yè)技能，加速培養(yǎng)一支有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)、留得住、用得上的新型職業(yè)農(nóng)民人才隊(duì)伍。

1 新型職業(yè)農(nóng)民的培育現(xiàn)狀

首先就是新型職業(yè)農(nóng)民培育體系不完善。其一就是新型職業(yè)農(nóng)民的培育方式難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化等需求；其二培育教師缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民務(wù)農(nóng)操作有著一定的差距；其三在當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培育中，很多時(shí)候都與養(yǎng)殖戶同時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，部分區(qū)域?yàn)橥瓿扇蝿?wù)，甚至讓老人來充當(dāng)培育對(duì)象，進(jìn)而導(dǎo)致培育形式流于形式，難以達(dá)到培育目的。

其次就是在培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程中，扶持力度較小。從某種角度來講，新型職業(yè)農(nóng)民與農(nóng)村科技推廣工作人員有著一定的相似之處，兩者都需要具備協(xié)調(diào)能力和專業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員市場(chǎng)化之后有著較大的生存風(fēng)險(xiǎn)，所以，很多時(shí)候推廣人員都依賴事業(yè)編制，導(dǎo)致支持新型職業(yè)農(nóng)民培育政策十分薄弱，進(jìn)而約束了新型職業(yè)農(nóng)民的培育。

2 新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)策

2.1 積極推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)

培育新型職業(yè)農(nóng)民是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。該工作作為一項(xiàng)長期、艱巨的系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)謀劃、科學(xué)布局、有序推進(jìn)，在完善頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，通過探索制度安排和政策跟進(jìn)的有效途徑，建立長效激勵(lì)機(jī)制，破解“誰來種地”的難題。加速新型職業(yè)農(nóng)民培育，首先要“開源”，出臺(tái)激勵(lì)政策吸引大中專畢業(yè)生到農(nóng)村進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，吸引高素質(zhì)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)，努力發(fā)展各類潛在培育對(duì)象；同時(shí)也要“節(jié)流”，嚴(yán)格審查報(bào)名參加培訓(xùn)學(xué)員的資質(zhì)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，杜絕“渾水摸魚”，提升培訓(xùn)資源利用率，避免浪費(fèi)。針對(duì)培育對(duì)象需求，多措并舉，通過完善新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系，確立終身化培訓(xùn)體系格局；創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式，建立需求導(dǎo)向的培訓(xùn)精準(zhǔn)供給機(jī)制；暢通新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求獲取渠道，保障培訓(xùn)精準(zhǔn)供給機(jī)制順暢運(yùn)行；創(chuàng)新?lián)駜?yōu)機(jī)制，嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入要求；構(gòu)建以學(xué)員滿意度為導(dǎo)向的培訓(xùn)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，努力提升培訓(xùn)績(jī)效等措施積極推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提升培訓(xùn)績(jī)效。

2.2 構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)平臺(tái)

為確保農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)水平得到全面提升，相關(guān)培育單位應(yīng)該高度重視新生成員農(nóng)民培育，基地建設(shè)，有組織有目的，有計(jì)劃地開展農(nóng)民科技技術(shù)培訓(xùn)。積極鼓勵(lì)搭建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，集中相關(guān)部門的科研力量，生產(chǎn)經(jīng)營力量，構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)基地，積極鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)戶直接對(duì)接。通過發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地在基層地區(qū)起到示范帶頭作用，進(jìn)一步加快新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和科學(xué)理念的推廣和實(shí)施。通過設(shè)立農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，能夠更好的推廣應(yīng)用經(jīng)過改良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種，各種農(nóng)民群眾更好的應(yīng)用新技術(shù)新品種，同時(shí)也能夠快速實(shí)現(xiàn)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，取得良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果。

2.3 健全人才培養(yǎng)機(jī)制

人才培養(yǎng)機(jī)制在構(gòu)建過程中，首先應(yīng)該明確新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要性，要構(gòu)建適合農(nóng)民群眾參與的人才培養(yǎng)基地，配合專業(yè)化的培養(yǎng)機(jī)制，大力推廣實(shí)行農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀加強(qiáng)專業(yè)人才培育。在新型職業(yè)農(nóng)民課程建設(shè)過程中，不僅要涉及到農(nóng)業(yè)種植，而且還應(yīng)該將畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)加工業(yè)等內(nèi)容添加到培訓(xùn)體系當(dāng)中。通過農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)種植大戶、養(yǎng)殖大戶、科技帶頭人創(chuàng)先參與培訓(xùn)，開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，到各個(gè)基層地區(qū)開展廣泛性的宣傳教育，保證講座的內(nèi)容更加貼合農(nóng)民群眾技術(shù)需求。這樣農(nóng)民群眾可以結(jié)合自身的生產(chǎn)現(xiàn)狀，自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容。另外還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育重要性的宣傳教育，通過將各種小冊(cè)子宣傳材料下放給農(nóng)民群眾，讓農(nóng)民群眾能夠充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，并且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，及時(shí)向當(dāng)?shù)夭块T尋求解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的技術(shù)措施。此外還可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展網(wǎng)上在線技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民群眾提供專業(yè)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，從而進(jìn)一步提升科技轉(zhuǎn)化成果。遠(yuǎn)程教育模式是今后新型職業(yè)農(nóng)民培育的一個(gè)主要趨勢(shì)。

3 結(jié)語

結(jié)合全文，想要加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，同時(shí)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就需要認(rèn)識(shí)和意識(shí)到新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要作用。政府相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培育力度，重視提升農(nóng)民的專業(yè)技能與整體素養(yǎng)，改革創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的培育方式，構(gòu)建管理監(jiān)督體系，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，這樣的方式可以有效提升農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性。另外，政府部門還需要運(yùn)用多種政策獎(jiǎng)勵(lì)來吸引技術(shù)型管理人員，構(gòu)建專業(yè)化的新型職業(yè)農(nóng)民培育隊(duì)伍，為職業(yè)農(nóng)民提供高質(zhì)量的服務(wù)，讓農(nóng)民可以掌握多種先進(jìn)的生產(chǎn)技能。