提升城市品質(zhì)，破解架空線入地難題

馮海月

上海市城市綜合管理事務(wù)中心 上海 200023

隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，城市上空密布的“蜘蛛網(wǎng)”日益成為影響人民群眾獲得感、幸福感的重要因素。架空線帶來了一系列問題，不僅影響到城市景觀，更因?yàn)榇箟嫷袈鋯栴}成為影響城市安全出行的重大隱患。

1、研究背景

上海這種超大城市，管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。架空線入地就是城市精細(xì)化管理眾多內(nèi)容中重要的一項(xiàng)。2018年，上海市政府發(fā)出三年完成470公里架空線入地的總號(hào)令。

架空線入地，特別是上海市中心城區(qū)的架空線入地，是上海邁向全球卓越城市的必然選擇。架空線入地是城市發(fā)展的必然要求也是人民群眾的迫切希望。當(dāng)前架空線入地較為困難的原因主要有以下幾個(gè)原因。

（1）所需土地資源緊張。上海市中心城區(qū)地下管位緊張，部分路段甚至無地下可有效利用資源；由于歷史原因，很多地下管位位置不確定，地下空間利用情況不清晰；電力線入地所需電力站較多，需要的空間較大，進(jìn)一步加劇了架空線入地的難度；管線綜合平衡難度較大。

（2）施工難度大。由于架空線入地需要掘路施工且多在中心城區(qū)施工，故一般都在夜間進(jìn)行。一方面給施工交通組織帶來一定的困難，同時(shí)夜間施工也容易帶來擾民問題。另外由于夜間施工一般從晚十一點(diǎn)到早六點(diǎn)進(jìn)行，再加上市政道路施工分路段施工，對(duì)施工進(jìn)度也帶來一定的影響。

（3）統(tǒng)籌要求高。架空線涉及到公安、交警、部隊(duì)、電力、信息等眾多管線權(quán)屬單位，各單位線路走向不清、線路標(biāo)識(shí)不清，導(dǎo)致入地過程中確認(rèn)管線權(quán)屬工作難度較大；……