數字化在施工圖審查中的應用

張豐

南京江北新區建設工程設計施工圖審查中心 江蘇 南京 210000

引言

建設工程施工圖設計文件審查是指施工圖審查機構按照有關法律、法規，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查。通過施工圖審查，可以將建筑的重大安全和質量隱患被扼殺在勘察設計的萌芽狀態，可以說施工圖審查是建設工程項目安全和質量保駕護航員。

施工圖審查制度誕生有其獨特的背景。1999年的重慶市綦江橋整體垮塌事故，當時該事件造成40人死亡、14人受傷。這讓國家對勘察設計質量管控開始重視并不斷加強關注。根據當時建設部對全國發生的100例大型工程質量事故進行了調查分析，其中35%左右的工程質量事故是由勘察設計質量問題造成。究其原因，勘察設計行業在市場化的背景下，企業為追求利益和生存，不得不被迫接受不合理要求，在勘察設計文件中出現了各類違反國家建設標準和安全隱患問題。這讓國家對勘察設計質量管控開始重視并不斷加強關注。2000年我國相繼出臺《建設工程質量管理條例》和《勘察設計質量管理條例》，自此施工圖審查制度誕生。

在城市建設不斷發展的浪潮中，高層、超高層及大型功能復雜的商業綜合體等應運而生，傳統的施工圖審查模式對此類項目的審查周期長，成了建設工程周期中的痛點，新型的審查模式迫在眉睫，數字化在施工圖審查中的應用由此展開。

一、節省成本

傳統的施工圖審查模式是報審單位將圖紙打印多套，利用交通工具運到施工圖審查機構，經審查合格后，施工圖審查機構存留一份，其他份圖紙在審圖中心加蓋公章后，再返還報審單位，再通過運輸回到單位存檔保管。這種模式下，報審單位打印圖紙的成本、兩次運輸成本，對于審圖機構，需要額外圖紙搬運、蓋章、圖紙流轉等人工成本，還有圖紙的存檔維護費用，這種支出大、負擔重成為該行業的一大弊端。而數字化的施工圖審查模式，這些成本都可以節省，報審單位只要在電腦面前動動手指，將電子版圖紙上傳到數字化系統即可，無需單位、施工圖審查機構間來回跑，對于審查合格的圖紙上傳到云服務器，可以隨時調取查閱，管理維護成本大大降低，為報審單位及審圖機構運行成本切實減負。

二、提高審查效率

建設工程的施工圖審查是項工作量繁重的工作，工程勘察報告、計算書、各專業的圖紙都需要審查人員按照國家相關法律、法規及技術標準等，對每張圖紙、計算書通過人工翻閱進行審查。十幾年前，建設工程以多層及小高層為主且體型規則、功能簡單，審查進度在項目建設周期中的占比較小，但隨著人民生活水平的提高，對城市建設的要求也大大提高了，高層、超高層及復雜的大型商業綜合體成為主流，光圖紙量相比簡單的多層翻了三四倍，技術要求也更高了，若采用傳統的施工圖審查模式，審查人員只能在辦公室審查且不便查閱其他專業圖紙，審查時間長、效率慢。通過數字化審查系統，審查人員可以不受地域限制在有電腦的地方可以隨意切換，還可以隨時調取其他專業相關圖紙，實現施工圖審查更方便快捷，據數據統計，從一次審查到復審通過，項目平均用時至少縮短至原有的兩倍，實現審查效率跳躍式提高。

三、查詢項目進度更及時

傳統的施工圖審查模式，在報審單位送審施工圖后，一般會通過兩種方式查詢到施工圖的審查進度，一種是通過電話或者到審圖機構當面詢問，另一種是通過審圖機構公布在網站上的信息查詢。這兩種進度查詢方式都需要人工統計管理，而且進度是動態的，信息不對稱，造成反饋給報審單位的進度是滯后狀態。在數字化系統上，給項目設置上“跟蹤器”，就可以讓報審單位足不出戶，點點鼠標就可以完全掌握項目的審查狀態，第一時間查詢到項目的審查意見，對項目的進度、信息查詢更高效、便捷，提升報審單位的滿意度。對于審圖機構而言，對項目管理更加方便，及時提醒審圖專家審查時限。

四、實現施工圖安全可靠要求

在紙質施工圖報審模式下，經常出現“陰陽圖紙”的現象，如施工圖審查機構需要在返回報審單位圖紙每張加蓋施工圖審查合格章，圖紙量大，不易管理，通常需要報審單位的配合，這就會造成夾帶不合格圖紙蓋合格章的現象；再如一些報審單位為了追求利益最大化或者逃避處罰，篡改審查通過的施工圖及審查意見書等，這就對建設工程的質量和安全就埋下了隱患。在數字化審查系統中，所有圖紙只有一份電子圖紙，經審查合格后，加蓋加密合格電子簽章，若對圖紙進行修改，電子簽章就會作廢，完全避免了“陰陽圖紙”的出現，實現施工圖的安全可靠性要求。

五、與質監、檔案部門等實現共享信息和圖紙

建設工程在施工圖審查合格后，在質監驗收、城建檔案歸檔等環節需要用到審查合格的施工圖設計文件，那么問題來了，對于大型的超高層或者商業綜合體項目，全專業圖紙一份可能高達五六千張，一方面，現場清點每張圖紙是否加蓋了審查合格章不太現實，而且意義不大；另一方面，對后期的圖紙調檔查閱也及其不方便 。數字化系統存檔圖紙有著高效、便捷、安全的特點，通過數字化平臺將質監、城建檔案部門所需要的圖紙進行推送，使圖紙及審查信息互聯互通，相關部門通過云服務器保存，也可大大節省成本，更為關鍵的是真正實現監管部門共用“一張藍圖”的設想。

六、結束語

綜上所述，借助數字化手段對施工圖審查模式進行管理，實現施工圖審查無紙化、全流程網上辦理，真正落實不見面服務，切實為施工圖審查機構及報審單位的成本減負，提升審查人員的施工圖審查效率及報審單位的服務滿意度，保障施工圖紙的安全可靠性，在共享圖紙方面發揮了明顯的優勢。