基層動物衛(wèi)生檢疫隊伍建設的問題與對策分析

韓 昊

（南樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南 南樂 457400）

動物檢疫工作可以有效控制疫病流行、預防疫病傳播，不僅關系到我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時也關乎社會穩(wěn)定和居民健康。想要保證各項工作的全面開展，需要以一支現(xiàn)代化的人才隊伍作為支撐，但是當前在隊伍建設中依然存在一定的不足和問題，對檢疫工作的效率和質(zhì)量帶來負面影響。因此，這就要求相關部門需要不斷地提升思想認識，采取有效措施和途徑加強隊伍建設，發(fā)揮基層動物衛(wèi)生檢疫工作的作用和價值。

1 基層動物衛(wèi)生檢疫隊伍建設中存在的幾點問題

1.1 薪酬待遇較低

工薪待遇是吸引人才加入的重要元素，但是當前在檢疫人才隊伍建設中，存在薪酬待遇較低的問題，人員的工薪待遇難以得到保障，不僅難以吸引專業(yè)人才的加入，同時也導致大量人員流失，檢疫人員的思想態(tài)度不端正，對待工作存在散漫以及應付等心理，難以發(fā)揮衛(wèi)生檢疫工作的作用。

1.2 年齡結構不合理

基層動物衛(wèi)生檢疫工作具有較強的專業(yè)性和復雜性，對檢疫人員的創(chuàng)新意識、工作態(tài)度和職業(yè)操守具有嚴格要求，通過相關調(diào)查統(tǒng)計顯示，當前在檢疫隊伍中存在年齡結構不合理的情況，大部分工作人員年齡較大，缺乏專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新意識，在開展各項工作中依然沿用老辦法、老思路和老手段，導致檢疫水平難以提升，加之有創(chuàng)新精神、有改革意識的青年人員較少，不利于隊伍建設的長遠發(fā)展。

1.3 專業(yè)素質(zhì)不高

在開展各項檢疫工作中，需要工作人員靈活運用自身的知識和經(jīng)驗，進而發(fā)揮檢疫工作的價值和作用，工作人員的專業(yè)素質(zhì)是保證工作質(zhì)量的基礎和前提，但是當前在檢疫隊伍建設中，部分工作人員缺少專業(yè)背景和相關知識，加之上級部門沒有定期開展專業(yè)化技能培訓，導致人員的專業(yè)技能和知識不能得到有效更新，為各項工作的全面以及有序開展帶來制約和阻礙。

2 基層動物衛(wèi)生檢疫隊伍建設的優(yōu)化對策分析

2.1 提升工薪待遇

想要保證檢疫隊伍的穩(wěn)定性，相關部門需要提升工作人員的工薪待遇，在吸引更多專業(yè)人才加入的同時，避免現(xiàn)有人員流失。首先，當?shù)卣哟筘斦度耄嵘ぷ魅藛T的補貼標準，結合當?shù)厝司杖胨剑m當提升工薪待遇；其次，相關部門要嚴格按照國家規(guī)定，為工作人員繳納社會失業(yè)險、社會醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險，并且與其簽訂正規(guī)勞動合同，起到穩(wěn)定軍心的作用；最后，針對年齡較大的工作人員，要設置專項保險資金，并且落實各項養(yǎng)老政策，吸引更多優(yōu)秀人才加入，解決工作人員的后顧之憂。

2.2 優(yōu)化年齡結構

針對當前衛(wèi)生檢疫隊伍人員年齡結構不合理的問題，相關部門需要出臺相關政策加大人才引進力度，吸引更多的專業(yè)人才加入，實現(xiàn)基層檢疫隊伍年齡結構合理化以及科學化。首先，相比部門要采取社會招聘的方式，面向社會所有人員進行公開招錄，秉承“競爭、擇優(yōu)、公開以及平等”的基本原則，從高校和社會中吸納具有專業(yè)背景的人才，對錄用程序進行嚴格設置、提升人員入職門檻；其次，嚴格人才招聘關口，結合當?shù)氐臋z疫程序、交通情況、畜禽飼養(yǎng)種類和數(shù)量、養(yǎng)殖方式等因素，對招聘數(shù)量進行科學計算，保證人員招聘數(shù)量滿足工作需求；最后，在招聘人才過程中，要優(yōu)先考慮具有工作經(jīng)驗、理論知識以及專業(yè)背景的青年人才，不斷充實以及完善檢疫隊伍[1]。

2.3 提升人員素質(zhì)

工作人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力與基層動物檢疫工作質(zhì)量具有密切關系，因此，相關部門需要通過各種有效途徑提升工作人員的綜合素質(zhì)，首先，定期組織工作人員開展專業(yè)化技能培訓，培訓內(nèi)容要涉及滅菌消毒技術、疫情報告、疫情普查、疫病監(jiān)測以及崗位職責等方面，通過培訓切實提升工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)[2]；其次，對工作人員進行定期考核，并且將考核結果與工薪績效掛鉤，調(diào)動其參與培訓的熱情和積極性；最后，鼓勵工作人員在平時加強學習，并且在內(nèi)部營造良性競爭的良好氛圍，創(chuàng)設濃郁的學習環(huán)境，構建一支學習型檢疫隊伍。

2.4 加強人員管理

首先，明確工作人員的崗位職能、待遇和權限，詳盡劃分人員的工作任務和工作職能，實現(xiàn)人人有任務，調(diào)動所有人員參與工作的熱情和積極性；其次，出臺工作人員考核監(jiān)管制度，對工作人員的工作態(tài)度、業(yè)務能力、出勤情況進行綜合考核，將考核結果作為職位晉升的重要憑證，端正人員的工作態(tài)度；最后，建立以及完善監(jiān)督管理制度，按照制定對工作人員進行動態(tài)監(jiān)管，保證各項檢疫工作的落實質(zhì)量。

3 結語

總而言之，相關部門需要給予基層動物衛(wèi)生檢疫隊伍建設以高度重視，針對當前存在的問題采取有效對策進行完善和改進，為相關工作的全面開展奠定人才基礎。