鄉鎮農業技術推廣工作存在的問題及對策

劉憲均

（南江縣高塔鎮農業綜合服務中心，四川 南江 636600）

自改革開放以來，我國經濟呈現騰飛式發展趨勢，農業隨著經濟的發展而不斷向前向好發展，農民掌握的新技術不斷增多、使用的農資技術含量更高、農產品產量不斷增長、收入不斷增加，這些成績的取得有賴于市場經濟的發展、科研成果的轉化、基層農業技術推廣體系的建立、鄉鎮農技人員的技術推廣。隨著科技的發展以及國家對“三農”問題的高度重視，國家在農業上的投入不斷加大，科技轉化能力不斷增強，基層農業技術推廣將擁有廣闊的空間和發展前景。但就目前基層農業技術推廣體系建設情況來看，形勢依然十分嚴峻，需要經過長久的努力才能得到圓滿解決。

1 鄉鎮農業技術推廣工作存在的問題

1.1 技術人員少、專業知識老化

習近平在黨的十九大報告中提出人才是現在我國最重要的資源，對于農業技術推廣來講尤其如此。現階段，在基層農業技術推廣過程中存在的最大問題就是農業技術人員少，而且人員的專業知識老化［1］。人少的原因是鄉鎮條件艱苦、發展空間小，很多大學畢業的青年人寧愿在城里上班謀生，也不愿意到鄉鎮工作。另外，在基層從事農業技術推廣的人員在農業新技術、新方法等方面的知識儲備不足、更新不及時，導致專業知識老化，不能有效開展農業技術推廣工作。

1.2 經費不足

經費不足一直是農業推廣進展緩慢的根本原因。因為經費不足，對于新技術的宣傳力度不足，農戶并不知曉新興的農業技術，并且了解不到新技術的好處，自然也不愿意學習。另外，對于人才的培訓跟不上，不能將最新的科研技術成果由上至下進行傳遞。而且新的研究成果不能轉化成實際的應用工具，所有的研究僅僅停留在理論層面。

1.3 農戶學習農業技術的積極性差

農戶學習新興農業技術的積極性差，主要有以下原因。一是他們的文化程度較低，并且滿足于現狀，不愿意探索新的東西，這是由于他們年齡及生產生活的背景所導致的。二是農業技術部門對于新興農業技術的宣傳推廣力度不夠，導致現在的農戶并不知曉新技術的發展，自然也無從學習。三是在新技術的應用方面需要一些前期投入，但是農戶并不愿意在前期投入過量的資金，并且不愿意承擔風險。

2 鄉鎮農業技術推廣工作的開展對策

2.1 建立專門的農業技術推廣工作體系

一方面是組建一支以專業技術人員為主的高效技術服務隊伍，通過舉辦培訓班的方式培訓縣、鄉、村級農技人員，編印技術資料，利用電視、廣播、墻報等各種宣傳工具，通過深入田間地頭、開展講座等形式傳授新技術。

另一方面是建立以農業技術推廣部門為主的農業技術推廣體系。以農業技術推廣部門為主，對外聯系有關的農業農資企業，對上聯系一些最新的農業技術研發部門，對下積極聯系有關的農戶，建立一個較為完整的農業技術推廣體系［2］。將最新的技術以最有效的方式傳遞給當地農戶，讓技術落實在農田里，而不是僅僅停留在理論層面。尤其在對農業相關企業的對接方面，開展思路有很多，可以引入他們的資金、試用他們的產品，或者是由他們的人員代為培訓相關的農戶。比如，農業種子企業要加強與農委、農業技術推廣中心、鄉（鎮）政府、鄉（鎮）農技站等涉農部門合作，建立科研、生產、推廣緊密結合的農業技術推廣網絡體系，加速企業品種推廣，促進農戶種植新產品，實現農戶增產增收。

2.2 完善相關的制度，營造良好氛圍提高農戶的學習積極性

當以農業技術部門為主建立起相關的體系時，必須有完善的制度來對這個體系進行管理，因此建立起相對完善的制度是非常有必要的。此項制度的實施有助于營造出良好的農業技術推廣氛圍，提高農戶的學習積極性，以及能讓農業技術推廣工作人員的利益得到保障。

2.3 加大資金投入力度

加大在農業技術推廣方面的資金投入力度，主要應用于以下幾個方面：一是加大對下層農戶關于一些新興農業技術的宣傳講解及授課方面的資金扶持力度；二是對相關部門的技術人員進行定期培訓學習方面的資金專項配置；三是加大對新興的研究成果轉化為實際的能應用在農業耕地及農產品加工等方面的技術實用工具上的投入；四是加強對外，也就是出臺針對企業方面的開放性政策，把引進來做好；五是提高農業技術推廣工作人員的薪資水平，吸引更多的人才投入農業技術推廣工作，使他們能高效聯系農戶，將最新的技術傳遞給農戶，做好火炬的傳遞者。

3 結語

“務農重本，國之大綱。”農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題［3］。農業作為“三農”的重要工作之一，也是提供支撐國民經濟建設與發展的基礎產業。近年來，農業科學技術源源不斷地轉化為現實生產力，使農民的經濟和生活水平顯著提高，可以說，農業技術推廣對于農業進步來說起到了舉足輕重的作用，是社會主義新農村建設的前提和保障。現如今，我國農業形勢對農業技術推廣提出了新的要求，如何實現糧食持續增產、農民持續增收，農業技術推廣工作任重而道遠。只有在推廣過程中，堅持樹立科學發展觀，不斷地發現問題，積極地創新工作思路，采取切實有效的策略，幫助廣大農戶解決生產生活中的問題，方可促進我國農業發展。