產業振興 農民增收

2019年河南省委一號文件發出強烈信號，以農民增收為導向發展壯大鄉村產業，鄉村振興開啟新征程。

產業興旺是鄉村振興的重點，強產業，才能穩增收。2019年河南省委一號文件提出，圍繞發展現代農業，加快推進以“四優四化”為核心的農業供給側結構性改革，創新產業融合方式，構建現代鄉村產業體系，實現產業振興，農民增收。

穩糧調優不放松

春節過后，接連的幾場雪，滋潤了正陽縣黃磊家庭農場的麥田，186.67 hm2優質強筋小麥正蓄積能量，準備返青拔節。“今年苗情墑情都不錯，接下來要抓好田間管理，爭取讓優質小麥增產又增收。”農場負責人黃磊組織員工討論開展病蟲害防治。

俗話說，手中有糧，心中不慌。河南省作為農業大省、糧食生產大省，在扛牢國家糧食安全政治責任的同時，以“四優四化”為核心推進農業供給側結構性改革，不斷提高糧食綜合生產能力，糧食產量不斷跨上新臺階。2018年，河南省糧食總產量達到664.89億kg，比2017年增產1.9%，再創歷史新高。中原糧倉越來越穩固，種糧農民腰包越來越鼓。

“以農民增收為導向發展壯大鄉村產業，要穩定提高糧食綜合生產能力，在穩糧調優中做強產業助農增收。”河南省農業農村廳廳長申延平表示，毫不放松抓好糧食生產，深入落實藏糧于地、藏糧于技戰略，完善扶持糧食生產政策舉措，確保糧食總產量穩定在650億kg左右。同時，要大力發展“四優四化”，加快推進高效種養業轉型升級，實現產量和產能、增產和增收、生產和生態相統一。

根據河南省委一號文件，2019年河南省將大力實施優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果發展行動，力爭優質小麥面積達到90萬hm2、優質花生面積穩定在146.67萬hm2、優質林果達到96.67萬hm2左右，新增優質肉牛20萬頭、奶牛5萬頭、肉羊70萬只、生鮮乳20萬t。同時，因地制宜發展多樣性特色農業，倡導“一村一品”“一縣一業”，推進農業由增產導向轉向提質導向。

做強農產品加工

大年初三，盧氏縣東明鎮的菌棒生產基地就開工運轉，伴隨機器的轟鳴聲，堆料、裝袋、滅菌、點菌、入庫……100多名來自周邊農村的工人忙碌起來。“臘月二十九放假，大年初三上班，訂單太多，供不應求。”基地負責人葉傳林說。

盧氏縣有種香菇的傳統，但多是散戶種植，形不成規模。2年前葉傳林到盧氏縣投資建設香菇帶貧基地，通過與農戶合作，借助先進技術和規模化運營，生產出高品質香菇，可帶動農戶年均增收2萬多元。

無農不穩，無工不富。河南省是農產品加工業大省，截至2018年年底，全省規模以上農產品加工企業7 250家，營業收入居全國第二位，為河南省實現由“大糧倉”向“大廚房”“大餐桌”轉變作出了重要貢獻。

河南省委一號文件提出，大力發展農產品加工業，實施農產品加工業提升行動，推進綠色食品業轉型升級，積極培育現代農業產業化集群和聯合體，積極發展農產品精深加工，著力延長產業鏈條，提升農產品附加值。

長期從事“三農”研究的朱攀峰博士說，2018年，我國人均GDP接近1萬美元，消費結構將加速升級，大眾化、多元化、個性化、品質化的消費特征會更加顯現。

朱攀峰認為，做足農產品加工這篇文章，支持“糧頭食尾”“農頭工尾”，能把產業鏈留在縣域，改變農村賣原料、城市搞加工的格局，“做強農產品加工，既能滿足人們對高品質生活的需求，又能不斷拓寬農民增收渠道。”

圍繞融合促增收

眼下，隨著氣溫不斷回升，一撥兒又一撥兒的商丘市民或乘坐公交，或開著私家車順著105國道，擁入梁園區雙八鎮的草莓園中采摘草莓，享受現代農業帶來的樂趣。

緊跟市場需求，雙八鎮圍繞草莓推進產業融合，在擴大草莓種植規模的同時，研發草莓保健品，培育富硒草莓，并建設草莓文化主題公園，讓農民嘗到“農業+旅游”“農業+康養”“農業+文化”的甜頭。

河南省委一號文件明確，開發農業多種功能，推進農業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合，促進農村一二三產業融合發展。積極發展都市生態農業，大力推進品牌強農，支持發展適合家庭農場和農民專業合作社經營的農產品初加工，打造一批“土字號”“鄉字號”品牌。

說一千，道一萬，農民增收是關鍵。河南農業大學新農村發展研究院院長程傳興表示，實現產業興旺，要圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化農業供給側結構性改革，推動產業升級、結構優化、質量提升，這是農業增效的根本途徑。要通過完善利益聯結機制，促進農村一二三產業融合發展，讓農戶分享更多產業發展的增值收益。

（來源：http://www.haagri.gov.cn/portal/news/viewContent.html?id=21331 2019-03-06）