董配永：讓循環(huán)經(jīng)濟真正循環(huán)起來

李慧芳

人物介紹：

董配永，1963年9月生，華夏董氏兄弟商貿(mào)集團董事長、澳洲董氏集團執(zhí)行董事；第十二屆全國人大代表、第十二屆全國政協(xié)委員；現(xiàn)為致公黨中央委員、致公黨環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展委員會副主任；中國僑商投資企業(yè)協(xié)會副會長，北京黑龍江企業(yè)商會副會長；累計為社會公益慈善事業(yè)捐助資金、物資18.9億元；全國勞動模范、全國“五一勞動獎?wù)隆薄ⅰ拔逡粍趧营劆睢薄ⅰ爸袊蟠壬破髽I(yè)”、“中國十大慈善家”、全國“愛國擁軍模范”、“致公黨扶貧開發(fā)工作先進(jìn)個人”等稱號獲得者；先后四次榮獲“中華慈善獎”。

近年來，中國的垃圾問題已越來越嚴(yán)峻。每年近10%的垃圾增長量，三分之二的城市被“垃圾圍城”困擾，較為粗放的處置手段，進(jìn)展緩慢的垃圾分類，不僅離“無害化、減量化、資源化”的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，也成為人民追求美好生活的阻礙。

讓垃圾變得不凡

“垃圾原本是一個相對的概念。在某些人眼中的垃圾，在另一些人眼里其實就是寶貴的資源，甚至能成為美妙的藝術(shù)品。”華夏董氏兄弟集團董事長董配永如是說。

2017年8月24日和9月20日，董配永分別為家鄉(xiāng)河北灤縣橫渠實驗中學(xué)、九百戶鎮(zhèn)大井峪小學(xué)捐贈了800張上下兩層床鋪和100多套學(xué)生課桌椅。同時捐贈的還有自行車。與許多捐贈不同，這些看上去有些陳舊卻結(jié)實的床鋪和桌椅、自行車卻來自一個個垃圾場。經(jīng)過集團馬礦公司的精心加工修理、刷漆后，曾經(jīng)的“廢物”卻煥然一新，也幫助學(xué)校解決了大難題。

“垃圾本是放錯位置的資源。”董配永在捐贈儀式上表示，“我們希望以此活動做出一個表率，通過垃圾資源化處理，化害為利，變廢為寶，循環(huán)利用，化腐朽為神奇。”

向再生資源回收利用進(jìn)軍。這是董配永和他的華夏董氏兄弟集團企業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略決策，讓循環(huán)經(jīng)濟真正循環(huán)起來形成閉環(huán)。

自2014年開始，董配永就要求集團所屬各公司必須成立廢舊物資回收公司。從此，搞好廢舊物資回收，實現(xiàn)垃圾變資源化利用便成了整個集團的制度化、常態(tài)化工作。

董配永作為全國人大代表、政協(xié)委員連續(xù)兩年在全國兩會上提出“限制生產(chǎn)和使用一次性用品的建議”，旨在讓人們從思想上認(rèn)識到使用一次性用品的各種危害，樹立生態(tài)環(huán)保的理念，自覺成為“綠色消費者”。

循環(huán)經(jīng)濟從開采“城市礦產(chǎn)”開始

董配永經(jīng)過多次調(diào)研得知，我國是世界人口最多，也是每天產(chǎn)生垃圾最多的國家。按照人均每天產(chǎn)生生活垃圾1.5公斤來計算，全國每天生產(chǎn)多達(dá)20億公斤以上的垃圾量。還有無法細(xì)數(shù)的工業(yè)垃圾、建筑垃圾等。垃圾里面有許許多多可以再生利用的資源。經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的北京，垃圾資源綜合利用率僅為10%。天無棄物，特別是在資源短缺的今天，我們更要深化對“垃圾是放錯地方的資源”的認(rèn)識，真正把“垃圾”最大限度地化害為利、變廢為寶。

2017年3月，董配永在全國兩會上提出垃圾回收和分類處理的建議。我國城鄉(xiāng)每天產(chǎn)生的大量垃圾以及廢舊物資，由于得不到有效處理而堆積如山，每年垃圾占用土地200萬畝以上，污染流域大約2000萬畝。同時，他還建議調(diào)整目前政策資金投向，把用于填埋、焚燒上的政策和資金，調(diào)整一部分投放到資源化處理利用項目上，“這樣才能起到四兩撥千斤的作用”。董配永說，垃圾是放錯地方的資源。抓好垃圾、廢舊物資的回收和分類處理，再生利用，可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

正是基于這些認(rèn)識，董配永和他的華夏董氏兄弟集團對垃圾資源化利用，做了富有成效的嘗試。

為了從源頭搞好廢舊物資分類回收處理，從2015年開始，華夏董氏兄弟集團所屬企業(yè)都成立了廢舊物資回收公司，最近又投資數(shù)億元發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。在黑龍江省綏棱縣，北京市東城區(qū)、朝陽區(qū)的5個街道辦事處，開展了垃圾源頭分類回收、廢舊物資再生利用的合作；并在朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)建設(shè)建筑垃圾資源化處理項目；集團在唐山依托馬家溝礦建立起循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已有各類加工企業(yè)30多家，從業(yè)人員2300多人。

2018年9月20日，集團綏棱廢舊物資回收有限公司的員工姜淑芬對記者說：“一開始覺得這個活又臟又累，覺得自卑，不想干；后來漸漸發(fā)現(xiàn)，廢品真的是一座非常豐富的資源寶庫。”

據(jù)集團駐綏辦主任孫強介紹，集團董事長無償投入人員工資、設(shè)備、場地等支持他們成立回收公司，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。他們不僅從廢品中挑出了可直接用于生產(chǎn)生活的物資，還通過源頭分類、拆卸組裝、粉碎加工等方式拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了垃圾廢舊物資的再次升值和循環(huán)利用。而且董事長還在每年賠1000多萬元的情況下，給入股員工分紅。

開發(fā)轉(zhuǎn)化利用好生產(chǎn)生活垃圾對于破解資源約束、化解環(huán)境風(fēng)險具有重要的戰(zhàn)略意義。目前，華夏董氏兄弟集團以唐山馬家溝礦和灤通公司為依托成立了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展創(chuàng)辦二手商品修復(fù)利用交易中心、機電設(shè)備、車輛設(shè)備拆解組裝、橡膠、塑料、陶瓷、玻璃、金屬、化工、有機餐飲食品、垃圾資源化利用等產(chǎn)業(yè)50多個項目，力爭實現(xiàn)廢舊閑置資源有效利用和垃圾的零排放、零污染。

再生資源的利用，已是華夏董氏兄弟集團的戰(zhàn)略發(fā)展方向。

2018年11月12日，記者在北京市朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)，華夏董氏兄弟集團建筑垃圾資源化處理項目循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)看到了車水馬龍、熱火朝天的工作場面，垃圾分揀，建筑垃圾粉碎、制磚，工作人員在忙碌著。

集團辦公室副主任劉萬鈞介紹說，該項目是參與北京疏解整治，開辟建筑垃圾資源化利用主戰(zhàn)場。自2017年下半年開始建設(shè)，2018年元旦正式投產(chǎn)。現(xiàn)已發(fā)展壯大為十八里店鄉(xiāng)橫街子村南、北基地，西直河村東、西基地，三間房鄉(xiāng)基地等五大基地、十二大區(qū)域，現(xiàn)有員工570人，共有22套粉碎加工、機制免燒磚、混凝土攪拌設(shè)備，年處理建筑垃圾2100萬噸，日產(chǎn)各種免燒磚16萬塊。還有3個廢舊物資回收分揀中心在運行，目前已回收處理各類垃圾廢舊物資15萬多噸，正在形成“源頭分揀、歸類運輸、園區(qū)處置、資源轉(zhuǎn)化、循環(huán)利用”的閉環(huán)式產(chǎn)業(yè)鏈條。為北京“疏解整治促提升”工作助一臂之力。

把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略

當(dāng)記者問及如何搞好垃圾廢舊物資回收利用這個問題時，董配永認(rèn)為，垃圾資源化利用是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是關(guān)乎資源環(huán)境、國計民生和民族命運的大事，理應(yīng)上升為國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

首先要強化思想認(rèn)識，把垃圾資源化利用納入政府行為，上升為國家戰(zhàn)略。我國人均資源占有量排世界倒數(shù)第六位，將來最大的危機很可能就是資源危機。我們一定要有資源危機意識，及早地抓好原生資源保護(hù)和再生資源開發(fā)，把垃圾資源化利用納入政府主導(dǎo)行為，上升為國家宏觀戰(zhàn)略。

第二，國家應(yīng)制定垃圾資源化利用、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，對垃圾資源化利用企業(yè)應(yīng)給予必要的支持和保護(hù)。垃圾資源化利用屬于公益性事業(yè)，尤其像現(xiàn)在為配合北京市拆違而誕生的建筑廢棄物專業(yè)化處理企業(yè)，既有公益的性質(zhì)，又是在幫助政府排憂解難，屬于特殊階段的產(chǎn)物，應(yīng)該給予必要的保護(hù)。

第三，調(diào)整政策資金走向，鼓勵支持垃圾廢舊物資循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。要在土地、信貸、稅收、設(shè)備等方面實行政策傾斜，鼓勵和支持垃圾資源化利用項目，激發(fā)調(diào)動社會力量參與垃圾和廢舊物資回收利用的積極性。要把每年花在垃圾填埋、焚燒上的數(shù)千億資金進(jìn)行調(diào)整，直接補給垃圾資源化利用項目，可以起到四兩撥千斤的作用，其產(chǎn)生的綜合效益會更多更好。

第四，嚴(yán)格控制原生資源開發(fā)，限制生產(chǎn)和使用一次性用品。我們要通過開發(fā)利用好再生資源來彌補原生資源的不足，同時嚴(yán)格控制原生資源開發(fā)，決不能一邊放棄非用即廢的可再生利用資源，一邊開發(fā)揮霍天生不足的原生資源，繼續(xù)一而再、再而三地犯殺雞取卵、竭澤而漁的錯誤。尤其要制定落實好限制生產(chǎn)和使用一次性用品的政策法規(guī)，從而減少垃圾的產(chǎn)生。

第五，要在全社會開展大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、堅決反對鋪張浪費的教育，倡導(dǎo)實行節(jié)能減排、低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，杜絕人為制造垃圾的現(xiàn)象。我們要向全社會大聲疾呼：為了保護(hù)資源環(huán)境，為了民族薪火相傳，我們不能再浪費了，也浪費不起了！