國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供給充裕

2019年我國(guó)糧食生產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的“十五連豐”，糧食產(chǎn)量有望連續(xù)5年穩(wěn)定在0.65萬(wàn)億kg以上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供重要支撐。

國(guó)家糧油信息中心2019年10月12日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，三季度，國(guó)內(nèi)糧食供需總體寬松，庫(kù)存充裕，但品種結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，谷物仍保持較高自給水平，糧食市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。

小麥產(chǎn)需平衡

2019年，我國(guó)冬小麥獲得豐收，質(zhì)量明顯好于上年。國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì)，2019年至2020年度（6月至次年5月），我國(guó)小麥新增供給量1.375億t，同比增加338萬(wàn)t；消費(fèi)總量1.235億t，同比減少532萬(wàn)t，國(guó)內(nèi)食用消費(fèi)基本平穩(wěn)，飼用和工業(yè)消費(fèi)有所下降。年度結(jié)余量1400萬(wàn)t，同比增加870萬(wàn)t。

2019年，國(guó)家在小麥主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策的同時(shí)，綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，也下調(diào)了小麥最低收購(gòu)價(jià)。2019年主產(chǎn)區(qū)小麥最低收購(gòu)價(jià)為2240元/t，價(jià)格底部下調(diào)了60元/t。

據(jù)了解，上半年小麥價(jià)格震蕩走低。隨著夏糧增產(chǎn)和三季度小麥集中上市，收購(gòu)壓力進(jìn)一步加大。安徽、江蘇、河南、湖北、山東和河北6個(gè)主產(chǎn)省相繼啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。截至9月30日，6個(gè)主產(chǎn)省累計(jì)收購(gòu)小麥7076萬(wàn)t，同比增加2061萬(wàn)t。

夏收期間，小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格低開高走。9月底，河北、山東和河南等地面粉企業(yè)普通小麥入廠收購(gòu)價(jià)在2280～2340元/t，低于上年同期180～200元/t。

“隨著市場(chǎng)糧源逐漸減少，預(yù)計(jì)普通小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格將回升到政策性小麥銷售成本附近，四季度小麥價(jià)格預(yù)計(jì)平穩(wěn)略升。”國(guó)家糧油信息中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

稻谷供大于求

國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì)，2019年我國(guó)稻谷播種面積減少，稻谷產(chǎn)量略減。2019年至2020年度（10月至次年9月），我國(guó)稻谷新增供給量2.128億t，同比減少283萬(wàn)t；總消費(fèi)量1.981億t，同比增加30萬(wàn)t；年度產(chǎn)大于需1470萬(wàn)t，同比減少313萬(wàn)t。

“近年來(lái)，我國(guó)稻谷市場(chǎng)供給充裕，需求相對(duì)低迷，階段性過剩特征明顯。”國(guó)家糧油信息中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

三季度，稻谷價(jià)格總體弱勢(shì)運(yùn)行，稻谷銷售進(jìn)度相對(duì)緩慢，庫(kù)存壓力較大。由于減產(chǎn)，早稻收購(gòu)價(jià)格低開高走。9月，中晚秈稻和粳稻陸續(xù)上市，中晚秈稻開秤價(jià)格與上年同期基本持平，粳稻開秤價(jià)格略高于上年同期。隨著四季度中晚稻大量上市，市場(chǎng)供應(yīng)量增加，預(yù)計(jì)2019年部分主產(chǎn)區(qū)仍將啟動(dòng)晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。受最低收購(gòu)價(jià)支撐，預(yù)計(jì)普通稻谷收購(gòu)價(jià)格趨于平穩(wěn)；優(yōu)質(zhì)稻需求旺價(jià)格好，收購(gòu)價(jià)格高于上年同期40～100元/t，高于普通稻200元/t，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征明顯。

“現(xiàn)在來(lái)看，隨著收儲(chǔ)加速向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的收儲(chǔ)機(jī)制正在逐步形成，普通稻谷和優(yōu)質(zhì)稻價(jià)格兩極分化明顯。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李軍說(shuō)。

玉米進(jìn)口補(bǔ)缺

受市場(chǎng)和政策的雙重影響，2016年以來(lái)，我國(guó)玉米種植面積和產(chǎn)量連續(xù)3年下降。國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì)，2019年玉米產(chǎn)量2.554億t，比上年下降177萬(wàn)t，降幅0.7%。預(yù)計(jì)2019年至2020年度（10月至次年9月），我國(guó)玉米年度總消費(fèi)量為27496萬(wàn)t，同比增加203萬(wàn)t，增幅為0.7%。

受生豬價(jià)格上漲和國(guó)家恢復(fù)生豬生產(chǎn)措施的拉動(dòng)，養(yǎng)殖企業(yè)補(bǔ)欄積極性將提高，生豬出欄體質(zhì)量增加，飼料需求將逐步恢復(fù)。同時(shí)，玉米深加工產(chǎn)能同比增加約1000萬(wàn)t，有利于擴(kuò)大玉米加工轉(zhuǎn)化量。

“玉米連續(xù)3年出現(xiàn)產(chǎn)需缺口，需要通過增加進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)，這也是今年我國(guó)玉米進(jìn)口增加的主要原因。”李軍說(shuō)。

三季度，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格總體穩(wěn)中有降。國(guó)家拍賣的臨時(shí)存儲(chǔ)玉米和2018年產(chǎn)玉米共同流向市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)供應(yīng)充足。非洲豬瘟影響飼料養(yǎng)殖需求，加工企業(yè)加工效益下滑，企業(yè)市場(chǎng)心態(tài)改變，流通環(huán)節(jié)玉米保持較低庫(kù)存。9月下旬黃淮地區(qū)玉米開始上市，10月以來(lái)東北玉米陸續(xù)收獲，低價(jià)玉米供應(yīng)不斷增加，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格季節(jié)性下行。山東省加工企業(yè)新玉米入廠收購(gòu)價(jià)格為1800～1920元/t，吉林省為1700～1730元/t，新玉米價(jià)格普遍高于2018年同期50～80元/t。

國(guó)家糧油信息中心負(fù)責(zé)人認(rèn)為，玉米價(jià)格下行有利于提高深加工企業(yè)利潤(rùn)。預(yù)計(jì)新季玉米上市后，市場(chǎng)供應(yīng)壓力加大，生豬存欄大幅下降導(dǎo)致用糧需求不振，短期內(nèi)多元主體入市謹(jǐn)慎，2019年四季度主產(chǎn)區(qū)玉米收購(gòu)價(jià)格存在下行壓力。隨著飼料養(yǎng)殖需求逐漸恢復(fù)，2020年玉米市場(chǎng)價(jià)格將逐漸回升。

大豆產(chǎn)量增加

我國(guó)大豆需求量每年在1億t以上，80%以上的需求要通過進(jìn)口來(lái)滿足。近年來(lái)，國(guó)家積極推動(dòng)大豆振興計(jì)劃，大豆產(chǎn)量明顯增加。國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì)，2019年我國(guó)大豆產(chǎn)量1710萬(wàn)t，同比增加110萬(wàn)t，增幅為6.9%。“但是，大豆市場(chǎng)供給以進(jìn)口為主的格局沒有改變。”李軍說(shuō)。

國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì)，2019年至2020年度（10月至次年9月），我國(guó)進(jìn)口大豆8700萬(wàn)t，同比增加400萬(wàn)t，增幅4.8%，但仍低于2017年至2018年9413萬(wàn)t的歷史高位。

受中美經(jīng)貿(mào)摩擦和非洲豬瘟疫情影響，三季度我國(guó)進(jìn)口大豆數(shù)量下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年1—8月我國(guó)進(jìn)口大豆5632萬(wàn)t，同比減少568萬(wàn)t，減幅9%。非洲豬瘟疫情導(dǎo)致生豬存欄減少，前3季度國(guó)內(nèi)豆粕消費(fèi)總體偏弱。

9月中旬以來(lái)，我國(guó)增加了對(duì)美國(guó)大豆和豬肉的采購(gòu)。美國(guó)大豆收獲進(jìn)度偏慢，巴西大豆播種受到耽擱，國(guó)際大豆價(jià)格呈上漲態(tài)勢(shì)。10月10日，芝加哥商品交易所主力合約收盤價(jià)格923.5美分/蒲式耳，一個(gè)月上漲了6.5%。

國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量增加，黑龍江省新產(chǎn)大豆上市初期收購(gòu)價(jià)格高開低走，食用大豆入廠收購(gòu)價(jià)格為3620～3640元/t，與2018年同期基本持平。國(guó)家糧油信息中心預(yù)計(jì)，新季大豆集中上市后，大豆價(jià)格可能繼續(xù)走低。