發展林業特色產業 促進農民增收致富

郭際明

（三臺縣景福林業工作站，四川 三臺 621116）

三臺縣地處我國川中北腹心地帶，有著顯著的地理區位優勢。同時，三臺縣政府深入貫徹落實林業產業發展戰略，將林地與耕地置于同等地位，對于林地的保護高度重視，并且珍惜當下的林地資源，推崇合理利用林地資源促進林業特色產業的發展，逐漸形成了一個有特色、對林農脫貧致富有重大貢獻的現代化林業特色產業。但是，三臺縣在發展林業特色產業的過程中存在一些問題，制約了其特色林業的發展。對這些不足進行深入的探究，并采取相應的措施進行解決意義重大［1］。

1 三臺縣林業特色產業發展特點

目前，三臺縣人口150萬，是一個占地26.67萬hm2的四川省人口大縣，更是四川省的林業大縣，林業用地面積8.487 hm2，森林覆蓋率約為40%，現已初步形成林業特色產業格局［2］。三臺縣林業特色產業主要有以下幾個特點。首先，已經初步形成產業格局。目前，三臺縣已經基本形成東部米棗、西部藤椒、北部橄欖油核桃以及南部水果的基礎林業產業體系，近年來四項產業有著明顯的增值效益，目前森林面積已達2.00萬hm2，已占林業總產值的50%以上。其次，形成集群式的龍頭產業。三臺縣共組建林業專項合作企業40余家，其中12家企業已經達到縣級規模以上，有4家企業已被列為市級農業產業化龍頭企業，還有3家省級森林食品基地。最后，林業產業特色化明顯。經過多年的大力發展，橄欖油豐產示范基地、核桃示范基地、無公害藤椒及無公害有機米棗已成為三臺縣的形象品牌，初步形成了富有特色的品牌基地。

2 林業特色產業對林農脫貧致富的貢獻

社會主義的本質要求就是實現共同富裕、改善民生以及消除貧困，這也是中國共產黨的重要使命［3］。三臺縣地處四川中北腹心地帶，貧困人口眾多，同時貧困程度較高，整體社會經濟呈現低水平的發展現狀。此外，長期的不合理耕作方式已經導致出現了嚴重的石漠化情況，整體生態條件不容樂觀，有著較廣的貧困覆蓋面，整體脫貧攻堅工作十分困難。只有充分發揮林業特色產業的作用，對林業產業的發展情況進行充分研究，尋找脫貧致富工作的新著力點，方可切實完成扶貧工作。經過近年來的不斷發展，三臺縣從事林業每月人均收入可達862元，在四川省農民的純收入中占19.2%。由此可見，大力發展林業傳統行業在當下脫貧攻堅時期有著至關重要的作用。

3 林業特色產業發展中存在的不足

首先，需要進一步完善產業基礎［4］。雖然當下三臺縣已經初步形成了富有較強競爭力的林業特色產業，但是并不能完全協調大小市場、效益與質量之間的關系。林業合作社方面，尚處于初步探索階段，還需要進一步完善信息流通渠道及生產模式，對于千變萬化的市場還不具備靈活應對的條件。

其次，需要進一步完善標榜企業的發展質量。雖然三臺縣已經初步具備數量不少的龍頭標榜企業，但是其規模較小，尚未形成真正能帶領周邊林農發展的龍頭企業。同時，這些龍頭企業的經營模式或多或少存在一些問題，尚未形成產銷一體的經營模式。這些問題對于三臺縣林業特色產業的發展都存在著嚴重的限制作用。

4 發展林業特色產業促進林農增收致富的措施

4.1 推廣林業特色產業扶貧

首先，應健全林業扶貧工作機制，成立專項扶貧小組，并根據自身情況制訂可行的扶貧工作計劃及具體的實施方案，切實完善整個林業特色產業的扶貧攻堅制度。提倡相關干部積極進行扶貧決議商討，實施專家咨詢制度，落實責任機制，確保決策的科學性。

其次，要強化關于貧富工作的宣傳力度，在當地電視臺及報紙上宣傳在林業扶貧中的榜樣，用榜樣的經驗來帶動其他人員的積極性，創建良好的林業特色產業扶貧氛圍。

最后，推廣林業扶貧機制。政府要強化財政金融扶持力度，積極幫扶建設出一批龍頭企業，鼓勵各個鄉鎮政府成立合作組織機構，引導社會各界力量以各種形式投身到林業特色產業的扶貧工作中。政府應推廣“農戶、合作社、公司”相協同的工作政策，在發展林業特色產業的過程中積極引導當地貧困戶用自身的扶貧資金、勞力及土地等資產以入股的形式投入林業特色產業中，帶動全縣的貧困林農走向致富道路。

4.2 加強產業科技支撐力度

首先，政府應深刻地認識到當下林業特色產業的發展技術難點及關鍵環節，與相關高等院校及科技院校進行合作，加大對于優良林業產品的研究力度，最大限度地提升林業產品的品質。其次，要強化林農技術方面的培訓，聘請專家前往生產現場傳授先進的科學知識，提升林農的種植水平，使其自主創業能力及有效結業能力得以提升。最后，政府要出臺關于各種林業產品的質量標準，嚴把質量關來提升自身的競爭力，切實促進當地林業特色產業的發展。

5 結語

三臺縣林業特色產業的發展應在政府的大力支持下，對傳統林業經營模式進行改變，克服傳統模式中市場觀念不足的問題，最大限度地利用現有的林業用地，保護林業資源，真正實現精細化的林業特色產業發展，為農民增收致富打下良好的基礎。