個人所得稅App來了， 你“被法人”了嗎？ 1

馮彬

要不是下載個人所得稅App，很多人不會知道自己的身份還有隱藏屬性，比如你明明就是個小職員，卻突然發(fā)現(xiàn)自己在其他公司“兼職”，甚至還當(dāng)了監(jiān)事、法人。近日，《中國青年報》的相關(guān)報道引發(fā)輿論關(guān)注，報道中提到的佘先生，申報個稅扣除的時候，發(fā)現(xiàn)自己成了1家企業(yè)的法人，進(jìn)一步查詢發(fā)現(xiàn)，他還是1家企業(yè)的股東、4家企業(yè)的監(jiān)事，不過這些公司跟自己毫無關(guān)系。

怎么辦呢？維權(quán)！到派出所報案，被告知“這事得找工商部門”;去公司注冊的工商局，人家說“先到公安局去立案或通過行政訴訟才能撤銷商事登記”;向市長公開信箱投訴，回復(fù)是“要去案件發(fā)生地立案”;再去相關(guān)派出所吧，警方表示無刑事犯罪記錄無法立案。折騰一圈回到原點(diǎn)，事情還是沒辦成。

這個場景似曾相識，我們又看到了那熟悉的三個字——“踢皮球”。為了證明“我是我”，奔波往返于各部門之間的新聞都快成了段子，現(xiàn)在又要為了證明“我不是我”大費(fèi)周折，“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)目標(biāo)，在新問題面前被按在地上摩擦摩擦。

個稅App上線以來，下載量長期霸榜，不僅因為它關(guān)系到人們的切身利益，更因為這種方式讓不少人第一次感覺到自己與稅務(wù)部門有了直接聯(lián)系。與其他娛樂性質(zhì)的App不同，作為多數(shù)人可能持續(xù)使用的公共服務(wù)類App，就更應(yīng)該注重用戶體驗。個人所得稅專項附加扣除政策剛剛開始實(shí)施，可能會出現(xiàn)一些小問題，但類似“被就業(yè)”“被法人”的問題未必不可預(yù)見，在銜接和應(yīng)對準(zhǔn)備工作部分缺失的狀態(tài)下，就出現(xiàn)了低成本違法，受害者用高額的訴訟和時間成本來證明“我不是我”。

2018年新一輪機(jī)構(gòu)改革以來，“加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”成為明確目標(biāo)，個稅App是稅務(wù)服務(wù)的一種延伸，也正是為民服務(wù)的具體體現(xiàn)。解決市民申訴的效率如何，也考驗著政府部門“售后服務(wù)”的能力，但納稅人在個稅App上發(fā)現(xiàn)的問題難以解決，多少有些諷刺意味，“優(yōu)化協(xié)同高效”的機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)工作，當(dāng)然還有進(jìn)一步提升的空間。

不過這事也不是無解，深圳的做法值得各地借鑒：首先是到公司注冊地所在公安機(jī)關(guān)報警，并保留報警回執(zhí)，再到商事主體登記住所地的轄區(qū)局辦理撤銷商事登記，這套程序看起來并不復(fù)雜。

話說回來，這些冒用別人身份注冊的企業(yè)，到底是出于什么目的，還有沒有其他違法違規(guī)之舉，這里正好有了線索可以好好查一查，不能以“歷史遺留問題”為由就糊弄過去。法治政府的要義，既要保障公民權(quán)利，也要規(guī)制行政權(quán)力。