巡出來的“蠅貪”

廖麗

“劉 懋葵利用職務之便，收取‘好處費，非法占有五保金，給予開除黨籍處分……”事情出在“一卡通”清理期間，雖然已經過去一段時間了，但談起劉懋葵的違紀事實，當地村民還是十分憤慨。

圖為廣安區委第三巡察組工作人員走村入戶了解情況。

不給錢不辦事，給了錢亂辦事

“你們應該到我們村查一下，我們村有人辦低保、五保手續、蓋章都要收錢。”廣安區區委第四巡察組正在石筍鎮樂坪村開展脫貧攻堅專項巡察，部分村民都向他們反映了同一情況。

“把腦殼動在了低保、五保上？”該組巡察組組長鄧星多年從事鄉鎮基層工作，憑經驗敏銳地判斷出亮埡村很可能有重要線索，隨即跟隨村民進入亮埡村，開展詳細調查。

“我們不要打草驚蛇，到亮埡村后分頭行動，我來穩住村干部，副組長帶隊入戶摸排情況。”很快，區委巡察組的工作人員來到了村民家中了解情況。

“不給他‘辛苦費，不曉得猴年馬月才可以辦下來。”在談話中，他們還了解到，劉懋葵擔任石筍鎮亮埡村村文書、村主任期間，幫亮埡村某戶村民違規申報養老保險之后，秉持著“蒼蠅再小也是肉”的原則，還一并收取了“感謝費”，從中“撈了一筆”。

“替村民爭取到補助，收點‘跑腿錢‘感謝費是應該的。”劉懋葵談到此事一副理所應當的模樣。

面對不合理要求，劉某某等13戶村民雖然心里不愿意，但為了繼續享受低保資格，以后辦事方便，也就對此妥協了。經查，2012至2014年，劉懋葵從辦下來的7戶低保戶中索要“感謝費”達1800元。

巡察組掌握了部分線索，當天晚上，立即將該問題線索匯報至區委巡察辦并立即移交給區紀委。

“一些基層干部特別是村干部長期在農村工作，對政治理論學習不夠，法紀意識不強，在利益驅動下就動了歪心思。”廣安區紀委監委相關負責人表示，侵害群眾利益的人絕不姑息！

經查，對于死亡多年的人，劉懋葵還在更新信息;上報時優親厚友，把自己身邊不符合條件的人報成低保戶……為了“撈油水”真可謂是“煞費苦心”。

欲壑難填，又打上了“歪主意”

2010年初，劉懋葵在為亮埡村群眾集中辦理申請新型農村社會養老保險待遇時，發現該村2組王道翠、蔣世元兩戶不符合條件，且全家長期外出務工，嘗到了“甜頭”的劉懋葵，更滋生了貪念，又開始打起了“歪主意”。

在兩戶家庭毫不知情的情況下，劉懋葵以虛假手段為該二人申辦了農村養老保險，并私自從二人的存折中共取走9964元據為己有。

紙終究包不住火。2017年初，王道翠、蔣世元符合了申報條件，王道翠丈夫劉夢田、蔣世元兒子蔣吉云回到亮埡村找到劉懋葵，要求申辦養老保險待遇。

在得知區紀委開始進村調查后，劉懋葵急得像熱鍋上的螞蟻，密切關注著調查組的動向。這下他意識到：這些瞞不住了。于是，主動找到劉夢田、蔣吉云，稱之前已為其申辦成功，要求私了：“我把這幾年‘代領的錢都給你們，希望你們不要再跟其他人說了。”

退了錢，劉懋葵以為就萬事大吉了。但核查組又發現了新線索——“調取的領取憑證上基本都是你代領的簽字，這下還有什么可說的。”在鐵的事實面前，劉懋葵像霜打的茄子，放棄了抵抗，相繼交代自己的問題。一起村干部利用職務之便騙取養老保險金、索要群眾“好處費”的案件浮出水面。

“低保戶、五保戶的‘保命錢都要，劉懋葵這種行為已完全喪失了良知，嚴重破壞了黨和政府的形象。”區紀委監委負責人說道。

2018年7月，廣安區紀委通報了這起扶貧領域的典型案例。劉懋葵受到開除黨籍的處分，其涉嫌違法問題線索移交司法機關依法處理。

近年來，隨著國家強農惠農政策力度的持續加大，惠民政策資金的截留、擠占、挪用現象時有發生，預防微腐敗，斬斷伸向扶貧領域的黑手顯得尤為重要。

案件查處后，區紀委監委在深刻剖析和反思該案的基礎上，責成民政等部門針對申報資料、審核程序、資金到戶等關鍵環節制定防控制度，充分利用“大數據”平臺來輔助審核。同時，將“一卡通”專項清理工作作為扶貧領域專項巡察的重要內容。截至目前，該區共有205名干部主動說清“一卡通”問題。

“群眾的眼睛是雪亮的，自劉懋葵的事情出現以后，老百姓對扶貧領域的資金關注度更高了，這就要求我們的工作更加規范，監督更加有力。”新上任的亮埡村村主任王成忠談感想時表示，今后會以實際行動贏得群眾的信任。