江西中醫藥產業發展現狀分析

韋國兵,李成虎,胡奇軍

(1.江西中醫藥大學 藥學院,江西 南昌330004；2.株洲縣第五中學,湖南 株洲412000)

中醫藥是我國獨特的衛生資源,蘊藏著巨大的經濟潛力。隨著人類疾病譜和大眾對健康保健需求的變化,中醫藥產業以其獨特的醫療保健優勢成為21世紀極具發展前景的新興支柱產業。江西省不但具有深厚的中醫藥文化底蘊,而且具有良好的中醫藥資源條件、中醫藥文化積淀和中醫藥產業基礎,因此在新的歷史條件下,特別是在習近平提出的“一帶一路”這一偉大歷史機遇下具有十分廣闊的發展前景。江西省應緊緊抓住當前人民群眾對中醫藥需求日益擴大的歷史機遇,圍繞打造中醫藥強省戰略,積極推進中醫藥產業、事業融合發展,對于深入貫徹“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針具有十分重要的意義。

1 我國中醫藥產業發展的優勢

中醫藥是我國的民族瑰寶和獨特的醫療衛生資源,中醫藥以其豐富的中藥材自然資源、悠久的中醫藥臨床實踐應用歷史、療效確切的中醫藥治療案例、系統而又完善的中醫藥理論體系、豐富的中醫藥文獻典籍資料以及底蘊深厚的中醫藥歷史文化沉淀使得中醫藥產業在全球醫療研究領域具有極其重要的地位。隨著我國在中醫藥經方產品的再次開發和中藥現代化研究進程的加速,中醫藥產業已經成為我國傳統產業和現代產業良好融合的具有市場前景的戰略性新興產業,其在世界醫藥市場,特別是傳統醫藥產業發展中具有無可比擬的優勢。首先我國醫藥資源豐富,特別是中藥材資源豐富,其中經過國家中藥資源普查確認的中藥材品種達11146種,其中包括動物藥1581種以及礦物藥80種,《中國藥典》2015版收錄的中藥品種達2598種。豐富的藥物資源為中醫藥的臨床研究和開發應用提供了基礎。其次我國具有廣大的市場需求優勢。隨著中國逐漸步入老年化社會、慢性病的增加以及中醫“治未病”理論的發展,我國居民的健康意識、保健意識也發生了根本變化,對健康和保健的需求進一步升級,由以前單純追求疾病治療開始逐步向養生和預防保健方向轉變,中醫藥在醫療養生保健領域正彰顯出巨大的發展潛力。中醫診治以辨證論治、系統論和整體觀為核心,具有標本兼治與人性化的治療方案、多樣化的給藥途徑、天然化的用藥取向以及全科醫治的醫療特色,而且中藥具有用藥相對安全、臨床療效確切、用藥方式靈活、創新潛力巨大、醫療費用低廉和發展空間廣闊等優勢,因此中醫藥在醫療保健、康復調理以及亞健康、慢性病等疑難雜癥的治療等方面具有獨特優勢。此外,為鼓勵和發展中醫藥產業,近年來國家先后出臺制定了一系列促進我國中醫藥產業發展的政策措施,特別是2016年國務院頒布的《國務院關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)的通知》(國發[2016]15號)中的精神表明,國家對中醫藥的支持力度前所未有,助推中醫藥產業發展壯大。

2 江西省發展中醫藥產業的契機

為貫徹落實國家“一帶一路”發展戰略部署及《國務院關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030年)的通知》(國發〔2016〕15號)精神,加快推進江西省中醫藥產業發展,打造中醫藥強省,2016年6月江西省人民政府發布關于加快中醫藥發展的若干意見(贛府發[2016]27號)以及《江西省十三五中醫藥發展規劃(2016-2020)》,積極推進中醫藥產業的融合發展,加快江西省中醫藥發展的戰略部署。創新是產業升級的基礎和必要條件。針對當前中國經濟發展轉入中高速增長的新常態,呈現速度變緩、結構優化和動力轉換三大特點,產業發展正處于由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動的重要轉型期。外加處于中央“一帶一路”戰略和江西“中醫藥產業升級發展”建設的雙重時期,江西中醫藥產業要抓住機遇,以創新驅動作為指導戰略,增強產業創新能力,切實提升產業發展水平,實現速度、質量和效益的統一,引領產業向價值鏈高端攀升,打造具有江西競爭優勢的產業體系,促進中醫藥產業創新升級。因此在國家“一帶一路”戰略布局下,江西省應抓住這一歷史機遇,確立加快發展中醫藥產業的偉大經濟發展戰略部署,對于江西省實現經濟產業的發展升級、全面加快實現全民小康、以綠色產業實現產業的創新發展、加快實現江西在中部地區的崛起和推進江西產業的可持續發展具有重大的現實意義和深遠的戰略意義。

3 江西省中醫藥產業的發展現狀

江西作為全國重要的中醫藥資源大省,具有豐富的中藥資源基礎和底蘊深厚的中醫藥文化沉淀,如在江西省境內形成了中醫藥理論豐富、著作豐碩、臨床診療技術獨特、傳承久遠的四大醫學流派之一的“旴江醫學”流派。江西不僅名醫輩出,而且中藥業也十分發達,自古就以擅長傳統飲片加工炮制、藥材集散交易著稱,形成了聞名全國的“樟幫”和“建昌幫”的中藥加工流派和全國十三大藥邦之一的建昌邦。在當今國際和國內巨大的中醫藥市場需求和“一帶一路”國家重大發展戰略背景下,江西省政府實施中醫藥強省發展建設規劃,將中醫藥產業作為江西省經濟發展的重大戰略引擎,其已成為江西省極具發展潛力的朝陽產業,并取得了令人矚目的成績。

首先,中醫醫療服務體系逐步發展健全和完善,實現了全省縣級中醫醫院的全覆蓋以及基層醫療衛生機構中醫診療的基本覆蓋。截止2017年,江西省全省共擁有專業中醫醫院103所,專業中醫類執業醫師8 824人,各級中醫醫療機構擁有國家級臨床重點中醫專科67個,國家中醫藥管理局重點專科33個,中醫診治比例達到26.3%。同時作為江西省中醫藥人才培養基地的江西中醫藥大學,其優勢學科中藥學和藥學分別進入2017年江西省一流學科培養計劃。學校大力實施高級中醫藥人才引進培養杏林計劃和中醫師帶徒制度,實施國醫大師、國家名老中醫和江西省名老中醫傳承工作室傳承制度,加快高層次中醫人才的快速培養。實施農村地區定向中醫類學生培養制度,為鄉村及基層醫療機構培養中醫藥人才和后備技術人才。實施以全科醫生培養為重點的基層中醫醫療衛生隊伍培訓,96.2%的社區衛生服務機構設立中醫藥診療區,92.4%的鄉鎮衛生院設立中醫館,70%以上的村衛生室具備中醫藥服務能力,到2020年基本實現中醫醫療手段的全覆蓋。

其次,中藥產業現代化程度和競爭能力進一步提升,中藥產業發展迅速并已成為江西省重點發展的戰略性新興產業之一。2017年江西省獲批成為國家中醫藥綜合改革試驗區,探索建立中醫藥產業綠色發展新模式,醫藥產業已成為江西省第七個主營業務收入過千億的產業之一,其中中藥材及中成藥主營業務收入在全國居第3位,2015年實現中成藥工業總產值515億元,占全省醫藥產業總收入的41%,其中中藥年營業收入超10億元的企業(基團)達7家,包括濟民可信集團、江中制藥集團、匯仁集團、江西仁和藥業集團、青峰藥業等。截止2018年3月,江西省全省登記在冊的中成藥生產企業達264家,中藥飲片生產企業達168家,年銷售額超10億元的優勢品種達6種。積極整合省內高等院校、科研院所以及中藥生產企業的資源優勢,積極搭建各級各類科研平臺和開展基地建設,形成了比較完整的集中藥科研、中藥產品開發、中藥生產產業化技術支撐體系以及中藥材GAP種植基地建設為一體化的中藥現代化生產體系。建成國家級重點實驗室和工程技術研究中心5個,省部級重點實驗室及工程技術研究中心49個。中藥材種植規模不斷擴大,中藥材GAP生產基地達100余個,種植面積達到60000hm2。在科研平臺和產業基地建設的推動下,已基本建成江西醫藥港、桑海醫藥工業園、宜春袁州醫藥工業園、南昌小藍工業園和樟樹福城醫藥院等中藥產業特色工業園區,實現了具有江西特色、錯位發展的中藥現代化產業集群,實現了多元化的中藥產業新格局。

第三,中醫藥事業發展堅持傳承和創新相融合,傳承創新能力不斷增強。積極推進中醫藥人才培養體系建設,加快中醫藥人才培養。截至2018年,江西省現有國醫大師2人,全國名老中醫51人,全國名老中醫繼承人39人,全國名老中醫藥專家學術經驗傳承工作指導老師67人,繼承人142名,江西省名中醫213人；分別建成全國中醫學術流派傳承工作室1個,全國名老中醫藥專家傳承工作室35個,基層名老中醫藥專家傳承工作室7個。加強中醫臨床研究基地建設,強化中醫基礎理論研究,推進中醫院的標準化和現代化建設,獲批國家級臨床重點中醫專科67個,國家中醫藥管理局重點專科33個。加強中醫藥傳統知識保護、整理、挖掘與出版工作,先后挖掘、整理和出版了一批江西省名老中醫治病傳承經驗,包括江西高校出版社出版的《皮持衡腎病學術思想與臨床經驗》、中國醫藥科技出版社出版的《楊志一、楊扶國用藥心得十講》、上海科學技術出版社出版的《張小萍脾胃氣化學說與臨床經驗》、中國中醫藥出版社出版的《何曉暉論治脾胃病》、中國醫藥科技出版社出版的《洪廣祥—中國現代百名中醫臨床家叢書》、中國中醫藥出版社出版的《盱江醫學研究》、江西科學技術出版社出版的《旴江謝氏喉科傳診》、中國醫藥科技出版社出版的《旴醫謝強五官針灸傳珍》等專著,為江西省中醫藥文化理論構架研究和江西中醫藥傳承創新提供了理論資源和依據,永葆中醫藥薪火相傳。在中醫藥傳承中,利用現代科學技術促進中醫藥原創思維與現代新技術的快速融合,實現中醫藥治療手段的創新發展,在針灸醫學領域基本形成了以具有完全自主知識產權的熱敏灸為代表的“北看天津針,南看江西灸”的新格局,熱敏灸已經在北京、上海、廣東、山東、上海等全國27個省市及江西省50余個市縣醫療機構推廣應用,并在葡萄牙建立了熱敏灸分院,治療患者達350余萬例。

最后,國際社會對中醫藥的關注度顯著上升。中醫藥不僅是中國幾千年來的文化瑰寶,也是中國走向世界的一張亮麗的文化名片。在國家的高度重視和支持下,中醫藥得到快速發展,國際社會更加重視中醫藥的重要地位和醫療價值,中醫藥的國際影響力日益提升。江西先后承辦了太湖世界文化論壇中醫藥文化發展高級別會議和2018年第四屆世界中醫藥學會聯合會國際會議等中醫藥國際性會議；創建了全國首個岐黃國際外國政要江中中醫體驗中心,先后接待了愛爾蘭前總理柏蒂·埃亨、柬埔寨國王西哈莫尼等外國政要,提高了江西中醫藥在國際上的影響力。2017年江西省經國家中醫藥管理局批準成為全國第二個以省為單位的國家中醫藥綜合改革試驗區,擴大了江西中醫藥在全國的地位和聲譽。同時江西中醫藥堅持“走出去”戰略,先后在韓國建立了韓國世明大學孔子學院和葡萄牙傳統醫學院熱敏灸醫院,并與俄羅斯、巴西、澳大利亞等國建立了中醫藥合作辦學。中醫藥國際教育交流合作辦學水平不斷提高,來贛留學生規模逐年擴大,來贛接受中醫藥學歷教育、進修、訪學和臨床見習的留學生日益增多,累計培養留學生和港澳臺學生5 000余人,留學生生源國擴展到40多個國家,并派駐中醫專職教師赴馬來西亞、印度尼西亞、香港、澳門等國家和地區開展中醫藥講學,提升了江西中醫藥的國家影響力和美譽度。

4 江西省中醫藥產業發展的不足之處及建議

江西省中醫藥產業發展在取得輝煌成績的同時,我們也應看到其在中醫藥現代化和國際化進程中所面臨的諸多挑戰。

首先,中醫醫療服務體系有待進一步完善,基層醫療組織的中醫藥服務能力亟待進一步提升。我們需要進一步構建完善的中醫醫療服務體系,加快覆蓋城鄉的中醫醫療服務網絡建設,健全以中醫類專科醫院為主體、綜合醫院等其他醫院中醫藥科室為骨干、基層醫療衛生服務機構為基礎、中醫門診部和社區診所為補充、覆蓋城鄉的中醫醫療服務網絡,全面推進中醫醫院基礎設施建設,加快發展具有中醫特色的康復醫院、護理院以及熱敏灸醫院的建設,切實提高江西中醫醫療服務能力。依據中醫“治未病”的學科特色和優勢,支持各級中醫醫療機構設置“治未病”中心,提高中醫藥防病治病和養生保健服務能力,為廣大群眾提供中醫健康咨詢評估、干預調理、健康管理、調理、藥膳及隨訪管理等中醫特色服務,發揮中醫在多發病、慢性病防治及養身保健服務等方面的獨特作用。加速中西醫結合進程,應用現代科學技術推進中西醫醫療資源的整合協同創新,完善中西醫結合人才培養政策和制度建設,鼓勵西醫醫生離職系統學習中醫,培養高層次的中西醫結合人才。

其次,江西中藥資源豐富,但中藥材規范化種植規模偏小,中藥大品牌偏少,中藥產業集中度偏低。江西現有中藥藥用植物資源1 900多種,中藥生產企業達300多家,但江西省中藥材生產的現狀與豐富的中藥資源并不對稱。作為江西傳統中藥材的黃梔子、枳殼、覆盆子、絞股藍、蔓荊子、草珊瑚、太子參、車前子、厚樸、黃柏、山藥、葛根、茯苓、杜仲等中藥材的種植規模偏小。而全國知名的中藥制藥企業,如江中集團、匯仁制藥等生產的草珊瑚含片、健胃消食片、腎寶口服液等知名產品需要大量的山藥、車前子、覆盆子、草珊瑚等藥材。因此江西應把中藥材生產基地建設和江西道地藥材與特色藥材品牌建設作為江西現代中藥業發展的突破口,大力實施中藥材種植專業合作社與“藥廠+農戶”合作聯社建設工作,落實省級中藥材標準化種植示范園區建設與特色中藥材品牌建設工作,提高江西道地藥材和特色藥材,如枳殼、黃梔子、葛根、車前子、澤瀉、廣昌白蓮、太子參、地黃等的規模化供給能力,開展中藥材種子、種苗的地方標準研制以提高中藥材生產能力。增強中藥科技創新能力,鼓勵中藥制藥龍頭企業開展產業技術升級改造,對中藥大品種實施二次開發,提升產品在國內外市場的知名度和藥品競爭力。充分發揮“樟幫”與“建昌幫”傳統技術優勢,以中藥產業發展為目標,開展江西中藥精深加工和高端技術制造基地建設工作,實施中藥科技創新驅動戰略,加快中醫藥科創城建設工作,開展中藥材種植資源建設、中藥飲片規范炮制工藝開發、中藥配方顆粒品種及工藝開發、中藥活性成分提取及其藥效分析等研究,實現江西中藥產業的現代化、規模化和國際化,建成具有江西特色的國家級中藥材種植和高端加工制造中心,加快江西中藥產業現代化進程,全面提升江西省中藥產業發展水平。

第三,中醫藥高端人才偏少,中醫藥傳承創新能力有待加強。加快中醫藥人才隊伍建設進程,提升醫藥院校,特別是江西中醫藥大學的辦學水平和教學科研實力,實施中醫藥人才培養高端計劃,積極引進、培養一批中醫藥高層次人才和急需、緊缺人才,加快實施中醫藥學科帶頭人及技術骨干培養計劃。積極開展基層中醫藥人才隊伍建設工作,為農村及基層醫療技術人員開展中醫藥基本知識、基礎理論和中醫診療技術培訓。加快農村地區定向中醫類學生培養進程,為農村及基層培養更多的中醫藥人才和后備技術人才。加強旴江醫學、江西省國醫大師與江西省名老中醫臨床思維的挖掘與整理工作,加快國醫大師和江西省名老中醫傳承工作室建設工作,以進一步加強江西中醫藥理論研究和技術傳承創新工作,從而建立概念明確、結構合理的江西中醫藥基礎理論體系,加快江西中醫藥知識產權保護進程和產業化開發。

5 結語

作為具有中醫藥文化底蘊深厚的中醫藥大省,廣大江西中醫藥人在國家“一帶一路”發展戰略的偉大歷史時機下以及江西中醫藥產業現代化進程中,要充分發揮江西中醫藥的特色優勢,堅持傳承和創新相融合,實現創新驅動的中醫藥產業發展新格局,加快中醫藥強省建設戰略進程,積極推進中醫藥產業、事業的融合發展,加快實現江西“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的偉大宏偉目標。