貫徹支部工作條例深化“五好黨支部”創建活動

近年來，四川省直機關工委扎實開展以班子作用發揮好、基本制度落實好、黨員隊伍建設好、服務中心工作好、廉潔自律形象好為主要內容的“五好黨支部”創建活動，取得了明顯成效。《中國共產黨支部工作條例（試行）》頒布后，四川省直機關把開展“五好黨支部”創建活動作為貫徹落實《條例》精神的具體舉措，不斷推進機關支部標準化、規范化建設，提高支部建設質量。

突出重點抓頭雁，確保班子作用發揮好

針對“一崗雙責”履行不到位、支部黨建工作與業務工作“兩張皮”等問題，對照黨支部工作機制和支委會建設新要求，重點推動支部書記履行“一崗雙責”、支部其他委員按照職責分工開展工作，實現“雙當雙抓雙促進”。一是抓支部書記。全面推行黨支部書記由本部門本單位主要負責人擔任機制，強化機關處室黨員負責人作為黨支部書記“抓黨建工作是本職而不是兼職”的責任意識，推動其既當好黨支部負責人、抓好黨建工作，又當好行政負責人、抓好行政業務工作，使黨建工作與行政業務工作有機融合、相互促進。二是抓支委會建設。根據各支部實際情況，支委會普遍設置書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員，按需設一名副書記。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，形成支部書記主持全面工作、支部副書記協助開展工作、其他委員按照職責分工開展工作的良性機制。三是抓能力提升。省直機關工委每年舉辦機關黨支部書記示范培訓，培養樹立先進典型、表彰表揚優秀書記、交流分享經驗做法，有力促進了黨支部書記素質能力的提升。黨的十九大召開后，省直機關工委首次對省直部門（單位）內設機構黨支部書記進行了全覆蓋培訓。

強化督導抓執行，確保基本制度落實好

針對黨的組織生活制度流于形式等問題，對照黨支部組織生活有關要求，強化督促指導，著力開展“燈下黑”問題專項整治。一是突出“三會一課”。督促指導黨支部對照基本要求找差距、補短板，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學一做”學習教育為主要內容，結合黨員思想和工作實際，確定主題和具體方式定期開展。二是突出“關鍵少數”。結合省直機關實際，明確規定廳級黨員領導干部每年以普通黨員身份參加所在支部或黨小組的組織生活不少于6次、講黨課不少于1次、與黨員談心談話不少于1次，并在年終述職中報告相關情況。同時，推動黨員領導干部到分管直屬單位指導組織生活、講黨課、開展廉政教育等。三是突出“重點環節”。按照全國、全省組織工作會議有關要求，從嚴落實基層組織建設重點任務，聚焦支部設置不規范、不按期換屆、不按規定開展組織生活、不按規定繳納黨費等突出問題，采取“開小灶”“罰點球”等方式責令限期整改。

注重創新抓教管，確保黨員隊伍建設好

針對黨員先鋒模范作用發揮弱、現實表現考評難、關懷幫扶激勵不夠等問題，立足實際創新實踐，不斷加強和改進機關黨員教育管理監督方式，有效激發了黨員干事創業新活力。一是推行黨員積分制管理。將“四講四有”要求分條量化為基本分值，緊扣黨員職能職責和業務工作細化加減分項，對黨員現實表現進行動態積分，衡量作用發揮、評價黨員優劣，將積分結果作為黨員評先評優、選拔培養、職級晉升、選派培訓等重要依據。特別明確優秀黨員必須在積分靠前的黨員中評選、黨員身份的優秀公務員必須在優秀黨員中推薦，探索出了推動黨員發揮先鋒模范作用的有效路徑。二是實施黨員愛心互助工程。大力倡導黨員互幫互助、相互關愛，建立黨員愛心互助資金，幫扶省直機關因重大疾病、意外事故等導致生活困難的黨員，累計籌集愛心互助資金1570余萬元，已向155名困難黨員發放175.78萬元愛心資金，切實提高了黨組織的凝聚力、向心力和影響力。三是舉辦全省機關公文寫作培訓暨技能大賽。圍繞機關黨員干部履行分析決策、請示報告、參謀建議、上情下達、信息傳遞、貫徹落實等基本職能，通過系統培訓、比賽檢驗，有效提升機關黨員干部公文寫作能力，增強執政本領。目前，已成功舉辦兩屆大賽，參訓參賽黨員干部達11000人次。

四川省直機關工委常務副書記王承先（右三）在省直機關“兩學一做”常態化制度化現場會上查看省檢驗檢疫局黨支部工作手冊

鮮明理念抓融合，確保服務中心工作好

針對個別機關黨支部找不準支部工作與中心工作的結合點，抓不住支部工作推動業務工作的突破口等問題，對照機關黨支部圍繞服務中心開展工作，協助本部門行政負責人完成任務、改進工作的重點任務要求，指導黨支部鮮明“三個一起”的工作理念，做到黨建工作與業務工作一起謀劃、一起推動、一起考核。一是堅持黨建工作與業務工作一起謀劃。督促指導黨支部把黨建工作與中心工作和業務工作有機結合起來，既圍繞中心工作確定黨建工作內容，又圍繞黨建提出中心工作發力方向。二是堅持黨建工作與業務工作一起推動。把黨支部教育、管理和監督等職能滲透到推動中心工作和業務工作的各個方面，組織動員黨員干部在推動治蜀興川再上新臺階的實踐中主動作為、勇挑重擔，高質量完成業務工作，爭創一流業績。三是堅持黨建工作與業務工作一起考核。把黨建要求與業務工作同時細化為考核指標，在效果檢驗上實現聯動，以中心工作帶動支部建設，以支部建設促進中心工作，用服務中心工作和業務工作的質量來檢驗黨支部工作成效。

持之以恒抓作風，確保廉潔自律形象好

針對省直機關黨員干部特別是領導干部居于要害崗位，掌管大大小小權力，肩負重大責任的情況，對照機關黨支部要發揮對黨員的監督作用、維護和執行黨的紀律的要求，進一步建立健全機關作風建設長效機制，讓為民務實清廉成為廣大黨員干部的共同價值追求，以更加優良的黨風政風促進全省經濟社會健康發展，使“風清氣正”成為省直機關的純正底色和鮮明特色。一是強化宗旨意識。堅持以人民為中心的發展思想，始終把機關黨建的精力前移、作風前移、辦公前移、作為前移，教育引導廣大機關黨員干部切實增強“四個意識”，牢固樹立服務基層服務群眾的宗旨觀念，積極組織機關黨員干部在參與脫貧攻堅、“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的基層一線服務群眾、改進作風、提高效能、展示形象，克服“庸懶散”等現象。二是強化警示教育。加強對黨員干部的作風教育和管理，將政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的具體內容列入黨支部“三會一課”學習計劃之中，要求黨員時時學習、時時反省，真正把“六項紀律”作為工作、生活中的一面鏡子。同時，部署開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規矩”警示教育月活動，通報省直機關違反中央八項規定精神典型案例，切實以身邊事教育身邊人。三是強化執紀問責。持之以恒正風肅紀，認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現，深入開展對侵害群眾切身利益、庸懶散浮拖、吃拿卡要等問題的專項整治，嚴肅查處作風方面的案件，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。