派系問(wèn)題與黨權(quán)競(jìng)逐:國(guó)民黨省黨部改組與地方政治生態(tài)(1927—1944)
——以安徽省為例

魯衛(wèi)東

(湖州師范學(xué)院 歷史系，浙江湖州 313000)

國(guó)民黨的組織形態(tài)與派系斗爭(zhēng)一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)。①相關(guān)研究有:王奇生:《黨員、黨權(quán)與黨爭(zhēng)——1924—1949年中國(guó)國(guó)民黨的組織形態(tài)》，華文出版社2010年版;崔之清主編:《國(guó)民黨政治與社會(huì)結(jié)構(gòu)之演變》(1905—1949)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版;崔之清主編:《國(guó)民黨結(jié)構(gòu)史論》(1905—1949)，中華書(shū)局2013年版;金以林:《國(guó)民黨高層的派系政治》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2009年版;郭緒印:《國(guó)民黨派系斗爭(zhēng)史》，上海人民出版社1992年版。其中涉及地方黨部組織與發(fā)展?fàn)顩r的研究成果近年來(lái)亦有一些，多涉及廣東、上海、港臺(tái)、湖南、云南等發(fā)達(dá)或邊遠(yuǎn)特殊地區(qū)②如金以林:《戰(zhàn)時(shí)香港國(guó)民黨黨務(wù)檢討》，《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》2007年第4期;王鑫磊:《國(guó)民黨上海市黨部黨務(wù)整理研究》(1927—1929)，南京師范大學(xué)2016年碩士學(xué)位論文;［日］深町英夫:《近代廣東的政黨·社會(huì)·國(guó)家——中國(guó)國(guó)民黨及其黨團(tuán)體制的形成過(guò)程》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2003年版;段金生:《脆弱的統(tǒng)合之基:抗戰(zhàn)前國(guó)民黨在云南的組織與發(fā)展》(1927—1937)，《民國(guó)檔案》2015年第2期;劉大禹:《朱家驊與戰(zhàn)時(shí)國(guó)民黨湖南省黨部的改組》(1940—1944)，《民國(guó)檔案》2015年第2期。，對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)如安徽省黨部發(fā)展及其改組的研究目前尚付闕如。安徽因地近首都南京，地理位置非常重要，也是中央政府控制較緊的省份之一。但也恰因特殊的政治區(qū)位，導(dǎo)致其成為中央政府高層矛盾的宣泄渠道。③宋霖、房列曙主編:《安徽通史·民國(guó)卷》上卷，安徽人民出版社2011年版，第397頁(yè)。安徽亦因此成為中央政治生態(tài)在地方投影的典型省份。安徽黨務(wù)在南京國(guó)民政府建立前組織與發(fā)展并不順利，國(guó)民黨在全國(guó)的統(tǒng)治逐漸確立后，安徽省黨部才得以正式成立，但在此過(guò)程中人員更動(dòng)無(wú)序、機(jī)構(gòu)改組頻繁，運(yùn)行十分混亂。盡管如此，黨部人事一直為CC系所控制。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，由于新桂系主皖，打破了CC系一統(tǒng)的局面，加之朱家驊執(zhí)掌國(guó)民黨中央組織部，從而使得新桂系、CC系和朱家驊派在爭(zhēng)奪安徽黨權(quán)過(guò)程中形成三派角力的局面。本文擬以收藏于臺(tái)北“中研院”近代史研究所的《朱家驊檔案》為基礎(chǔ)，探討1927—1944年間安徽省黨部改組過(guò)程中因黨派矛盾而產(chǎn)生的地方意識(shí)和派系紛爭(zhēng)，以期對(duì)國(guó)民黨地方基層組織形態(tài)與人事紛爭(zhēng)研究有所裨益。

一、從無(wú)序走向“統(tǒng)一”:全面抗戰(zhàn)前國(guó)民黨安徽省黨務(wù)發(fā)展與省黨部人事變動(dòng)

國(guó)民黨第二次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)前，受諸多因素影響，國(guó)民黨在安徽的組織發(fā)展并不順利。全省僅在安慶、蕪湖成立市黨部2個(gè)，縣黨部3個(gè)，臨時(shí)縣黨部4個(gè)。全省各縣市黨員有名冊(cè)可稽者約1700余人，黨員構(gòu)成以學(xué)生為多，次為工界、教育界，但省黨部遲遲未能成立。究其原因，除經(jīng)費(fèi)籌措困難、地方軍閥勢(shì)力阻礙等外部因素外，省內(nèi)“舊有同志”互爭(zhēng)意氣，感情不融洽，難以形成組織;而上層組織又未能提供必要支持，國(guó)民黨上海執(zhí)行部“不但黨證不肯發(fā)給”，甚至印刷好的宣傳品也不肯給。因此，“中央執(zhí)行委員會(huì)對(duì)于安徽黨部異常隔閡，一般同志，也就心灰意懶，有消極的傾向”。①中共安徽省委黨史工作委員會(huì)編:《安徽現(xiàn)代革命史料長(zhǎng)編》第1卷，安徽人民出版社1986年版，第402—403頁(yè)。

1926年3月，國(guó)民黨二全大會(huì)后，安徽省黨部開(kāi)始籌建，初稱“安徽省臨時(shí)籌備委員會(huì)”，光明甫、周松圃和朱蘊(yùn)山任常務(wù)委員，沈子修、常藩侯、史恕卿、黃夢(mèng)飛、薛卓漢和周范文任委員。1927年4月，安徽省黨部臨時(shí)執(zhí)監(jiān)委員會(huì)成立，光明甫、朱蘊(yùn)山、沈子修、高一涵、高語(yǔ)罕、常藩侯、李光炯、章伯鈞、徐謙、王龍亭、張從吾等11人任執(zhí)行委員，李宜春、周范文、李俊卿、江辛、周振飛等5人任候補(bǔ)委員;柯慶施、周松甫、黃夢(mèng)飛、王坦夫、江彤侯等人擔(dān)任監(jiān)察委員，孔禾青、胡浩川、王星拱等3人任候補(bǔ)監(jiān)察委員。然而國(guó)民黨實(shí)行“清黨”后，安徽省黨部即因機(jī)構(gòu)更動(dòng)頻繁、人員調(diào)整無(wú)序而陷入變化無(wú)常的狀態(tài)，一段時(shí)間內(nèi)甚至無(wú)專人負(fù)責(zé)。1928年3月，《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱:“在最近的這一年中，糾紛鬧得最多和人員更換得最頻繁的，要算是這個(gè)省黨部了。例如安徽一省，自去年三月到現(xiàn)在，為期不過(guò)一年，省黨部已經(jīng)變更過(guò)五六次。”②雪崖:《省黨部的地位問(wèn)題》，《中央日?qǐng)?bào)》1928年3月30日，第1張第2面。所言非虛，1927年5月至1934年3月間，安徽省黨部改組多達(dá)11次，黨部人事變幻無(wú)常，無(wú)法安心于事。③關(guān) 于省黨部改組與人員構(gòu)成變化，詳見(jiàn)《安徽省志·政黨志》，方志出版社1998年版，第800—809頁(yè);《安徽省黨務(wù)整理委員會(huì)一年來(lái)工作報(bào)告》(1931年)，臺(tái)北中國(guó)國(guó)民黨黨史館藏，館藏號(hào):特6/16;《安徽省黨務(wù)特派員呈中執(zhí)會(huì)文》(1932年6月30日)，臺(tái)北中國(guó)國(guó)民黨黨史館藏，館藏號(hào):會(huì)4．3/47．17。

有資料顯示，安徽省黨部遲至1929年3月才正式成立，隨后即因內(nèi)部委員矛盾④參見(jiàn)張德流:《國(guó)民黨安徽省黨部若干事件回憶》，《江淮文史》2009年第1期。，下級(jí)黨部不健全，黨務(wù)陷入停頓。1930年7月國(guó)民黨中央將省執(zhí)監(jiān)委員撤職，另派馬福祥等成立整理委員會(huì)，開(kāi)始漫長(zhǎng)的黨務(wù)整理工作。⑤李云漢:《中國(guó)國(guó)民黨黨務(wù)發(fā)展史料——組織工作》上卷，臺(tái)北近代中國(guó)出版社1993年版，第185—186頁(yè)。伴隨著省黨部的改組、整理和國(guó)民黨黨員總登記，1929年安徽省僅有合格黨員8036人。⑥《 浙江黨務(wù)》，1928年10月—1929年1月，中國(guó)第二歷史檔案館藏，七一一(5)/334。轉(zhuǎn)引自易青:《1928—1930年中國(guó)國(guó)民黨黨員總登記》，《民國(guó)檔案》2006年第3期。1930年8月安徽省黨部執(zhí)監(jiān)委員會(huì)改組為安徽省黨務(wù)整理委員會(huì)后，全省黨員略有增加，為11261人。經(jīng)過(guò)一年的整理，至1931年7、8月間，全省黨員減少至9698人。這一時(shí)期黨員的年齡結(jié)構(gòu)多以21歲至35歲的青年人較多，占到總?cè)藬?shù)的80%以上。⑦《安徽省黨務(wù)整理委員會(huì)一年來(lái)工作報(bào)告》(1931年)，臺(tái)北中國(guó)國(guó)民黨黨史館藏，館藏號(hào):特6/16。

地方黨部建設(shè)與運(yùn)行初期的無(wú)序，既與政治鼎革時(shí)期的混亂有關(guān)，也與訓(xùn)政后國(guó)民黨在地方上實(shí)行黨政分開(kāi)、互不統(tǒng)屬原則相涉，不僅導(dǎo)致地方黨權(quán)衰弱，更使得地方黨政關(guān)系惡化。⑧1 9 20年代黨政分開(kāi)的背景，是國(guó)民黨中央的黨權(quán)運(yùn)動(dòng)，而其實(shí)質(zhì)則是蔣、汪、胡間的權(quán)力之爭(zhēng)。參見(jiàn)崔之清主編:《國(guó)民黨結(jié)構(gòu)史論》(1905—1949)上冊(cè)，第563—566頁(yè)。有研究表明，全面抗戰(zhàn)前十年安徽省黨政矛盾突出，糾紛迭起。⑨馬 陵合、徐希軍:《抗戰(zhàn)前十年國(guó)民黨安徽地方政權(quán)中黨政矛盾和派系斗爭(zhēng)》，《安慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第4期。情況之嚴(yán)重，以至發(fā)生黨政領(lǐng)導(dǎo)間互毆的現(xiàn)象。⑩1927年以中央特派員身份被派到安徽主持省黨部工作的劉真如與安徽省政府主席陳調(diào)元發(fā)生矛盾，被陳指使人毆打并吊捆于省政府門外。參見(jiàn)《安徽省志·人物志》，方志出版社1999年版，第236頁(yè)。

黨政沖突固然激烈，黨內(nèi)亦非風(fēng)平浪靜。地方黨部改組頻繁，人事糾紛頻發(fā)，時(shí)人稱:“每更換一次人員，就發(fā)生一次糾紛，人選愈趨愈下，黨的威信亦因此而發(fā)生動(dòng)搖。弊害最大的，就是因?yàn)槭↑h部變更頻繁，互相爭(zhēng)奪，或演成甲興乙起，丙去丁來(lái)的局面。”①雪崖:《省黨部的地位問(wèn)題》，《中央日?qǐng)?bào)》1928年3月30日，第1張第2面。此種局面不僅“社會(huì)觀感不佳，即黨內(nèi)自好之士亦多為之搖首”。②《羅愛(ài)林致朱家驊函》(1943年9月1日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，臺(tái)北“中研院”近代史研究所檔案館藏(下文所引“朱家驊檔案”均出于此，不再一一注明)，館藏號(hào):301－01－06－074。安徽亦不例外，安徽省黨部成員多由皖人充任，雖不以地域和派系而區(qū)分，但卻因出身而抱團(tuán)。1943年9月，北大學(xué)生、曾任安徽省黨務(wù)整理委員會(huì)委員的羅愛(ài)林致信國(guó)名黨中央組織部部長(zhǎng)朱家驊，談及抗戰(zhàn)前安徽省黨部人事糾紛時(shí)謂:

十七年黨員總登記時(shí)，在安徽則有李蔚唐(北大同學(xué))與邵華兩人之競(jìng)爭(zhēng)。李同學(xué)純以培養(yǎng)黨的力量為工作方向，而當(dāng)時(shí)皖中、皖南及皖北、盱天、五泗、蚌埠等四十余縣市之黨務(wù)工作人員又多系北大及北平其他各大學(xué)之皖籍同學(xué)，因各同學(xué)學(xué)識(shí)之優(yōu)越，思想之純正，辦理登記工作又非常認(rèn)真，故極為各縣市黨員與民眾之愛(ài)戴……(1930年)皖省黨部改組，中央派黨校學(xué)生王建今來(lái)皖任組織部長(zhǎng)，并以黨校學(xué)生魏壽永(現(xiàn)任安徽省黨部書(shū)記長(zhǎng))及王秀春(現(xiàn)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)局工作)任總干事，初則對(duì)李蔚唐同學(xué)領(lǐng)導(dǎo)之四十余縣低層干部同志予以更換，繼則濫施權(quán)力，加以威嚇，以致安徽黨務(wù)糾紛日甚。……魏壽永復(fù)于此時(shí)，假借權(quán)力，陷害異己，忠實(shí)同志，益難自保。生當(dāng)時(shí)任皖省黨部常務(wù)委員，睹此實(shí)覺(jué)不太像樣，因羅列魏壽永罪行，提請(qǐng)常會(huì)議處，經(jīng)決議予以撤職查辦之處分。魏壽永即于當(dāng)日赴京哭訴，當(dāng)時(shí)系余井塘委員代理中央組織部務(wù)，不旬日，皖省黨部局部改組，生與吳企云同學(xué)被調(diào)離皖，魏壽永免予查辦，并由中央組織部任為干事，皖省黨部上之糾紛自此愈益復(fù)雜。③③ 《羅愛(ài)林致朱家驊函》(1943年9月1日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，臺(tái)北“中研院”近代史研究所檔案館藏(下文所引“朱家驊檔案”均出于此，不再一一注明)，館藏號(hào):301－01－06－074。

羅信中所提之邵華為皖人，畢業(yè)于大夏大學(xué)，與CC系皖省骨干方治、陳訪先關(guān)系密切，故被指為CC系上層骨干。④《 抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民黨湖北省黨部主委邵華》，《武漢人物選錄》，武漢市政協(xié)文史資料委員會(huì)1988年版，第190—191頁(yè)。魏壽永、王建今和王秀春皆畢業(yè)于中央政治學(xué)校和中央黨務(wù)學(xué)校，皆被視為CC系。李蔚唐雖是羅口中的“北大同學(xué)”，但亦屬CC系。因朱家驊曾執(zhí)教于北京大學(xué)，羅將自己和李蔚唐自然歸屬于“北大派”。在羅看來(lái)，安徽省黨部?jī)?nèi)的紛爭(zhēng)實(shí)際上是北大畢業(yè)與黨校出身兩個(gè)不同學(xué)緣群體的人事糾紛。

1934年2月7日國(guó)民黨中央決定撤銷安徽省黨務(wù)整理委員會(huì)，派山西人苗培成(1894—1983)為特派員，成立安徽省黨務(wù)特派員辦事處。⑤《改組安徽省黨部案》(1934年2月7日)，臺(tái)北中國(guó)國(guó)民黨黨史館藏，館藏號(hào):會(huì)4．3/127．12。3月以吳遵明為書(shū)記長(zhǎng)，張辛南、佘凌云、魏壽永、胡一貫、梁賢達(dá)、徐警予、陳必睨等為設(shè)計(jì)委員。佘凌云、陳必睨辭職后由卓衡之、宋振榘遞補(bǔ)。一年后，書(shū)記長(zhǎng)吳遵明辭職，中央改由胡摩尼繼任。截止1936年5月，安徽省黨部下轄縣黨部40個(gè)，區(qū)黨部188個(gè)，區(qū)分部745個(gè)，黨員總計(jì)達(dá)8454人。⑥李云漢:《中國(guó)國(guó)民黨黨務(wù)發(fā)展史料——組織工作》下卷，臺(tái)北近代中國(guó)出版社1993年版，第78頁(yè)附表四。

1937年5月，安徽省黨務(wù)特派員辦事處奉令改為安徽省黨部，仍以苗培成為特派員，其余委員仍舊。這一時(shí)期的安徽省黨部為CC系所掌控，苗培成盡管隸籍山西，但因同屬CC系，故在皖籍委員占多數(shù)的省黨部并未引起爭(zhēng)議。⑦1937年5月苗培成任特派員時(shí)期先后有16人任職安徽省黨部，其中CC系有10人，隸籍安徽者11人。參見(jiàn)《改組安徽省黨部案》(1934年2月7日)，臺(tái)北中國(guó)國(guó)民黨黨史館藏，館藏號(hào):會(huì)4．3/127．12;《安徽省志·政黨志》，第800—809頁(yè)。至全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，安徽省黨部組織機(jī)構(gòu)與人員遂得以穩(wěn)定。

二、李宗仁、廖磊主皖:新桂系主皖初期安徽省黨部改組風(fēng)波

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，蔣介石為使地方行政機(jī)構(gòu)配合軍事，提議時(shí)任第五戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官的李宗仁兼任安徽省政府主席。新桂系的介入自然引起CC系的警惕。南京淪陷、徐州撤守后，已從安慶遷往六安的安徽省會(huì)已現(xiàn)敵蹤。雙方圍繞著省會(huì)遷往何處產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，以苗培成、卓衡之為首的省黨部主張遷往皖南屯溪，代表安徽省政府的張義純(新桂系)等則主張遷往大別山地區(qū)。因皖南屬于第三戰(zhàn)區(qū)管轄，司令長(zhǎng)官顧祝同為蔣介石嫡系，把省會(huì)遷往皖南即意味著安徽省政府脫離新桂系的控制，自然不為新桂系同意。爭(zhēng)執(zhí)的結(jié)果是新桂系獲勝，省會(huì)遷到大別山的立煌縣。但為CC系控制的省黨部卻并未撤往立煌，而是撤往屯溪，試圖脫離新桂系的統(tǒng)治范圍。①陳 良佐:《新桂系統(tǒng)治安徽初期的片段回憶》，《廣西文史資料》第5輯，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)文史資料研究委員會(huì)1963年印，第58頁(yè)。

1938年6月，安徽省黨部改組為執(zhí)行委員會(huì)后，實(shí)行主任委員負(fù)責(zé)制，國(guó)民黨中央指定劉真如②劉 真如(1905—1947)，安徽渦陽(yáng)縣人，上海大夏大學(xué)畢業(yè)，學(xué)生時(shí)代與邵力子相識(shí)，經(jīng)介紹參加國(guó)民黨。1928年在陳立夫資助下赴法國(guó)留學(xué)，獲文學(xué)碩士學(xué)位。參見(jiàn)《安徽省志·人物志》，方志出版社1999年版，第236頁(yè)。為主任委員，派胡一貫、梁賢達(dá)、宋振渠、黃夢(mèng)飛、朱子帆、周新民、佘凌云、楊亮功、陳鐵、冷雋為執(zhí)行委員。會(huì)議原擬派王秀春為書(shū)記長(zhǎng)③《 安徽省黨部執(zhí)委任免并指定劉真如為主委、王秀春為書(shū)記長(zhǎng)案》，《會(huì)議記錄》，臺(tái)北中國(guó)國(guó)民黨黨史館藏，館藏號(hào):會(huì) 5．3/81．23。，劉不同意，遂改為卓衡之，因卓和劉在中央黨部任職時(shí)為摯友。④《安徽省黨務(wù)現(xiàn)狀》(1944年)，《安徽省黨務(wù):黨政、軍情、匪情》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－075。

表一 劉真如任主任委員時(shí)期安徽省黨部人員構(gòu)成(1938．7—1939．12)

資料來(lái)源:《安徽省黨部執(zhí)委任免并指定劉真如為主委、王秀春為書(shū)記長(zhǎng)案》(1938年6月15)，臺(tái)北中國(guó)國(guó)民黨黨史館藏，館藏號(hào):會(huì)5．3/81．23;《安徽省志·政黨志》，第800—809頁(yè)。

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，安徽省黨部實(shí)力大為削弱。截止1938年12月，安徽省共有黨員17790人。根據(jù)戰(zhàn)時(shí)國(guó)民黨重新進(jìn)行黨籍整理的決定，黨員需到各地黨部重新登記，安徽省到黨部報(bào)到人數(shù)僅有5156人，人數(shù)減少三分之二以上。安徽大部淪陷后，國(guó)民黨各地組織破壞較大，1939年8月，區(qū)分部從戰(zhàn)前的745個(gè)減少至385個(gè)，幾乎減少一半。⑤李云漢:《中國(guó)國(guó)民黨黨務(wù)發(fā)展史料——組織工作》下卷，第158—159、163、170頁(yè)。

1938年10月廖磊接替李宗仁主皖后，借鑒新桂系在廣西“行新政、用新人”的施政理念，大量使用親桂系人員，從而摧毀了CC系在安徽的基礎(chǔ)和地方勢(shì)力。劉真如對(duì)此極為不滿，遂向中央連發(fā)兩電要求改組皖省執(zhí)委會(huì)。劉氏認(rèn)為安徽作為淪陷區(qū)，工作艱險(xiǎn)，環(huán)境復(fù)雜，非革除情面、嚴(yán)加整飭不能達(dá)到應(yīng)有效果。但卻未獲中央正面回應(yīng)，劉氏亦因此對(duì)中央十分不滿。1939年1月4日，時(shí)任中央秘書(shū)長(zhǎng)的朱家驊呈蔣介石，派李芝巖接替辭職的CC系委員梁賢達(dá)任安徽省黨部執(zhí)行委員。⑥《批準(zhǔn)李芝巖接充安徽省黨部執(zhí)委人選案》(1939年1月4日)，臺(tái)北中國(guó)國(guó)民黨黨史館藏，館藏號(hào):一般138/105。得到消息的劉真如當(dāng)天即致信朱家驊、陳果夫、陳立夫等人，表達(dá)不同意見(jiàn)。①《劉真如致朱家驊、陳果夫、陳立夫函》，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。劉的反對(duì)起到了效果，李芝巖最終未能成行。此后劉真如試圖重新布局安徽，指控新桂系排擠打擊“中央”同志，揭露新桂系干部貪污、腐化、走私等罪行，甚至散布新桂系的某些高級(jí)干部有“通共”嫌疑。②傅 華昌:《李品仙主皖時(shí)期的派別和斗爭(zhēng)》，蚌埠市政協(xié)文史資料研究委員會(huì)編:《文史資料選輯》總第7輯，第102—103頁(yè)。

新桂系亦不甘示弱。1939年5月，劉氏剛上任不久，他和省教育廳廳長(zhǎng)——CC系中央委員方治即遭人舉報(bào)到蔣介石處。舉報(bào)稱劉真如虛構(gòu)敵情，未奉命即“率屬出奔”;方治浪費(fèi)公帑，虛報(bào)經(jīng)費(fèi)，意圖貪污。③《病假、任免、請(qǐng)辭、控訴等》(1939．1—1944．12)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。后雖查無(wú)實(shí)據(jù)，但亦讓在皖的CC系巨頭虛驚一場(chǎng)。雙方矛盾因此一觸即發(fā)。10月，劉真如再次致信中央組織部長(zhǎng)張厲生，稱安徽省黨部“委員積習(xí)太深，分區(qū)督導(dǎo)陽(yáng)奉陰違，人事調(diào)整急不容緩”，要求再次改組安徽省黨部。張厲生轉(zhuǎn)呈國(guó)民黨中央秘書(shū)長(zhǎng)朱家驊，認(rèn)為“除電復(fù)勉勵(lì)外，對(duì)該省黨務(wù)本身似實(shí)有破除情面、積極整理之必要”，同意劉改組省黨部。④《張厲生致朱家驊函》(1939年10月19日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。然事有不巧，同月23日廖磊因病去世，李宗仁和白崇禧保薦新桂系將領(lǐng)李品仙出任安徽省政府主席。為使黨政聯(lián)合，配合抗戰(zhàn)，中央命李品仙取代劉真如任安徽省黨部主任委員。

三、李品仙主皖:安徽省黨部的人事更迭與派系紛爭(zhēng)

1939年11月30日國(guó)民黨中央第135次常會(huì)發(fā)表李品仙任安徽省黨部主任委員。⑤國(guó)民黨中央委員會(huì)秘書(shū)處編印:《中國(guó)國(guó)民黨第五屆中央執(zhí)行委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議記錄匯編》上卷，第499頁(yè)。消息傳出后，12月6日，方治即致信中央組織部長(zhǎng)朱家驊、秘書(shū)長(zhǎng)葉楚傖和教育部長(zhǎng)陳立夫:

本省黨部主任委員兼任省府政委，實(shí)開(kāi)降低黨格先例，且亦影響劉主任委員所任參議會(huì)副議長(zhǎng)之工作，期望以為不可。政治可以牽就事實(shí)，黨務(wù)精神應(yīng)保固有尊嚴(yán)，中樞如別具苦心，則非治所感知，否則以現(xiàn)在在皖同志之艱苦奮斗，尚不能有長(zhǎng)足之進(jìn)展，若再作人事上之最大變動(dòng)，徒增煩擾。既不能以勵(lì)孤軍奮斗之黨人，亦非中央獎(jiǎng)懲同志之本意，而本黨皖省戰(zhàn)后黨基勢(shì)必動(dòng)搖，或而崩潰。治忝為黨員，服務(wù)戰(zhàn)區(qū)，耳聞目睹較真確，并非故作危詞，敬請(qǐng)我公特懇總裁，準(zhǔn)許劉真如同志辭去政委，專任黨部主委，以維戰(zhàn)區(qū)皖省一線之黨務(wù)生命。⑥《方治致葉楚傖、朱家驊、陳立夫函》(1939年12月6日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。

方治在信中雖未提李品仙將任省黨部主委之事，但卻借口現(xiàn)任主委劉真如兼職省政府委員有損黨格一事，要求劉辭去政府委員職務(wù)，專職黨務(wù)，從而影射中央任命省主席李品仙兼黨部主委一事之不妥。朱家驊自然明白其所指，毫不客氣地批示:“總裁業(yè)已決定，未須變更，茲擬仍請(qǐng)卓衡之同志任書(shū)記長(zhǎng)，以利黨務(wù)，全部名單亦不多更動(dòng)。”⑦《方治致葉楚傖、朱家驊、陳立夫函》(1939年12月6日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。

CC系盡管在地方根基較深、勢(shì)力龐大，不愿他系染指，但其自身又因私人關(guān)系不睦、利益分配不均等因造成派系內(nèi)部矛盾重重，明爭(zhēng)暗斗。李品仙接任省黨部主任委員的消息發(fā)布后，方治再次致電朱家驊:

此次皖省黨部人選略有變動(dòng)，諒系總裁及中央不得已之苦衷，吾人應(yīng)受。惟此間黨委對(duì)卓衡之兄仍任書(shū)記長(zhǎng)一席，恐今后難以應(yīng)因，頗多一律向治紛紛表示異議。治為顧全大局免彼此沖突貽于人起見(jiàn)，力為解釋并主張:(1)真如兄交代手續(xù)須敏速清楚。(2)各縣書(shū)記長(zhǎng)日內(nèi)須妥為調(diào)整。(3)舊有黨員意見(jiàn)應(yīng)統(tǒng)一。(4)對(duì)李建議要一致。各點(diǎn)均蒙各黨委接受，至對(duì)卓意見(jiàn)亦請(qǐng)各黨委聽(tīng)命中央，所以有王陳等借治密碼分電諸公之事，請(qǐng)接電后分別賜電王等婉為勸告，萬(wàn)一將來(lái)卓有不能勝任之處，可由中央遴選適當(dāng)之人員來(lái)皖。

方電文中有“王陳等借治密碼分電諸公”，“萬(wàn)一將來(lái)卓有不能勝任之處，可由中央遴選適當(dāng)之人員來(lái)皖”等語(yǔ)。“王陳”應(yīng)該是王秀春與陳鐵，兩人皆被指與CC系有關(guān)系，但因和劉、卓等人不和，未被列入委員名單，故而欲借方治密碼致電中央。而皖省人事剛經(jīng)中央議決發(fā)表，方治即作“不能勝任”之假定，不僅于卓難堪，亦令中央不滿。對(duì)此朱家驊批示:“中央決議必須保持，決不因下級(jí)黨之異議隨意變更。”在方治看來(lái)，新桂系聲勢(shì)浩大，CC系不得不防。方治因此提醒朱家驊，要求設(shè)法將皖報(bào)收歸中央宣傳部，以免為省政府所歸并。①《方治致朱家驊電》(1939年12月22日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。

李品仙自知安徽黨政矛盾突出，棘手難辦。上任前先赴重慶見(jiàn)蔣及皖籍名流如許世英、張治中等，以取得諒解。李回憶道:“與中央各有關(guān)部、院、機(jī)關(guān)接洽及交換意見(jiàn)，并向各方面邀請(qǐng)推介皖籍賢能之士，一同赴皖工作，以資臂助。”②《李品仙回憶錄》，臺(tái)北中外圖書(shū)出版社1975年版，第166頁(yè)。李主政安徽之后，不僅注意拉攏皖籍人士，更與CC系妥協(xié)，接受了CC系的一些人事安排。一是讓劉真如任安徽省政府委員，后又兼任省干訓(xùn)團(tuán)的教育長(zhǎng);二是方冶仍任省教育廳長(zhǎng);三是讓CC系分子、原十一集團(tuán)軍駐渝辦事處處長(zhǎng)蘇民、十一集團(tuán)軍少將參議兼特別黨部書(shū)記長(zhǎng)楊績(jī)蓀，分別任安徽省政府委員和省黨部委員;四是接受一批CC系分子、中央政校畢業(yè)生隨李品仙來(lái)皖工作。初期，雙方確能密切合作，如蘇民、楊績(jī)蓀受到李的信任，進(jìn)入其智囊團(tuán)。此舉又使得新桂系干部極為不滿，紛紛寫(xiě)信、打電報(bào)給李宗仁、白崇禧，認(rèn)為李品仙的做法損害了桂系“團(tuán)體”的利益。③傅華昌:《李品仙主皖時(shí)期的派別和斗爭(zhēng)》，蚌埠市政協(xié)文史資料研究委員會(huì)編:《文史資料選輯》總第7輯，第103—104頁(yè)。

表二 李品仙任主委期間安徽省黨部人員構(gòu)成(1940．1—1946．5)

卓衡之續(xù)任書(shū)記長(zhǎng)頗有爭(zhēng)議。李品仙原定由蘇民擔(dān)任，但蘇擔(dān)心夾在新桂系和CC系之間難有作為，不愿擔(dān)任，無(wú)奈之下李唯有與CC系妥協(xié)。①蘇 民:《新桂系與CC在安徽的矛盾和斗爭(zhēng)》，《安徽文史資料選輯》第1輯，安徽人民出版社1983年版，第87—88頁(yè)。中央組織部秘書(shū)甘家馨深知內(nèi)情，謂:卓留任“乃劉真如所請(qǐng)求，果夫先生等亦力為主張”。②《 甘家馨對(duì)方希孔來(lái)電簽注》(1939年12月25日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。然在同為CC系出身的省黨部執(zhí)行委員魏壽永看來(lái)，卓為劉的私人。其人“體格甚差，學(xué)識(shí)普通，長(zhǎng)于私人活動(dòng)，態(tài)度欠大方，生活不嚴(yán)謹(jǐn)。更有人指出卓精神萎靡，態(tài)度小氣，見(jiàn)識(shí)不遠(yuǎn)，文字平常，口才極差，領(lǐng)導(dǎo)能力亦弱，工作不能專心，私生活尤其腐化。”③《 各省市縣黨部人事分析》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－295;《各省市縣黨部委員、書(shū)記長(zhǎng)略歷冊(cè)》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－292，第27頁(yè)。卓衡之亦知其在省黨部口碑不佳，1939年12月30日致電中央組織部長(zhǎng)朱家驊假意辭職，其云:

惟黨政之間人事紛紜，見(jiàn)解不一，時(shí)生掣肘，常出阻礙，過(guò)去如是，今后更甚。衡之以心身憨拙，側(cè)身其間，遇事推行，必期無(wú)背中央及我公之意旨而完成任務(wù)，故在工作過(guò)程中，所采方式與運(yùn)用深恐此時(shí)不為同志所諒解，而又不獲中央之諒解，徒費(fèi)苦心，反無(wú)成就。衡之犧牲個(gè)人之事小，有誤黨之事大，日夜惶恐，時(shí)虞隕越，今后茍難貫徹中央之使命，請(qǐng)中央開(kāi)去本職，聽(tīng)候處分，而免貽誤。

在甘家馨看來(lái)，安徽省黨部改組以后，“有一二未得連任之舊委員對(duì)卓頗表怨郁，卓為先容計(jì)，故有此電。細(xì)察詞意，似為未來(lái)地步，而非現(xiàn)在辭職之意”④《卓衡之致朱家驊電》(1939年12月30日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。，建議朱回電慰留。然而卓并不滿足于省黨部書(shū)記長(zhǎng)這一閑職，試圖通過(guò)親桂系的楊績(jī)蓀向李品仙進(jìn)言，以“書(shū)記長(zhǎng)”一職為交換，幫其謀取省政府委員職務(wù)。卓得逞后，中央派下的書(shū)記長(zhǎng)卻為CC系的魏壽永，令楊績(jī)蓀甚為不滿。卓因書(shū)記長(zhǎng)任上無(wú)視李品仙，一切以劉真如為中心，頗為李不滿⑤《各省市縣黨部人事分析》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－295。，“嘗欲去之為快”。⑥《安徽省黨務(wù)現(xiàn)況》(1944年)，《安徽省黨務(wù):黨政、軍情、匪情》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－075。加之其私人生活欠嚴(yán)肅，行為不檢點(diǎn)，不久即被李借機(jī)免去省政府委員職務(wù)。

魏壽永到任后不久也與李品仙和楊績(jī)蓀發(fā)生矛盾，魏便利用其負(fù)責(zé)特務(wù)工作之便，“迭作情報(bào)，陳述李氏之短”。⑦《各省市縣黨部人事分析》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－295。不僅如此，魏在黨內(nèi)誣陷同事，因而遭到同仁控告。控訴信稱魏“對(duì)于本省人事則強(qiáng)調(diào)區(qū)域觀念，制造摩擦;對(duì)于社會(huì)方面則自詡其中央關(guān)系，虛張聲勢(shì);對(duì)于會(huì)內(nèi)同志則硬分派系，挑撥離間。”⑧《安徽魏壽永唆使周慎初陷害案》(1944年5月)，臺(tái)北中國(guó)國(guó)民黨黨史館藏，館藏號(hào):監(jiān)0809。中央組織部審查此案后卻刻意回避CC系和新桂系的派系之爭(zhēng)，認(rèn)為“癥結(jié)在省黨部?jī)?nèi)皖籍同志與非皖籍同志(即楊績(jī)蓀等部分)之摩擦，魏壽永來(lái)電請(qǐng)更換楊績(jī)蓀之監(jiān)察職務(wù)，又此次糾紛重要分子，科長(zhǎng)唐光烈系楊績(jī)蓀同鄉(xiāng)，可以想見(jiàn)。”⑨《 皖省黨部委員職員間發(fā)生誣控案》(1943年9月16日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。以地域的歧見(jiàn)作為案由，組織部恐有難以言說(shuō)的苦衷。⑩早在1938年3月，蔣即對(duì)黨內(nèi)派系紛爭(zhēng)表示不滿，有“通令取消各小組織，嚴(yán)禁分派”的計(jì)劃。國(guó)民黨五屆四中全會(huì)上，蔣和汪以正副總裁身份提出議案，要求宣告黨內(nèi)絕對(duì)不許有任何“小組織”。參見(jiàn)呂芳上:《蔣中正先生年譜長(zhǎng)編》(1938年3月2日)第5冊(cè)，臺(tái)北“國(guó)史館”、中正紀(jì)念堂、財(cái)團(tuán)法人中正文教基金會(huì)2014年版，第506頁(yè)。但無(wú)論事情真相若何，從后來(lái)周慎初的供述和告全體同志書(shū)來(lái)看，皆對(duì)魏十分不利。??《安徽魏壽永唆使周慎初陷害案》(1944年5月)，臺(tái)北中國(guó)國(guó)民黨黨史館藏，館藏號(hào):監(jiān)0809。魏因此狼狽離皖。

桂系領(lǐng)袖李宗仁曾指出，兩廣地區(qū)因方言問(wèn)題，向有較為強(qiáng)烈的地方意識(shí)，新桂系與中央貌合神離也是眾所周知的事實(shí)。新桂系主皖后，盡管籠絡(luò)各方，與CC系妥協(xié)，但與CC系發(fā)生沖突之事難以避免。省黨部原主委劉真如雖離開(kāi)黨部，但仍留在安徽任省府委員，并不時(shí)向二陳等人匯報(bào)新桂系在安徽的滲透情況。劉氏以為李品仙主持皖省黨政年余，對(duì)省黨部尚未完全滲入，但省府早已為桂方壟斷，“省府委員會(huì)議形同虛設(shè)，遇事獨(dú)出心裁，恣意取決”。劉指責(zé)，安全縣的縣長(zhǎng)皆為桂方人士，淪陷區(qū)或敵匪交浸之處，要么畏縮不顧，要么畀予皖人，以塞人之口。①《 劉真如致朱家驊電》(1940年11月8日)，《安徽省黨務(wù):黨政、軍情、匪情》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－075。情況之嚴(yán)重，甚至發(fā)生“兵戎相見(jiàn)”的局面。1940年5、6月份發(fā)生了時(shí)任立煌警備司令的廣西人楊創(chuàng)奇派兵搜查CC系中央委員、教育廳長(zhǎng)方治的住宅，導(dǎo)致方母受傷，從而激化矛盾。雙方因此互相指責(zé)，并向各自“主子”去電求助。方治向二陳抱怨李壟斷獨(dú)裁，試圖通過(guò)中央撤去李省主席職務(wù)，以安徽籍軍人劉和鼎代之;李品仙則去電李宗仁、白崇禧，指責(zé)方治挾嫌誣陷，破壞團(tuán)結(jié)，破壞抗戰(zhàn)，要求轉(zhuǎn)報(bào)中央撤換方治。②蘇民:《新桂系與CC在安徽的矛盾和斗爭(zhēng)》，《安徽文史資料選輯》第1輯，第94—95、95、95頁(yè)。

事實(shí)上，不僅廣西人地方意識(shí)濃厚，安徽人的地方意識(shí)亦不遑多讓。早在1921年，旅京皖人即曾發(fā)起過(guò)驅(qū)離福建籍省長(zhǎng)李兆珍事件。③《旅京皖人反對(duì)李兆珍大會(huì)》，《申報(bào)》1921年9月4日，第11版。1937年2月2日旅京安徽學(xué)會(huì)全體委員大會(huì)通過(guò)了“皖人治皖”的會(huì)議宣言，劉真如、邵華、方治等皖籍CC系要員悉數(shù)參加。④《安徽學(xué)會(huì)昨開(kāi)全委會(huì)》，《申報(bào)》1937年2月3日，第11版。廖磊主皖時(shí)，即有“皖人治皖”口號(hào)流傳，李品仙主皖時(shí)，“皖人治皖”口號(hào)亦不時(shí)被提起，只是抗戰(zhàn)前可以公開(kāi)呼吁，戰(zhàn)時(shí)卻只能背后議論。李品仙和方治矛盾激化后，方治每與人言談，“對(duì)皖政輒加詆毀，極力主張‘皖人治皖’”。此事被新桂系轉(zhuǎn)報(bào)給蔣介石后，蔣隨即去電斥責(zé)方治，并向李品仙去電查詢。⑤參 見(jiàn)蘇民:《新桂系與CC在安徽的矛盾和斗爭(zhēng)》，《安徽文史資料選輯》第1輯，第95頁(yè);《劉真如、方治致朱家驊電》(1940年11月19日)，《安徽省黨務(wù):黨政、軍情、匪情》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－075。劉真如、方治方面不愿事情鬧大，以致不可收拾，隨即致電二陳和朱家驊，辯稱“皖人治皖”的流言乃陳良佐、章乃器的“爪牙，共黨及灰色分子”所為，其云:

真、治等效命皖樞，深嘗時(shí)艱，共濟(jì)之誠(chéng)。三年以來(lái)，上體中央苦衷，莫不竭誠(chéng)以謀黨政合作，故與李鶴齡同志及桂方高級(jí)人員幸能相處。徒以陳良佐、章乃器之流，利用桂籍下級(jí)干部，憑借團(tuán)體關(guān)系禍皖兩載，隱患日深，流言四處，企圖分化。最動(dòng)聽(tīng)之詞即為忘(妄)造皖人治皖口號(hào)，以遂其離間能事。查此項(xiàng)流言在廖燕楚時(shí)代即曾迭有散布，卒以真、治等應(yīng)付審詳，未為所逞。⑥⑧ 參見(jiàn)《劉真如、方治致朱家驊電》(1940年11月19日)，《安徽省黨務(wù):黨政、軍情、匪情》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－075。

因蔣出面詢問(wèn)，李品仙既不愿與CC系鬧僵，亦不愿擴(kuò)大事態(tài)，乃電報(bào)重慶替方開(kāi)脫。白崇禧聞悉此情后，直罵李品仙糊涂:“鶴齡以前要撤換方治，現(xiàn)在又來(lái)電替他解釋，出爾反爾，真是糊涂!”⑦蘇民:《新桂系與CC在安徽的矛盾和斗爭(zhēng)》，《安徽文史資料選輯》第1輯，第94—95、95、95頁(yè)。于是桂系中親白崇禧方又有人指責(zé)李品仙及桂系高級(jí)干部投降CC系，過(guò)分接近中央⑧參見(jiàn)《劉真如、方治致朱家驊電》(1940年11月19日)，《安徽省黨務(wù):黨政、軍情、匪情》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－075。，攻擊李品仙。⑨新 桂系內(nèi)部亦因其追隨者不同而區(qū)分。據(jù)說(shuō)李品仙手下的干部即分桂、湘兩派，且摩擦頗激烈。原屬白崇禧的舊屬，李品仙一概無(wú)法指揮，且不斷通過(guò)“廣西團(tuán)體關(guān)系向李、白造作流言，以鶴齡投降CC，過(guò)分接近中央為詞”，威脅李品仙。參見(jiàn)《劉真如致朱家驊電》(1940年11月8日)，《安徽省黨務(wù):黨政、軍情、匪情》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－075。裂痕產(chǎn)生后，彌補(bǔ)已然無(wú)濟(jì)于事，方治于當(dāng)年12月份辭職離皖，此后在重慶屢次掀起“倒李”運(yùn)動(dòng)。⑩據(jù)說(shuō)每次國(guó)民參政會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)，旅居重慶的安徽人和流亡后方的安徽學(xué)生，總要向參政會(huì)來(lái)一次“倒李”運(yùn)動(dòng)，要求撤換李品仙。參見(jiàn)《李品仙不倒之謎》，《中國(guó)新聞》1948年第8期。

方治離皖后，新桂系因去了一個(gè)主要對(duì)手，氣焰更加囂張。??蘇民:《新桂系與CC在安徽的矛盾和斗爭(zhēng)》，《安徽文史資料選輯》第1輯，第94—95、95、95頁(yè)。對(duì)CC系而言，因?yàn)槭ゴ髮ⅲ脨啦灰选⒄嫒纭⒆亢庵诜街坞x皖不久即給徐恩曾、二陳以及朱家驊等去電，謂:

彼輩深慶希孔去職為得計(jì)，復(fù)引中央退讓以自豪。近復(fù)制造謠言，謂真如等勾結(jié)湯恩伯、孫連仲、何柱國(guó)等以之排斥桂軍，并欲分化黨部?jī)?nèi)重要同志，以加緊攻擊衡之，奪及黨部，循用其個(gè)個(gè)擊破分化離間之一貫伎倆，必欲將中央同志挑除凈盡而以遂其為所欲為之目的。李本人對(duì)真如等表面雖力示好感，然親暱紛秉內(nèi)在歧視觀念，固未嘗稍泯。①《 劉真如致朱家驊電》(1940年12月16日)、《卓衡之致朱家驊、陳立夫電》(1940年12月23日)，《安徽省黨務(wù):黨政、軍情、匪情》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－075。

劉真如因此提出五條建議，要求二陳等絕不可再對(duì)桂系退讓，并以中央名義下派委員，以充實(shí)省黨部實(shí)力。朱家驊在回信中只能以“抗戰(zhàn)期間，國(guó)家高于一切，務(wù)希開(kāi)導(dǎo)同志，共體時(shí)艱”等高義之語(yǔ)加以撫慰。②《 朱家驊致劉真如函》(1940年12月19日)，《安徽省黨務(wù):黨政、軍情、匪情》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－075。此后，委員翟純病故，魏壽永、張一寒、黃肇祥他調(diào)，中央組織部隨后派下李仁甫、王樅、程朱溪、黃同仇等為省黨部委員。除黃為新桂系外，其余三人皆為CC系。③蘇民:《新桂系與CC在安徽的矛盾和斗爭(zhēng)》，《安徽文史資料選輯》第1輯，第99頁(yè)。

四、組織易長(zhǎng):朱家驊長(zhǎng)部與安徽省黨部人事安排

1939年12月，朱家驊出任國(guó)民黨中央組織部部長(zhǎng)，黨內(nèi)朱家驊的門生故吏皆為之叫好。以為“吾師出長(zhǎng)中樞，皖省北大同學(xué)及各縣忠實(shí)同志極為興奮”。④《羅愛(ài)林致朱家驊函》(1943年9月1日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。1943年以后，國(guó)民黨第六次全國(guó)代表大會(huì)即將召開(kāi)的消息不脛而走，執(zhí)掌組織部的朱家驊很快被推倒風(fēng)口浪尖上。1943年9月，當(dāng)李品仙和省黨部書(shū)記長(zhǎng)魏壽永的矛盾激化之際，北大學(xué)生、曾任安徽省黨部常委的羅愛(ài)林兩次致信朱家驊，建議借機(jī)去除魏壽永，另“派忠實(shí)干練且能領(lǐng)導(dǎo)皖省各縣底層干部之同志前往接充，即使六次大會(huì)之召集純屬傳言，這些忠實(shí)干練之同志，吾師亦宜予培養(yǎng)，作健全安徽黨務(wù)之基礎(chǔ)。”⑤《 羅愛(ài)林致朱家驊函》(1943年9月1日、9月29日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。事實(shí)上，與羅有類似看法的大有人在。1943年4月7日，陜西省黨部書(shū)記長(zhǎng)王季高亦致信朱家驊，勸其對(duì)即將到來(lái)的國(guó)民黨六大早作籌劃，建議朱在決定開(kāi)會(huì)日期時(shí)“應(yīng)以全國(guó)各省市之實(shí)際情形為依歸”，并言“此事在上為鈞座，在下為各省市，果能配合妥適，計(jì)算周密，天下事未始不可為，不然毫厘千里，前途之差尚難預(yù)料也”。⑥《 陜西黨務(wù):為陜省訓(xùn)練團(tuán)合并戰(zhàn)干團(tuán)事、胡宗南、熊斌意見(jiàn)沖突事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－121，第6頁(yè)。此后，時(shí)人亦曾觀察到，朱家驊為能在日后召開(kāi)的六全大會(huì)上謀取更多資源，借掌組織部之機(jī)，開(kāi)始自上而下布置地方人事。不僅組織部處長(zhǎng)可派在外省擔(dān)任省黨部主任委員，組織部干事外出亦可擔(dān)任省黨部委員。⑦《王子壯日記》(1944年5月20日)第9冊(cè)，臺(tái)北“中研院”近代史研究所2001年版，第191、202—203頁(yè)。

然而，具體到安徽而言，朱家驊并無(wú)多少操作空間。1944年，朱的部屬向朱提供了一份《安徽省黨務(wù)現(xiàn)況》報(bào)告，報(bào)告中將安徽省黨部現(xiàn)任委員11人的背景和派系屬性作了詳細(xì)分析。報(bào)告認(rèn)為“卓衡之、范春陽(yáng)、魏壽永三人，乃為CC分子”，“甘心充走狗，百般獻(xiàn)媚，未可輕視”，如欲整頓安徽黨務(wù)，“此數(shù)敗類應(yīng)早揮之使去也”，在報(bào)告最后的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖中，此3人也被標(biāo)為“絕對(duì)應(yīng)去之人”。“蘇民、楊績(jī)蓀二人皆屬外省人，與安徽黨務(wù)實(shí)不相關(guān)，僅為李品仙位置私人，別無(wú)他用。惟須注意者，蘇民乃為陳果夫先生與李品仙之接線人，種種方面自將仗李之勢(shì)力以任正式黨委與代表等，藉向陳氏討好。中央如欲統(tǒng)制，恐難見(jiàn)效。”楊績(jī)蓀為人精明，為湖南派領(lǐng)袖，因有李品仙撐持，力不足制之。但“皖人對(duì)湖人久已無(wú)好感……如使濫竽皖省黨務(wù)中，一般同志當(dāng)亦不滿，況以外省人充正式執(zhí)委與代表等，尤使皖籍同志痛心。中央似亦應(yīng)體念及此……以使優(yōu)秀之皖籍同志接替為宜。”翟純、方宏孝、胡文郁3人皆因胡夢(mèng)華的關(guān)系在張厲生執(zhí)掌組織部時(shí)被派赴安徽工作，張氏雖與陳氏兄弟主張不同，但因利害關(guān)系，將來(lái)聯(lián)合的可能性不可忽視。黃肇祥與前南京市特別黨部主任委員王述曾極友好，經(jīng)王推薦后始任省黨部委員，但其在皖省黨務(wù)上，“名雖為執(zhí)委之一，實(shí)則形同贅疣”。張一涵則是于右任先生舊人，然其雖在皖省黨務(wù)上負(fù)責(zé)多年，“無(wú)功可言，亦無(wú)大過(guò)”，去留均可。在報(bào)告人看來(lái)，“皖省執(zhí)委十一人中，與中央關(guān)系密切，且能實(shí)地工作者，除曹敏外殆無(wú)第二人”。然其孑身一人，孤立無(wú)助，無(wú)法成大事，故其建議朱家驊，“欲使皖省黨務(wù)整頓一新，應(yīng)增派人員為之”。值得注意的是，上述11人中不僅有CC系人馬、李品仙屬下，更有張治中、張厲生、于右任等黨內(nèi)高層的故人，故報(bào)告最后稱這些人“在上層方面關(guān)系尤為錯(cuò)綜復(fù)雜”。①《安徽省黨務(wù)現(xiàn)況》(1944年)，《安徽省黨務(wù):黨政、軍情、匪情》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－075。而報(bào)告中提供的整頓建議，不僅要求中央派去的同志忠實(shí)可靠，更強(qiáng)調(diào)其“皖籍”出身，彰顯了“皖人治皖”的地方主義意識(shí)在人事安排中的天然“正當(dāng)性”。

一方面是CC系在安徽控黨多年，根基頗深;另一方面則是新桂系實(shí)際掌控安徽軍政，戰(zhàn)時(shí)在黨政配合軍事的現(xiàn)實(shí)處境下，朱家驊要想徹底改造地方組織，困難重重。早在1943年9月29日朱家驊的學(xué)生羅愛(ài)林在得知魏壽永和李品仙關(guān)系不和時(shí)，即曾建議朱乘此機(jī)會(huì)去除魏壽永，換上自己人。②《羅愛(ài)林致朱家驊函》(1943年9月29日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。因唆使職員周慎初陷害同事一案曝光后，魏壽永被迫辭職，中央組織部發(fā)文書(shū)記長(zhǎng)一職由曹敏暫代，但李品仙以曹敏兼職過(guò)多，且出巡在外，無(wú)法立刻履職為由，先派翟純代理，并報(bào)請(qǐng)組織部正式任命。朱家驊顯然并不甘心將此重要位置拱手讓人，遂在信中批示“或即改派愛(ài)林同志前往繼任如何?”③《李品仙致朱家驊函》(1943年10月4日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。10月8日，組織部即向中央上一簽呈，擬派“羅愛(ài)林擔(dān)任皖省書(shū)記長(zhǎng)”，但未有下文。事實(shí)顯示，羅愛(ài)林并未能赴皖任職。④《羅愛(ài)林致朱家驊函》(1943年9月29日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。

曹敏繼任書(shū)記長(zhǎng)一職后，自知孤立難支，中途亦曾萌生退意。曹在致朱家驊的請(qǐng)辭信中言及皖省黨部?jī)?nèi)情形時(shí)說(shuō):

周慎初案未發(fā)之前，內(nèi)部意見(jiàn)雖有歧異，但曲突徙薪，尚可巧為旋避。今則裂痕已露，上則嫌忌，下則驕慢，外則信譽(yù)盡亡，內(nèi)部則群感惶惑。紀(jì)綱如此，同志心情復(fù)如此。職在此間，雖少有成效，但究系有限，自察當(dāng)心力交瘁之余，處智勇俱困之境，縱不惜以螳臂擋巨輪，其如一葦之弱，不能障狂瀾何。……一載于茲，工作于剛上正軌之時(shí)，突有覆敗之兆，技窮不能有所補(bǔ)，智困不知有所防。一載辛勞，付諸泡影，夫復(fù)何言。⑤《曹敏致朱家驊電》(1943年11月2日)，《安徽省黨務(wù):人事》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－074。

經(jīng)朱家驊去信挽留，曹在書(shū)記長(zhǎng)任內(nèi)兢兢業(yè)業(yè)，深得朱的認(rèn)可，但朱家驊在組織部長(zhǎng)任內(nèi)，只派去王述曾一個(gè)“自己人”⑥王 述曾為賀師俊介紹，朱家驊北京大學(xué)時(shí)學(xué)生。《各省市縣黨部人事分析》，朱家驊檔案，館藏號(hào):301－01－06－295。，朱派孤立難支的局面并未能得到改變。而隨著朱家驊與二陳在黨內(nèi)矛盾的激化，CC系開(kāi)始全面阻擊朱家驊。1944年5月20日國(guó)民黨五屆十二中全會(huì)開(kāi)幕，朱家驊因不滿CC系責(zé)難，不得不憤而辭職。⑦《王子壯日記》(1944年5月21日)第9冊(cè)，第204頁(yè);胡頌平:《朱家驊先生年譜》，第56頁(yè)。

結(jié) 語(yǔ)

國(guó)民黨中派系林立，個(gè)中之原因，恰如抗戰(zhàn)后重掌組織部的陳立夫所言:“本黨選用干部，無(wú)論在黨在政，多憑各人一時(shí)主觀決定，而無(wú)一定制度可循，因之難免任用失當(dāng)，而門戶派別觀念每每因此發(fā)生。”⑧《陳立夫呈蔣中正》(1945年10月23日)，《蔣中正總統(tǒng)文物·一般資料》，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，典藏號(hào):002－080200－00303－031。派系斗爭(zhēng)向?yàn)閲?guó)民黨內(nèi)政治生活之常態(tài)，中央如此，地方亦然。1927—1944年間安徽省黨部的改組，從某種意義上講是國(guó)民黨中央政治生態(tài)在地方上的投影。當(dāng)然值得注意的是，近代以來(lái)興起的地方主義意識(shí)在地方政治實(shí)踐中仍具相當(dāng)程度靈活性，適時(shí)為各方所用。“桂人治皖”在皖人看來(lái)多少有點(diǎn)“外來(lái)入侵者”的角色，不具有“皖人治皖”的正當(dāng)性。故而在復(fù)雜的派系政爭(zhēng)下，往往又潛藏著地域主義的分歧。但在“抗戰(zhàn)救國(guó)”的背景下，國(guó)家意識(shí)高于地方觀念，兩者緊密融合，難以分離，甚至互相強(qiáng)化。①王東杰:《國(guó)中的“異鄉(xiāng)”——近代四川的文化、社會(huì)與地方認(rèn)同》，北京師范大學(xué)出版社2016年版，第159頁(yè)。“皖人治皖”的地方主義意識(shí)不僅與時(shí)局背離，更缺乏道義上的高點(diǎn)，從而使得這種黨派矛盾下的派系紛爭(zhēng)在披上了地方主義的外衣后，顯得更為錯(cuò)綜復(fù)雜，卻難以擺上臺(tái)面陳說(shuō)。然而無(wú)論黨派、學(xué)緣、出身，還是地域關(guān)系，最終無(wú)不受制于權(quán)力的制約。CC系、新桂系以及朱家驊派，其對(duì)皖省黨權(quán)的爭(zhēng)奪，仍是中國(guó)政治中“班底”傳統(tǒng)之延續(xù)，治黨理念之差異反而在其次。黨政矛盾與派系斗爭(zhēng)中對(duì)地方主義的利用背后仍然擺脫不了爭(zhēng)權(quán)奪利的傳統(tǒng)窠臼。