田銘鑫 王乾
摘 要:文章分析新城區在規劃中的空間問題,根據在城市規劃中的一些基本原理,從多層面進行技術分析新城區的空間問題,在怎樣的技術規劃中更合理的優化新城區的空間結構。
關鍵詞:問題;設計原則
城市是經濟、政治、文化、社會等各方面要素的綜合體。城市和區域的多項物質性、非物質性構成要素不僅對城市空間產生重要影響,其本身及相互之間的錯綜關系對城市空間發展也有著深刻影響,包括經濟、社會、文化、環境等要素都是城市空間發展戰略規劃研究的對象。因此城市空間發展戰略規劃研究就是利用城市規劃學、城市經濟學、區域經濟學、環境生態學等多學科的基本原理,從城市自身的基礎條件出發,通過對城市的資源條件、產業基礎條件、交通區位條件、能源條件、區域經濟條件等方面的分析和比較,結合城市歷史發展的經驗及城市產業發展的經驗,為城市的發展提供一系列的目標,并結合目標提出城市發展戰略目標和措施建議。由于城市空間發展:戰略規劃不是我國城市規劃法定體系的部分,規劃的內容和要求也沒有具體的規定,戰略規劃研究過程中更為注重思維的靈活性,主要包括內容組織、工作方式、成果表達等。城市發展戰略規劃的編制內容通常包括以下幾個方面。
1、1、空間結構方面的內容
城市空間是城市的物質載體,空間規劃是戰略規劃的核心。尤其在所有城市普通面臨空間拓展的大背景下,空間發展研究在城市發展戰略規劃研究中更占有重要的地位。空間結構規劃是城市發展戰略規劃最直觀的也是首要的方面。空間結構即是對城市的土地資源進行科學合理的有效配置,它一般包括城市在區域中的地位和作用、城市結構布局、交通網絡等方面的內容。對區域、經濟和城市結構自身發展變化的分析構成了結構規劃的重要背景和依據,戰略規劃所應扮演的角色是將社會經濟發展的潛在可能和需要解釋為空間的語言。而事實上也正是因為受行政區劃的限制、總體規劃所允許的規模限制等,使規劃難以在更廣闊的空間范圍、以更長遠的目標發揮導向作用和指導作用。并且在傳統體制下,城市與區域之間以垂直聯系為主,同級別的城市更缺少聯系。面對世界經濟快速發展的現實的情況,各個層次促成的區域性合作和競爭體系,使得城市需要在區域中尋找競爭和合作的對象,在新的區域關系中找到自身的定位和作用,在眾多變化的因素中尋找和再發展自我。
(1)構筑完善的城市空間結構布局
通過研究城市整體的空間結構和城市空間形態的歷史變化和現實發展,構造城市未來發展的空間。通過城市及區域社會經濟研究,對城市產業布局、用地規模、發展方向、環境容量、經濟總量等要素進行確定,進而確定城市發展規模的結論,再結合對城市基本地理條件、環境條件、歷史演化、生態狀況的分析,進一步落實到空間結構層面。
(2)建設便捷的交通網絡條件
對交通等大型基礎設施的建設進行規劃,構筑空間結構的支撐骨架。城市內部交通網絡的構成應當體現整個區域性交通網絡的組織。交通網絡的分析包括了交通網絡的種類和形成,城市節點之間和地區之間連接的方式,不同交通模式之間的轉換、開發與交通的關系等,提供一個多選擇、容量大、安全便捷及環保的城市交通運輸規劃大綱。
2 城市新區規劃中存在的問題
2.1 缺乏總體規劃
城市規劃應該是在對城市的人口狀況、自然資源狀況、環境狀況進行綜合考量的基礎上,再根據現實狀況對城市進行的改造或重新布局。它著眼于城市的長遠利益,不因一時一地的得失進行盲目的變更。而現在城市規劃的臨時性規劃現象嚴重,城市規劃脫離了原來的概念,而成為城市查缺補漏的宏觀借鑒。
2.2 注重短期內的經濟利益
很多城市規劃負責部門都是在單方面的追逐經濟利益,對環境保護、資源利用等考慮的少之又少。受其影響,城市不同程度地出現超負荷運轉,交通負荷增加、城市水資源污染浪費嚴重、垃圾過剩、能源需求不足等短時間內無法解決的難題接踵而至,人們的生存環境受到威脅。
2.3 缺乏人文特色
過度追求經濟利益的另外一個惡果就足城市人文的喪失。其一,出于經濟需求,大拆大建,甚至出現了對城市文化遺產的破壞現象,文化遺產保護意識淡漠;其二,長久以來,跟風現象一直在各個圈內盛行,經濟圈也不例外。一個城市的工業園區出現了良好的經濟效益,數百座城市的工業園區就會在一夜之間拔地而起,復制品的大量出現,導致城市文化因素的大量屏蔽。每個城市的公共場所建設都如出一轍,每個城市都是高樓林立,競爭特色化消失,城市人文被過濾,不久的將來,城市就會千篇一律,城市問的競爭就會在無形之間迅速加劇。
3 現代城市新城區空間結構規劃設計的優化措施
新城區土地利用與空間規劃應遵循一定的原則,并不斷進行優化升級。一個有歷史的現代城市是時間和事件的自然積淀,在這個長久的過程中,城市因為各種自然、社會因素會形成其特有肌理。無論是自然發展的佛羅倫薩,還是最初就規劃好的街道河網密布格局的蘇州古城,在經歷了城市和人的共同和諧發展后,都形成了獨特的城市特性和魅力,在這種特性的限制和魅力的感染下,任何的破壞行為都會被視為忽略城市的原有肌理,而良好清晰的城市空間環境肌理對于好的城市形態是必要的。
4、人文社會方面的內容
傳統的城市規劃工作,一般把主要精力放在城市物質環境設施的布局和建設上,但較少考慮這種布局和建設究竟要達到什么樣的社會目的,因而往往對人文社會現狀缺乏必要的分析研究,也沒有明確的發展戰略,致使規劃方案不具備足夠的說服力。城市人文社會的研究包括對居民的生活行為和行為組織系統的分析。城市居民和群體組織是現代城市規劃的主體,城市社會結構代表了現代社會整體風氣的走向,進行這方面的社會分析有利于我們從總體上認識當前城市生活的特質和主流,把握城市未來的發展趨勢。在高度全球化的當今世界,伴隨著資本與技術的迅速蔓延,文化的擴張與交融也成為全球化的必然趨勢之一。城市越發展越需要文化與精神的支撐,如何從歷史的角度把握城市的成敗得失,如何更好的尊重、保護和延續一個城市的歷史文化精髓,如何發展文化產業、充分利用其具有競爭力的城市文化資源來提升城市的吸引力,城市移民與多源文化的研究,增加城市移民的認同感,以及如何創造高質量的人居環境等等都是戰略規劃需要研究重點。
總結
文章的中心思想是再體現城市新區在規劃中,體現一種新的生態系統。在建設規劃新城區的同時,應遵循空間規劃設計的原則,要讓城市文化和思想在新城區得以重建和發揚,新城區的規劃也應該注意環境的保護,走低碳、環保、生態的道路,讓整個城市走可持續發展的道路。
參考文獻:
[1] 王磊.城市產業結構調整與城市空間結構演化[J].城市規劃匯刊,2011,3.