基層醫院政工干部隊伍建設的現狀及完善途徑初探

何造國

摘 要：在我國的基層醫院里面，政工干部是醫院日常管理工作的組成部分之一，同時也是保證醫療服務質量的重要途徑。對于構建醫院和諧風氣、提升醫務人員思想素質水平具有重要的推動作用。本文將對基層醫院的政工工作過程中存在的問題和改進措施進行分析，為以后指導醫院的政工工作提供依據。

關鍵詞：基層醫院；存在的問題；政工干部隊伍建設的有效措施

引言

隨著我國社會經濟的的發展，我國人民群眾對醫院的服務質量和醫療水平的要求也逐漸提高。但是現實生活中很多基層醫院的醫療水平、環境和服務質量遠遠不能滿足我國人民群眾的需求，一定程度上激化了醫患矛盾。為了提高基層醫院醫務人員的思想素質設，打造文明良好的醫院風氣及和諧的醫患關系，國家和政府正積極推進基層醫院的醫療體制改革，包括改善醫院的醫療水平、就醫環境，以及改變醫務人員思想觀念。這也我國基層醫院政工干部的工作目標和工作重點。其中加強醫院政工干部的隊伍建設，是完成上述目標的基礎和核心。

一、在基層醫院政工干部隊伍建設過程中存在的問題

當前，基層醫院在政工干部建設中普遍存在相當多的問題，不僅對政工干部隊伍建設造成不良影響，更嚴重地阻礙了醫院思想政治工作的正常開展。

1、基層醫院的人才結構不合理，醫療人員數量不足。？

（1）隨著我國人口老齡化現象的不斷加劇，醫院的政工干部也出現了老齡化現象，大多數老一輩的政工人對自自己的要求過低，日常工作中多憑經驗和感覺，對現代社會的新知識、新理論和新技能的學習能力較弱。因此醫院的思想政治工作效果必然不是太好；

（2）由于醫院對人員的編制的限制，醫院政工干部隊伍的建設及綜合人才的引進主要偏向于醫療一線，導致醫院的政工隊伍人員數量嚴重不足，特別是專業的政工干部更少；

（3）因為受現代趨利性價值觀念的影響，醫院的政工崗位在現實中并不受重視，導致醫院的大多數政工隊伍發展比較緩慢，沒有人愿意從事這份工作，對醫院政工干部隊伍的發展形成斷層現象。

（4）當前我國基層醫院的政工干部隊伍大部分是由醫院的領導兼任，而部分領導并不是專業從事醫院政工和思想政治工作的人，而且很多的政工人員都是從其他崗位轉崗或者調配的，所以整體素質普遍偏低。此外，還有一部分是從部隊轉業或其他單位調分配調入的，他們的知識面較窄、思想政治理論基礎較差，因為他們都是非專業所以導致工作難以開展。

？ 2、醫院的學習培訓機制不健全，工作人員的工作能力有待提高。

？因為我國基層醫院的政工人員素質普遍偏低，所以他們的在工作方式上，過于單一、傳統，不能及時地進行有效的思想政治教育；在工作能力方面，缺乏積極主動性，很難獨立地開展工作；對于醫院的思想政治工作中出現的新問題和新情況，調查研究的水平、能力低下，在對現代社會新知識的學習和補充方面也跟不上形勢的發展；而且醫院的對政工隊伍的學習培訓工作上，培訓的形式單調、渠道單一、缺乏針對性和專業性，也缺乏合理的、系統的規劃，很難達到預期的培訓效果。

3、醫院的管理監督水平低，總體責任意識薄弱。？

由于受到近幾年我國社會中的一些不良思潮的影響，比如趨利的金錢觀、日益嚴重的腐敗現象和抹不開的人情關系等問題，影響著醫院里部分政工干部的人生觀、世界觀和價值觀，嚴重的甚至已經偏離了正確的思想軌道。導致醫院的部分政工人員對工作缺乏積極性和主動性，對工作缺乏責任意識，對病人也不負責任 。

另一方面，我國的基層醫院在一定程度上也缺乏管理與監督，主要表現為 ：第一，錯誤的認為醫院的工作中心是抓好醫療業務和經濟效益。第二，本能的認為基層醫院的醫務人員都擁有較高的素質，不需要隨時進行管理和監督；第三，基層醫院里的教授和專家大都是業務的骨干，不能也不敢輕易得罪。因此，雖然醫院的政工干部的監督管理工作很重要，但是只要沒有被患者投訴，大家都會自動的忽略。

4、醫院政工干部的地位和待遇不高，缺乏有效的考核激勵機制。

因為在工作的專業性方面政治工作沒有一線的醫生強，而且政工干部不能直接給醫院創造經濟效益，所以醫院里的政工干部地位普遍偏低。因此很少有人愿意主動要求從事政工工作。另外，在經濟待遇方面，醫院的基層政工人員經常會受到一些不公平、不合理的對待。

5、對政工人員的關注程度不夠，適合個人成長的機制不夠健全。

在我國，大多數醫院對于基層政工干部隊伍在發展上存在不合理的地方，醫院里的政工干部，在科室部門和醫院間的流動性很差，轉向醫療一線的崗位的難度較大，有的甚至只能在這個崗位上工作直到退休。由于干部職位數量的限制，跟醫院里同等的專業崗位相比，基層政工干部的個人升遷和發展都比較困難，嚴重挫傷了及基層政工干部在工作上的積極性，不利于基層醫院政工隊伍的建設和培養優秀的政工干部。

二、完善基層醫院政工干部隊伍建設的有效途徑

1、建立健全的醫院專業人才選拔機制

為了提高基層醫院政工干部隊伍的質量應該加強醫院專業人才的選拔。醫院在專業人才選拔的過程中，在廣大人民群眾的監督下，嚴格遵循“德才兼備、寧缺毋濫”的選拔方針，規范專業人才選拔的流程，并嚴格選拔出高素養、高專業技能水平的綜合性人才。

2、增強醫務人員的思想建設。一方面，對于醫院的政工干部隊伍中存在的消極心理，應針對性地對其進行思想教育活動，使其積極主動的學習，增強政工干部愛崗敬業的道德品質。另一方面，基層醫院的各級領導要積極轉變傳統的觀念，正確的看待政工工作在本醫院的建設與發展中的重要作用，并全面支持政工干部的工作，提供不竭的財力、人力和物力等方面的支持。

3、定期對政工干部進行業務培訓。針對基層醫院的政工干部存在的工作方法落后、專業知識結構單一等問題，醫院應定期組織形式多樣的專業培訓活動，通過理論知識與實踐聯系相結合的方式，增加干部的專業知識儲備量、豐富醫院政工干部的工作手段，教會他們解決實際問題的方法。對于個別較差的政工干部，還可以派送到專業的培訓機構進行專門培訓，確保達到預期的培訓效果。

4、完善合理的管理制度并嚴格實施。要建立合理的醫院工作管理機制，應該加強制度建設、人才選拔和考核獎懲等方面的管理。可以從以下方面入手：第一，為了激發醫院政工人員的憂患意識，可以建立競爭上崗制度，完善各個崗位的競爭規則；第二，為了促進醫院政工工作系統性、穩定性和條理性的展開，可以明確醫院政工工作的職責、詳細流程和具體方法，使醫院的政工工作可以有章可循的開展；第三，制定合理的獎懲制度，并對醫院的政工干部在工作過程中的表現進行全方位考核，將考核結果作為干部個人績效的重要指標之一，并根據考核成績與薪酬相掛鉤，一定范圍內適當的進行賞罰。

5、完善醫院的績效考核機制。

為了促進和改善醫院政工的工作效率和對其工作進行有效的監督，可以通過績效考核的機制對其工作的進行量化評價。并根據考核結果對政黨干部進行適當的獎懲措施，可以有效的督促醫院的政工干部嚴格按照工作標準開展工作。另一方面，通過考核結果進行獎懲可以促使政工干部將工作做好做精，也能有效的刺激他們的上進心。另外，對與醫院政工干部的工作效果和工作效率的評價，應結合基層醫務工作者的意見，充分考慮他們的評價意見和建議。

三、總結

在我國現代醫療體制改革的不斷深化的新形勢下，我國的基層醫院應堅持“與時俱進、追求卓越”的精神，不斷提高醫院對于政工思想政治工作的水平，加強對基層醫院政工干部隊伍的建設工作，為推進我國基層醫療衛生改革的發展貢獻自己的力量。

參考文獻：

[1]葉琳.關于加強醫院政工干部建設的幾點思考[J].中外企業家，2013， （10）：170.

[2]瞿軼昆.對新時期加強醫院黨組織建設的探討[J].黨史博采（理論），2015， （3）：13.

[3]高慶團.圍繞中心抓工作 抓好黨建促工作[J].黨史博采（理論），2015， （3）：47-48.